Іноземний досвід подолання економічних криз

Досвід проведення у країнах ЦСЄ ринкових перетворень говорить про визначальну роль вироблення та реалізації урядами реформаторів раціональної стабілізаційно-трансформаційної стратегії, яка б виходила з об'єктивних законів системного трансформування та специфіки стартових умов трансформаційного процесу в конкретній країні. Причому така стратегія повинна охоплювати систему взаємозв'язаних заходів щодо макроекономічної стабілізації, а також здійснення кардинальних структурних реформ і політики стимулювання економічного зростання. Характерно, що в країнах ЦСЄ ці три складові стратегії трансформування здійснювалися, як правило, системно взаємопов’язано. Водночас первинна макроекономічна стабілізація створювала передумови для прискорення структурних реформ, а на базі її досягнень відбувалися поглиблення стабілізаційних процесів і перехід до стадії економічного зростання.

У сфері макроекономічної стабілізації в країнах ЦСЄ (див. табл. 4)  (навіть тих, де застосовувалися методи «шокової терапії») атака на інфляцію була досить обережною і виваженою. Це дозволило їм уникнути дефляційного шоку, який пригнічує внутрішнє економічне середовище і фактично блокує здійснення в країні структурних перетворень.

 

Таблиця 4

Середньорічні рівні інфляції у країнах ЦСЄ (процентне збільшення індексу споживчих цін)

Країни Роки

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997

Албанія 0, 0 35, 5 225, 9 85, 0 28, 0 8. 0 12, 7 33, 2

Болгарія 22, 0 333, 5 82, 0 72, 8 89, 0 62, 0 123 1080

Македонія 120, 5 229, 7 1925, 2 248, 0 65, 0 50, 0 4 ... 

Польща 586, 0 70, 3 43, 0 35, 3 32, 2 27, 8 20, 2 15, 9

Румунія 5, 1 174, 5 210, 9 256, 0 131, 0 32, 3 38, 8 154, 8

Словаччина 10, 8 61, 2 10, 1 23, 0 14, 0 9, 9 5, 8 6, 1

Словенія 549, 7 117, 7 201, 0 32, 0 19, 8 12, 6 9, 7 9, 1

Угорщина 29, 0 34, 2 22, 9 22, 2 19, 0 28, 2 23, 5 18, 3

Хорватія 135, 6 249, 5 938. 2 1516, 0 98, 0 4, 1 4, 3 41

Чехія 10, 8 56, 7 11, 1 20, 8 10, 2 9, 1 8. 8 8, 4

 

Так, в Угорщині протягом усіх 90-х років рівень інфляції коливається у межах 18-34%, у Польщі з 1992 по 1997 р. інфляція обережно знижувалася з 43% до 15, 9%. А в Чеській Республіці та Словаччині низькі рівні зростання цін 1997 р. – 8, 4% і 6, 1% – були поступово досягнуті на базі відносно невисоких максимумів 1991 р. -56, 7% і 61, 2%.

Характерною в цьому аспекті є динаміка рівня монетизації економіки в країнах ЦСЄ (див. табл. 5), тобто показника, що вказує на відношення грошової маси до величини ВВП. У Польщі він перевищує позначку в ЗО%, в Угорщині – відповідно, 40%, у Словаччині – 60%, а в Чеській Республіці. – майже досягає 80%. Інакше кажучи, періоди підвищеної інфляції в цих країнах, як правило (до винятків з нього належить, зокрема, Румунія, а значно меншою мірою – Болгарія та Югославія, де показники монетизації залишалися відносно високими, хоча й істотно знижувалися), не супроводжувалися таким потужним процесом демонетизації економіки, що є характерним для більшості держав, які утворилися на території колишнього Радянського Союзу, де вони спускалися подекуди до 10% і навіть нижче. При цьому характерними є значні відмінності саме у величині так званого «чистого компонента М2», який складається з довгострокових депозитів і слугує монетарною базою для, довгострокових вкладень в економіку, тобто основою для економічного зростання. |

Як доводить досвід країн ЦСЄ, саме обережна, але послідовна стратегія зменшення інфляції дозволяє створити умови для досить швидкого подолання трансформаційного спаду виробництва, який переживали практично всі ці країни, та досягнення стадії економічного зростання.

 

Таблиця 5

Рівні монетизації економік країн ЦСЄ (відношення середньорічної грошової маси до ВВП, %

Країни Роки

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996

Болгарія ... ... ... ... ... 63, 4 57, 5 41, 0

Польща 35, 9 23, 5 28, 0 29, 2 31, 2 31, 7 31, 8 41, 8

Румунія 50, 0 54, 1 35, 5 24, 1 16, 8 15, 2 19, 9 19, 6

Словаччина ... ... ... ... ... 62, 6 63, 2 65, 6

Словенія ... ... ... 18, 9 24, 4 29, 3 32, 5 34, 8

Угорщина 38, 2 38, 8 42, 1 45, 8 46, 1 43, 1 39, 0 45, 0

Хорватія ... ... ... ... ... 18, 3 22, 1 31, 3

Чехія ... ... ... ... ... 74, 1 76, 9 79, 3

Югославія ... ... ... ... ... 42, 2 35, 1

 

Тим часом досвід