Місцеве самоврядування в контексті децентралізації державної влади

Актуальність дослідження полягає в тому, що в Україні існує необхідність створення ефективної моделі державного управління, яка здатна внести стабільність у взаємини між державною владою і органами місцевого самоврядування та створити нові умови взаємин між центром і регіонами. Розвиток місцевого самоврядування в Україні безпосередньо залежить від державної влади, її спроможності забезпечити необхідні умови для ефективного функціонування самоврядування. Зрозуміло що більш управляемою може бути модель державної влади, яка побудована на принципі централізації. Але якою сильною не була б влада в центрі, вона ніколи не зможе стати демократичною в повному розумінні цього слова, якщо не буде спиратися на ініціативу громадян та їх самодіяльність. Саме такий порядок зміцнює основи державності, стабілізує політичну систему, забезпечує єдність й цілісність країни.

Досвід децентралізації влади напрацьований в світі допоможе Україні побудувати таку владу, яка буде більш гуманною та більше орієнтованою на захист пересічних членів суспільства. Тому проблеми децентралізації державної влади постійно перебувають у центрі уваги багатьох українських та зарубіжних вчених. Серед них В.Д. Бондаренко та Ф.Г. Ващук [2], В.Д. Бакуменко [4], О. Кокіц та І. Козаренко [5], В.Б. Дзюндзюк [7], І. Шумляєва [9], С. Л. Ясиневич [10]. та ін. Слід відзначити, що діяльність згаданих авторів погоджується з думкою проте, що децентралізація державної влади та розвиток місцевого самоврядування - це запорука розвитку і зміцнення громадянського суспільства в Україні.

Проблема децентралізації державної влади для України сьогодні займає важливе місце в процесі формування структури інститутів державної влади, як в центрі так і на місцях, являючи собою політико-правове явище, сутність якого полягає у зниженні регуляторного впливу держави через здійснення спрямовуючого, організуючого, регулюючого впливу на суспільство реалізувати волю громадян.