Конституційне право України

Статус біженців в Україні регулюється ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»

Біженець – це особа, яка не є громадянином України і внаслідок цілком обґрунтованих побоювань стати жертвою переслідувань за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань перебуває за межами країни своєї громадянської належності та не може користуватися захистом цієї країни або не бажає користуватися цим захистом унаслідок таких побоювань, або, не маючи громадянства (підданства) і перебуваючи за межами країни свого попереднього постійного проживання, не може чи не бажає повернутися до неї внаслідок зазначених побоювань.

Міжнародні НПА

Конвенція про статус біженців 1955 року

Протокол, щодо статусу біженців 1967 року

Особи, які потребують додаткового захисту – особи, які не є біженцями, однак, які потребують захисту у зв’язку із тим, що їх життю, безпеці чи свободі у країні їх походження є загрози застосування смертної кари, тортур, нелюдського або такого, що принижує гідність поводження або покарання.

Особи які потребують тимчасового захисту – іноземці, або особи без громадянства, які постійно проживають на території країни, що має спільний кордон, які масово вимушені шукати захисту в Україні через зовнішню агресію, іноземну окупацію, громадянську війну, природні чи техногенні катастрофи або через інші події, що порушують громадський порядок у певній частині або на всій території такої країни.

Статус біженцям або особи, яка потребує додаткового статусу надається особі індивідуально, тоді як статус осіб, які потребують тимчасового статусу надається за постановою уряду щодо всіх осіб, які прибувають із такої країни.

Питання про надання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового статусу розглядається державною міграційною службою.

Особи, яких визнано біженцями користуються тими ж правами та обов’язками як і громадяни України за винятком передбаченими законами та міжнародними договорами. Якщо біженець досяг 16 років, їм надається посвідчення біженця на 5 років, яке підлягає щорічній перереєстрації.

Порядок надання статусу біженця та особи, яка потребує додаткового захисту

Особа, яка з наміром бути визнаною біженцем в Україні або особою, яка потребує додаткового захисту, перетнула державний кордон України в порядку, встановленому законодавством України, повинна протягом п'яти робочих днів звернутися до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, який прийняв до розгляду заяву іноземця чи особи без громадянства про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, видає заявникові довідку про звернення за захистом в Україні та реєструє заявника. Протягом п'ятнадцяти робочих днів з дня реєстрації заяви центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, проводить співбесіду із заявником, розглядає відомості, наведені в заяві, та інші документи, вимагає додаткові відомості та приймає рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або про відмову в оформленні документів для вирішення зазначеного питання.

Рішення про оформлення або відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, приймається на підставі письмового висновку працівника, який веде справу, і оформлюється наказом уповноваженої посадової особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту.

У разі прийняття рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, продовжується строк дії довідки про звернення за захистом в Україні.

У разі прийняття рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом трьох робочих днів з дня його прийняття надсилає заявнику або його законному представнику письмове повідомлення з викладенням причини відмови і роз'ясненням порядку оскарження (протягом 5 днів) такого рішення

Розгляд заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом двох місяців з дня прийняття рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Строк розгляду може бути, але не більш як до трьох місяців.

Після вивчення документів, перевірки фактів, повідомлених особою, яка подала заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту,