Поняття правового режиму зберігання товарів під митним контролем як різновиду адміністративно-правового режиму

Предмет:

Тип роботи:

Стаття

К-сть сторінок:

Мова:

Українська

Оцінка:

На цей рахунок слід зауважити, що ключовою складовою правового режиму зберігання товарів під митним контролем є саме митний контроль, який, у свою чергу, є інструментом, що впливає на стан захищеності митних інтересів, отже на стан митної безпеки. Адже відповідно до ст. 6 МКУ митна безпека – це стан захищеності митних інтересів України, а саме національних інтересів України, забезпечення та реалізація яких досягається шляхом здійснення державної митної справи. В свою чергу згідно з ч. 1 ст. 7 митний контроль є невід’ємною складовою державної митної справи. Таким чином, правовий режим зберігання товарів під митним контролем сприяє забезпеченню державної безпеки та правопорядку держави в цілому;

режимні норми мають імперативний характер, впроваджуються додаткові обмеження та обов’язки. Дійсно, обсяг прав та обов’язків митних правовідносин, пов’язаних зі зберіганням товарів під митним контролем, імперативно урегульований законодавцем. Зокрема, власник товару, що знаходиться під митним контролем, суттєво обмежений у своєму праві власності (володінні, користуванні та розпорядженні). Наприклад, у ст. 203 МКУ чітко визначений обсяг операцій з товарами, що перебувають на тимчасовому зберіганні під митним контролем, який власник товарів або уповноважена ним особа з дозволу органу доходів і зборів можуть проводити з цими товарами;

дотримання режимних правил забезпечується за допомогою нагляду компетентних осіб, органів або організацій. Стосовно правового режиму зберігання товарів під митним контролем слід зазначити, що суб’єктам владних повноважень митного органу законодавцем надані повноваження щодо здійснення певних дій, які забезпечують дотримання та виконання суб’єктами митних правовідносин законодавства України з питань митної справи. Так, відповідно до ч. 1 ст. 343 МКУ посадовими особами органу доходів і зборів за письмовим рішенням керівника цього органу або особи, яка виконує його обов’язки, може здійснюватися огляд територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, магазинів безмитної торгівлі, територій вільних митних зон та інших місць, де знаходяться товари, транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на органи доходів і зборів. Крім того, з метою забезпечення здійснення органами доходів і зборів митного контролю товарів на територіях підприємств, вільних митних зон, митних складів, складів тимчасового зберігання, а також в інших місцях, визначених відповідно до МКУ, створюються зони митного контролю (ч. 1 ст. 329 МКУ) ;

порушення правил режиму тягне за собою застосування додаткових заходів державного примусу. Наприклад, відповідно до ч. 1 ст. 333 МКУ органи доходів і зборів у межах своїх повноважень, визначених МКУ, мають право застосовувати примусові заходи до порушників режиму зони митного контролю. Що ж стосується відповідальності за порушення митних правил, то за приклад можна взяти положення ст. 478 МКУ, де зазначається, що проведення з товарами, що зберігаються в режимі митного складу на митних складах, операцій, передбачених частиною другою статті 127 цього Кодексу, без дозволу органу доходів і зборів тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ВИСНОВКИ

Таким чином, вбачається, що ознаки, притаманні адміністративно-правовому режиму, характерні й для режиму зберігання товарів під митним контролем, отже, можна стверджувати, що правовий режим зберігання товарів під митним контролем є різновидом адміністративно-правового режиму.

Перспективним виглядає здійснення нових адміністративно-правових досліджень, присвячених визначенню структури та специфічних ознак правового режиму зберігання товарів під митним контролем.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ:

Дворецкий И. Х. Латинско-русский словарь. – М. : Русский язык, 1976. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – 1096 с.
Битяк Ю. П. Адміністративне право: підручник / Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, В. В. Бо- гуцький та ін. ; за заг. ред. Ю. П. Битяка, В. М. Гаращука, В. В. Зуй – Х. : Право, 2010. – 624 с.
Бахрах Д. Н. Административное право: учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – М. : Норма, 2008. – 3-е изд., пересмотр. и доп. – 816 с.
Авер’янов В. Б. Адміністративне право України. Академічний курс: підруч. : у двох томах. – Т 1. Загальна частина. – 2004. – 584 с.
Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. – М. : Юрид. лит., 1989. – 288 с.
Мухаев Р. Т. Теория государства и права: учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. – М. : «Издательство ПРИОР», 2001. – 1104 с.
Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф. В. М. Корельского и проф. В. Д. Перевалова. – 2-е изд., изм. и доп. – М. : НОРМА, 2002. – 616 с.
Скакун О. Ф. Теорія права і держави: Підручник. – К. : Алерта; КНТ; ЦУЛ, 2010. – 520 с.
Адабаш О. В. Поняття, сутність та ознаки адміністративно-правових режимів / О. В. Адабаш // Європейські перспективи. – 2013. – № 12. – С. 36-40. – Режим доступу: http: //nbuv. gov. ua/j-pdf/evpe_2013_12_8. pdf.
Адміністративне право України: підручник / за ред. С. В. Ківалова. – О., 2003. – 1124 с.
Тихомиров Ю. А. Административное право и процесс: полный курс / Ю. А. Тихомиров. – М., 2001. – 698 с.
Настюк В. Я. Адміністративно-правові режими в Україні: монографія / В. Я. На- стюк, В. В. Бєлєвцева. – Х. : Право, 2009. – 128 с.
Остапенко Р І. Адміністративне право: навч. пос. / О. І. Остапенко, З. Р. Кісіль, М. В. Ковалів, Р. В. Кісіль. – К. : Всеукраїнська асоціація видавців «Правова єдність», 2008. – 536 с.
Царенко С. І. Адміністративно-правове регулювання та забезпечення прикордонного режиму Державною прикордонною службою України: 12. 00. 07: автореф. дис.... канд. юрид. наук / С. І. Царенко // Міжрегіон. акад. управління персоналом, Київ, 2014. – 20 с.
Ліпкан В. А. Адміністративно-правовий режим інформації з обмеженим доступом в Україні: монографія / В. А. Ліпкан, В. Ю. Баскаков // Глобальна організація союзницького лідерства // АН вищої освіти України, Київ: Вид. О. С. Ліпкан, 2013. – 345 с.
Кузніченко С. О. Адміністративно-правовий режим воєнного стану: монографія / С. О. Кузніченко; Нац. юрид. ун-т ім. Я. Мудрого. Харків: Право, 2014. – 233 с.
Бєлявцева В. В. Напрями удосконалення законодавства з питань адміністративно-правового режиму захисту обігу інформації / В. В. Бєлявцева // Митна справа (Митний комплект) : Митні правила. – 2012. – № 6 (ч. 2, кн. 2). – С. 517-523.
Мінка Т. П. Поняття та зміст адміністративно-правового режиму перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства / Т. П. Мінка // Право і суспільство. – 2012. – № 4. – С. 82-85.
Шарабурина О. О. Організаційні аспекти забезпечення адміністративно-правового режиму інформації з обмеженим доступом / О. О. Шарабурина // Часопис Київського університету права. – 2012. – № 1. – С. 158-162.
Баскаков В. Ю. Адміністративно-правовий режим захисту державної таємниці: стан і перспективи / В. Ю. Баскаков // Підприємництво, господарство і право. – 2012. – № 2. – С. 66-68.
Корнієць А. В. Поняття та види адміністративно-правових режимів обігу зброї / А. В. Корнієць // Південноукраїнський правничий часопис: Щоквартал. наук. журн. 1997. – 2009. – № 4. – С. 154-158.
Кузніченко С. О. Надзвичайні адміністративно-правові режими: монографія / С. О. Кузніченко. – Сімферополь: Кримнавчпеддержав, 2010. – 273 с.
Васильєва Т С. Адміністративно-правовий режим господарської діяльності в Україні: автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12. 00. 07 / Т. С. Васильєва; Харків. нац. ун-т внутр. справ. Х., 2011. – 20 с.
Кузніченко С. О. Теоретичні проблеми визначення мети та об’єкта адміністративно-правового режиму обігу зброї в Україні / С. О. Кузніченко // Право і суспільство. – 2010. – № 6. – С. 122-127.
Семенюк О. П. Адміністративно-правовий режим антитерористичної операції /
О. П. Семенюк// Підприємництво, господарство і право: Щомісячний науково-практичний господарсько-правовой журнал. – 2009. – № 6. – С. 72-75.
Ковальова М. В. Адміністративно-правові режими підприємницької діяльності в Україні: автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12. 00. 07 / М. В. Ковальова; Харків. нац. ун-т внутр. справ. Х., 2007. – 20 с.
Серватюк Л. В. Латентність адміністративних правопорушень, пов’язаних з порушенням режиму державного кордону // Вісник Академії правових наук України: зб. наук. праць. – 2007. – № 2. – С. 255-263.
Кормич Б. А. Митні режими як інститут митного права / Б. А. Кормич // Митна справа. – 2013. – № 6. – С. 86-92.
Митний кодекс України від 13 березня 2012 року № 4495-УІ // Офіційний вісник України. – 2012. – № 32. – Ст. 1175.
Макарейко Н. В. Административное право: конспект лекций / Н. В. Макарейко. – М. : Высшее образование, 2009. – 5-е изд., перераб. и доп. -189 с.