Діяльність служби у справах неповнолітніх у Рівненській області

На Рівненщині створені регіональні банки даних потенційних кандидатів в усиновителі, опікуни, прийомні батьки та батьки-вихователі. У 2006 році було зареєстровано 64 сім’ї – кандидатів в усиновителі, 19 сімей – у прийомні батьки та батьки-вихователі. З початку 2007 року зареєстровано 26 сімей кандидатів в усиновителі, 2 громадян виявили бажання стати опікунами, 4 – прийомними батьками.

Протягом минулого року 33 дитини усиновлено громадянами України, 5 – іноземними громадянами. З початку 2007 року громадянами України усиновлено 8 дітей, 5 дітей взято під опіку.

Існує практика закріплення за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, шефів з числа приватних підприємців, які надають адресну допомогу конкретній дитині. Допомога надходить на особові рахунки дітей або надається продуктами харчування. За 2006 рік діти-сироти та діти, позбавлення батьківського піклування, отримали допомогу на загальну суму 194 119 грн.

Органами місцевого самоврядування, службами у справах неповнолітніх, відділами та управліннями освіти райдержадміністрацій та виконкомів рад міст обласного значення постійно здійснюються перевірки умов утримання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у сім’ях опікунів чи піклувальників, а також правомірність призначення опіки та піклування, визначення правового статусу дитини, позбавленої батьківського піклування. Так, станом на 1 квітня у сім’ях опікунів і піклувальників 950 дітей навчаються у ЗНЗ за місцем проживання, 96 дітей – у професійно-технічних навчальних закладах, 71 – у технікумах, 33 – у вищих навчальних закладах, 4 – працюють, 28 мають інвалідність. На повному державному утриманні у 23 інтернатних закладах області перебуває 283 дитини-сироти, у 17 дитячих будинках сімейного типу – 120, у 11 прийомних сім’ях – 24 дитини даної категорії.

В області функціонує 23 інтернатних заклади, у яких навчається і виховується близько 4 тис. дітей, у тому числі 283 дитини-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.

Діти зазначеної категорії утримуються і виховуються також у 5 спеціальних та 6 допоміжних школах-інтернатах за відповідними показниками.

Для покращення матеріального забезпечення вихованців шкіл-інтернатів та дитячих будинків, належного рівня їх утримання залучаються як бюджетні, так і позабюджетні кошти. Видатки у сирітських закладах фінансуються на 100%.

Протягом 2006 року службами у справах неповнолітніх спільно з органами прокуратури проведені перевірки закладів, де утримуються і виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, щодо забезпечення ними захисту прав та законних інтересів цієї категорії неповнолітніх. З початку 2007 року здійснено перевірки щодо ведення справ з усиновлення, умов утримання, соціального захисту дітей вказаної категорії у Рівненському спеціальному дошкільному дитячому будинку та Рівненському міському будинку дитини.

Основними завданнями всіх навчальних закладів області, де утримуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, є створення житлово-побутових умов, наближених до домашніх, запровадження технологій родинної педагогіки, використання комплексу реабілітаційних, корекційно-відновлювальних методик для дітей з особливими потребами.

Здійснюються заходи щодо перетворення Ясениницького дитячого будинку спеціального призначення у навчально-реабілітаційний центр. З цією метою з нового 2006/2007 навчального року на базі закладу відкрито 2 реабілітаційні групи, оновлено матеріальну базу цього закладу.

Створені належні умови для виховання та утримання дітей у Рівненському спеціальному дитячому будинку, де функціонує 6 дошкільних груп, з яких 2 групи – для дітей із затримкою психічного розвитку.

У спеціальних школах-інтернатах з метою професійної реабілітації осіб з обмеженими можливостями запроваджено поглиблену трудову підготовку. Зокрема, у Чудельській спеціальній школі-інтернаті № 2 та Дубенській спеціальній школі-інтернаті запроваджено будівельну і швейну справи, у Клеванській та Великомежиріцькій спеціальних школах-інтернатах – столярну і швейну справи.

З метою соціальної реабілітації дітей, які потрапили у складні життєві обставини, в області діє 1 притулок для неповнолітніх на 50 місць, в якому протягом 2006 року отримали соціальну допомогу 376 дітей. Крім того, в області функціонує 1 центр соціально-психологічної реабілітації денного перебування дітей, де протягом 2006 року перебувало 128 дітей.

7 листопада минулого року за участю Глави держави Віктора Ющенка у с. Олександрія Рівненського району відбулося урочисте відкриття експериментального майданчика „Дитяче містечко” – першого в Україні експериментального центру соціально-психологічної реабілітації дітей. Його ідея – об’єднання в межах одного закладу більшості соціальних послуг, яких потребує дитина, що втратила батьків або має досвід проживання на вулиці.

З огляду на важливість для розвитку дитини сімейного оточення, в області проводиться цілеспрямована робота щодо розвитку сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Процес створення дитячих будинків сімейного типу на Рівненщині розпочався з 1999 року, коли було створено один дитячий будинок сімейного типу у Рівненському районі. За останні роки відбулося поступове збільшення дитячих будинків сімейного типу, утворено прийомні сім’ї. У 2002 році створено 2 дитячі будинки сімейного типу, у 2004 році – 3 та 2 прийомні сім’ї, у 2005 році – 2 дитячі будинки сімейного типу та 1 прийомну сім’ю, у 2006 році – 9 дитячих будинків сімейного типу та 6 прийомних сімей.

Станом на 15 травня 2007 року в області створено 17 дитячих будинків сімейного типу (10 – у Рівненському районі, 2 – у Рокитнівському, 3 – у Здолбунівському, 2 – у м. Рівне), та 11 прийомних сімей (2 – у Гощанському районі, 2 – у Здолбунівському, 2