Змістовний модуль 1

При проведеннi оперативних (спеціальних) перевірок, які викликані аварією чи скаргою, необхідно оцiнити масштаб та характер aвapiї або причину скарги. 

У випадку, якщо аварiя виявиться серйозною, забезпечує прибуття спецiалiстiв природоохоронних органів з метою  проведення додаткових обстежень місця аварії, 

В кінці здійснених робіт визначає розмiр збиткiв, завданих навколишньому середовищу, оформляє матерiали для вжиття санкцiй та  складає  акт перевірки, де зазначає  дату повторного візиту.

 

3. Інспекторська перевірка закінчується складанням серії документів і, насамперед, «Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства».

У протоколі обов'язково зазначаються: 

­дата і місце його складання (число, місяць і рік складання протоколу, найменування населеного пункту, де його складено); 

­посада, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; 

­відомості про особу порушника, а саме: 

­прізвище, ім'я, по батькові; 

­число, місяць, рік та місце народження; 

­сімейний стан, у тому числі кількість утриманців (у разі наявності інформації); 

­фактичне місце проживання (поштова адреса); 

­місце роботи (повна назва підприємства без застосування абревіатур та його поштова адреса) або навчання особи, а якщо особа не працює, то про це робиться відмітка; 

­відомості щодо заробітної плати (у разі наявності інформації); 

­посада особи, що вчинила порушення (для посадових осіб); 

­паспорт (серія, номер, ким і коли виданий) або інший документ, що посвідчує особу; 

­місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення. Суть правопорушення повинна бути описана таким чином, щоб вона найточніше відповідала термінології, що вживається у законах України, які передбачають відповідальність; 

­нормативно-правові акти, які передбачають відповідальність за вчинене правопорушення (з обов'язковим зазначенням статей (їх частин), пунктів, абзаців тощо); 

­прізвища, ім'я та по батькові, адреси свідків, якщо вони є. У протоколі може зазначатися як домашня адреса, так і адреса службової особи або контактний телефон, за яким їх можна викликати; 

­пояснення порушника; 

­інші відомості, необхідні для вирішення справи (відомості про наявність актів обстеження підприємств, установ, організацій і об'єктів, відмітки про наявність документів та речей, які слугують доказами в справі, тощо); 

­заподіяна матеріальна шкода (у разі наявності). 

Протокол підписується особою, яка його склала, порушником (законними представниками) і свідками, якщо вони є. 

У разі відмови порушника від підписання протоколу в ньому робиться запис про це. 

Порушник має право додати до протоколу пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви відмови від його підписання. У разі, коли порушник пише пояснення на окремому аркуші, в протоколі про це робиться відмітка. 

Протокол складається в одному примірнику. У разі, якщо матеріали про правопорушення надсилаються до прокурора, органу досудового слідства чи дізнання, копія цих матеріалів, засвідчена в установленому порядку, залишається у посадової особи, яка їх склала. 

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: ознайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. 

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. При відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

 

4. З метою попередження і припинення виявленого правопорушення, усунення його шкідливих наслідків, керуючись чинним законодавством, органи Державної екологічної інспекції мають право застосовувати такі адміністративні заходи впливу:

а)виносити попередження про усунення правопорушення;

б) розглядати справи про адміністративні правопорушення  і накладати такі адміністративні стягнення: попередження; штраф; оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення  або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення; конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення  або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення.

Тимчасове обмеження або припинення фінансування будівництва народногосподарських об'єктів при порушеннях природоохоронного законодавства. Вказаний захід впливу застосовується, коли будівництво або реконструкція народногосподарських об'єктів здійснюється при відсутності позитивного висновку екологічної експертизи, а також при прямих порушеннях природоохоронного законодавства, які допускаються в процесі будівництва об'єктів і призводять до забруднення та виснаження навколишнього природного середовища. Цей же захід впливу застосовується і тоді, коли при будівництві або реконструкції об'єктів надається перевага нарощуванню темпів будівництва виробничих потужностей, а будівництво природоохоронних споруд ведеться  з відставанням або не ведеться взагалі. Обмеження або припинення (тимчасово) будівництва, реконструкції, розширення об'єктів, що ведеться з порушенням природоохоронного законодавства, здійснюється через подання до банків органами Державної екологічної інспекції відповідних постанов про припинення фінансування вказаних об'єктів. 

Обмеження або зупинення (тимчасово) виробничої діяльності промислових підприємств об’єктів. органи охорони природи можуть застосовувати такий вид санкцій як обмеження або тимчасова заборона (зупинення) виробничої діяльності окремих промислових установок, цехів, підприємств, організацій і установ, експлуатація яких здійснюється при систематичному перевищенні лімітів використання природних ресурсів, порушення екологічних нормативів і стандартів, а також вимог екологічної безпеки

Застосування заходів дисциплінарного впливу. У цьому