Організація забезпечення пожежної безпеки

-притягати до адміністративної відповідальності посадових осіб, інших працівників підприємств, установ, організацій та громадян, винних у порушенні встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, невиконанні приписів, постанов органів державного пожежного нагляду, використанні пожежної техніки та засобів пожежогасіння не за призначенням;

-застосовувати штрафні санкції до підприємств, установ та організацій за порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, невиконання розпоряджень (приписів) посадових осіб органів державного пожежного нагляду.

Посадові особи органів державного пожежного нагляду несуть відповідальність за неналежне виконання покладених на них обов'язків. За шкоду, завдану юридичним та фізичним особам, громадянам внаслідок застосування санкцій, передбачених Законом, органи та посадові особи державного пожежного нагляду відповідальності не несуть.

Діяльність органів держпожежнагляду здійснюється відповідно до планів, які розробляються урядовим, територіальними та місцевими органами нагляду у сфері пожежної безпеки.

Плани роботи складають на основі аналізу обстановки з пожежами, стану пожежної безпеки об’єктів, сезонних пожежно - профілактичних заходів, а також з урахуванням рішень органів законодавчої та виконавчої влади. В центральних органах нагляду у сфері пожежної безпеки розробляються квартальні та піврічні плани роботи. У територіальних органах ДПН плани робіт розробляються на квартал, а в їх структурних підрозділах (відділ., відділення, сектор) - на місяць. Крім того, у територіальних органах розробляються основні напрями пожежно-профілактичної роботи на рік, які надсилаються до місцевих органів держпожежнагляду.

Місцеві органи ДПН працюють за квартальними планами. Кожний державний інспектор планує свою роботу на місяць. Облік виконаної роботи здійснюється щоденно.

Плани робіт територіальних органів держпоженагляду затверджує - керівник територіального органу держпожежнагляду, а місцевих - керівник місцевого органу.

Для здійснення наглядової діяльності у функціональних обов’язках за державними інспекторами закріплюються об’єкти в конкретних територіальних зонах, а також визначаються напрями роботи (розслідування, облік та аналіз пожеж, розробка попереджувальних заходів за конкретними причинами пожеж, адміністративно-правова та нормативно-технічна робота, робота з відомчими організаціями, контроль за виконанням законодавства з питань пожежної безпеки, робота з громадськістю тощо).

Держпоженагляд на об’єктах та в населених пунктах здійснюється шляхом проведення перевірок щодо дотримання суб’єктами господарювання та громадянами встановлених законодавством вимог пожежної безпеки.

 

 

Перевірки поділяються на планові та позапланові.

Планові перевірки проводяться з метою здійснення обстеження щодо відповідності об’єктів вимогам нормативно-правових актів та контролю за виконанням встановлених чинним законодавством вимог пожежної безпеки.

Позапланові перевірки проводяться з метою здійснення контролю за виконанням приписів.

Позапланові перевірки органами нагляду у сфері пожежної безпеки проводяться також у разі:

-надходження доручень Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, ДСНС та рішень місцевих органів виконавчої влади стосовно посилення протипожежного захисту об’єктів та населених пунктів;

-отримання від юридичних та фізичних осіб, центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформації про виникнення аварійних ситуацій, зміни або порушення технологічних процесів, а також виходу з ладу обладнання, які можуть спричинити безпосередню загрозу життю та здоров’ю людей, шкоду довкіллю і майну громадян;

-звернення фізичних та юридичних осіб зі скаргами на порушення їх прав і законних інтересів (бездіяльність) іншими юридичними чи фізичними особами, пов’язаними з невиконанням ними обов’язкових вимог пожежної безпеки;

Перевірки проводяться тільки на підставі припису на право перевірки начальника органу держпожежнагляду, який реєструється в спеціальному журналі. Перевіркам підлягають населені пункти та підконтрольні об’єкти. Під час проведення перевірок об’єктів та населених пунктів проводиться перевірка функціонування підрозділів відомчої, місцевої та добровільної пожежної охорони.

Планові перевірки цієї групи об’єктів проводяться один раз на п’ять років.

Позапланові перевірки, які проводяться з метою здійснення контролю за виконанням приписів, здійснюються за рішенням керівника органу Держпоженагляду, але не частіше одного разу на рік.

Профілактика пожеж у індивідуальних житлових будинках та квартирах проводиться шляхом роз’яснення правил пожежної безпеки через засоби масової інформації, усної пропаганди, розповсюдження листівок, навчання населення заходам пожежної безпеки за місцем роботи та проживання. До цієї роботи можуть залучатися працівники підрозділів відомчої, місцевої, добровільної пожежної охорони, а також члени добровільних протипожежних об’єднань громадян, працівники житлово-експлуатаційних установ, організацій соціального захисту населення, медичних установ, сільських та селищних рад тощо, за згодою.

Перевірки об’єктів проводяться за участю керівників (власників) підприємств, установ, організацій або уповноважених осіб, які повинні бути завчасно повідомлені про дату його проведення. При здійсненні перевірок огляду підлягають територія об’єкта, будинки, споруди, установки та обладнання, у тому числі й ті, що знаходяться у стадії будівництва, продукція, що виробляється або реалізується, стан під’їзних шляхів, забезпеченість і технічний стан пожежної техніки, наявність і працездатність автоматичних установок пожежогасіння і пожежної сигналізації, засобів зв’язку, надійність функціонування зовнішнього і внутрішнього протипожежного водопостачання.

Під час перевірок аналізується діяльність адміністрації щодо забезпечення пожежної безпеки об’єкта, а також перевіряється: 

наявність наказів, розпоряджень та інструкцій з питань пожежної безпеки;

-включення протипожежних заходів у виробничо-фінансові плани і виділення асигнувань на протипожежні заходи;

-дотримання правил проведення вогневих робіт;

-наявність відповідних сертифікатів на обладнання і устаткування та документів, що підтверджують показники пожежної небезпеки