Поняття підприємництва, організаційні форми та види підприємницької діяльності

1) інформаційна підтримка підприємництва, що включає: оперативну інформацію про зміни в законодавстві; інформацію про наявність товарно-матеріальних цінностей, стан ринку цінних паперів, рівень цін, котирування акцій, курс іноземної валюти та діяльність фінансових інститутів; інформацію про суб'єкти господарювання; створення інформаційного центру підтримки підприємництва, який забезпечив би:

– розширення діючої інформаційної мережі за рахунок нових центрів обміну поточною інформацією в галузях народного господарства України;

– формування автоматизованого фонду інформаційного забезпечення потреб підприємництва з урахуванням раціонального розміщення первинних інформаційних ресурсів і розвитку мережі;

– розробку і створення системи інформаційного банку даних іноземного досвіду підприємництва на базі національної інформаційної системи;

– створення інформаційної спілки України зі статусом громадської організації, а також міжрегіональних інформаційних компаній;

2) сприяння розробці і впровадженню нових інформаційних структур, технологій і технічних засобів інформатики, в тому числі: заснування Української інформаційної біржі з брокерськими конторами в регіонах України; запровадження інформаційної експертизи найважливіших науково-технічних розробок і проектів та систем їх підбору для реалізації підприємцям; створення автоматизованої системи реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності на базі загальнодержавної мережі автоматизованих центрів; введення автоматизованої системи обліку незайнятого населення для використання в підприємницькій діяльності; створення автоматизованого банку даних з правового регулювання підприємництва; створення в промислових центрах технопарків для освоєння та прискорення виробництва нових видів наукоємкої та конкурентоспроможної продукції; розвиток міждержавних науково-технічних та економічних зв'язків з метою залучення зарубіжного капіталу, розширення експортно-імпортної інноваційної діяльності; розробку методик формування галузевих і регіональних програм підтримки підприємництва, проведення конкурсів на розміщення державних замовлень; підготовку і поширення методичних рекомендацій і пакетів типових та примірних документів з питань створення і порядку реєстрації підприємств різних організаційно-правових форм, ведення обліку і звітності, організації й оплати праці, розрахунку податків, отримання кредитів.

 

 

Процес складання, розгляду, затвердження, виконання місцевих бюджетів регулюється Бюджетним кодексом України (2542-14) та нормативно-правовими актами, що прийняті на його виконання. Правовідносини учасників бюджетного процесу обумовлені їх бюджетними повноваженнями.

Одним із принципів бюджетної системи України є принцип самостійності (частина 3 статті 7 Кодексу (2542-14)), який передбачає самостійність державного та місцевих бюджетів. При цьому, самостійність місцевих бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів; правом органів місцевого самоврядування на визначення напрямів використання коштів відповідно до законодавства України; правом самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати бюджети. [1].

Місцеві ради відповідно до пункту можуть приймати рішення про здійснення

фінансової підтримки підприємництва за рахунок власних коштів місцевих бюджетів. На етапі складання і розгляду проектів місцевих бюджетів місцеві фінансові органи, визначають найбільш оптимальний, дієвий та ефективний, з точки зору його відповідності визначеній меті, спосіб використання бюджетних коштів на надання фінансової підтримки.

Відповідно до чинного бюджетного законодавства надання фінансової підтримки підприємництва з місцевих бюджетів може здійснюватися наступними способами:

• надання фінансової підтримки
• через розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів у рамках виконання бюджетної програми або шляхом створення місцевого фонду
• підтримки підприємництва.

1. Надання фінансової підтримки через розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів здійснюється відповідно до бюджетних призначень, встановлених рішенням про бюджет, на підставі договору, укладеного безпосередньо розпорядником (одержувачем) бюджетних коштів з суб'єктом підприємницької діяльності, з рахунку розпорядника (одержувача), відкритого в органі Державного казначейства, на рахунок суб'єкта підприємницької діяльності, відкритий в установі банку.

Для планування та проведення видатків на здійснення фінансової підтримки підприємництва з місцевого бюджету на поворотній основі

«Надання бюджетних позичок суб'єктам підприємницької діяльності», «Повернення бюджетних позичок» та «Надання кредитів підприємствам, установам, організаціям», «Повернення кредитів підприємствами, установами, організаціями» відповідно. У разі надання кредитів суб'єктом підприємницької діяльності на платній основі, кошти за користування кредитом (відсотки) сплачуються в дохід місцевого бюджету згідно рішення місцевої ради.

2. Надання фінансової підтримки шляхом створення місцевого фонду підтримки підприємництва.

Згідно зі статтями Закону України «Про державну підтримку малого підприємництва» Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади та виконавчі органи місцевого самоврядування, виходячи зі своїх потреб і можливостей відповідно до визначених у Національній програмі сприяння розвитку малого підприємництва в Україні пріоритетів, розробляють програму підтримки малого підприємництва в Автономній Республіці Крим, регіональні та місцеві програми підтримки малого підприємництва. На основі визначених пріоритетів Верховна Рада Автономної Республіки Крим та Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своєї компетенції приймають рішення про виділення та напрями використання коштів відповідних бюджетів для підтримки малого підприємництва. [2].

При цьому, фінансове забезпечення реалізації державної політики у сфері підтримки малого підприємництва здійснюють відповідно до своєї компетенції на загальнодержавному рівні Український фонд підтримки підприємництва, на регіональному рівні – регіональні фонди підтримки підприємництва, на місцевому рівні – місцеві фонди підтримки підприємництва.

Регіональні та місцеві фонди підтримки підприємництва є юридичними особами, засновниками яких можуть бути місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, Український фонд підтримки підприємництва, юридичні та фізичні особи. Кошти Українського фонду, регіональних та місцевих фондів підтримки підприємництва формуються за рахунок бюджетних коштів, коштів, одержаних від приватизації державного та відчуження комунального майна, добровільних внесків фізичних і юридичних осіб, у