Санаторно-курортне лікування інвалідів

Відправка путівок здійснюється цінним листом із супровідними документами, в яких зазначена кількість, вартість путівок, контингент пенсіонерів, для яких вони призначаються, не пізніше трьох днів з часу затвердження розподілу путівок керівництвом.

Для відправки путівок поштою бухгалтерія складає видатковий ордер (додаток 6) в трьох примірниках, в яких перший та третій примірники відправляються одержувачу, а другий примірник із зведеним звітом подається керівнику бухгалтерії для затвердження і списання путівок із підзвіту. Третій примірник видаткового ордеру є підтвердженням в одержанні путівок органом праці та соціального захисту населення. Підписаний керівником та головним бухгалтером організації-одержувача з відбитком її печатки, він повертається в організацію, від якої були отримані путівки. Працівник бухгалтерії звіряє підтвердження з другим примірником видаткового ордеру, проставляє на другому примірнику дату надходження, підтвердження і своїм підписом засвідчує відповідність показників 2-го і 3-го примірників.

Контроль за поверненням підтверджень не повинен здійснюватись особою, яка проводить відправку (видачу) путівок і відповідальна за їх зберігання. Третій примірник видаткового ордера підшивається в окрему справу (Міністерством – по областях, обласними управліннями – по районах) в хронологічному порядку збільшення номерів.

При видачі санаторно-курортних путівок за дорученнями видатковий ордер оформляється в такому ж порядку, як і при відправленні поштою, з відміткою у видатковому ордері номера доручення, посади, прізвища особи, яка отримує путівку, та даних її паспорта або документа, що його замінює.

Видаткові ордери реєструються в книзі по формі: номер видаткового ордера, кому (куди), кількість путівок, сума, відмітка про отримання підтвердження від установ одержувачів.

 

 

Путівки на санаторно-курортне лікування видаються інвалідам та пенсіонерам управліннями (відділами) соціального захисту населення районної державної адміністрації, виконкомів міських (районних в містах) Рад за місцем обліку на санаторно-курортне лікування. Путівка видається згідно з письмовим розпорядженням про її видачу керівника міського (районного) управління (відділу) соціального захисту населення на підставі заяви інваліда, пенсіонера, завізованої головним бухгалтером (відповідальною особою).

При одержанні путівки заявник повинен подати паспорт, пенсійне посвідчення, трудову книжку, поставити підпис на своїй заяві, зазначивши дату, номер путівки, термін лікування та назву санаторію, пансіонату або будинку відпочинку, де буде здійснюватись лікування.

При потребі, за вимогою управління (відділу) соціального захисту населення районної державної адміністрації, виконкомів міських (районних в містах) Рад заявник повинен подати медичну довідку для одержання путівки, якщо термін дії попередньої довідки закінчився. Про це заявник попереджується одночасно з відправленням виклику для одержання путівки, в якому повинен бути зазначений перелік документів, необхідних для одержання путівки.

Інваліди і пенсіонери, які одержали путівку на санаторно-курортне лікування, подають їх в лікувально-профілактичну установу за місцем обліку для оформлення санаторно-курортної картки.

При видачі путівки особа, відповідальна за облік та зберігання путівок, робить на заяві інваліда, пенсіонера за своїм підписом відмітку про дату видачі путівки, про те, ким вона видана, з зазначенням адреси пенсіонера, номера його паспорта, пенсійного посвідчення, відміткою про те, що він не працює.

Оформлена в такому порядку заява в одноденний термін підшивається до видаткового ордера, в якому записуються номер, дата, вартість виданої путівки і прізвище одержувача, а також джерела фінансування витрат на санаторно-курортне лікування.

Облік заявників, які потребують санаторно-курортного лікування, проводиться органами праці та соціального захисту населення в журналах відповідної форми окремо в залежності від права осіб щодо черговості отримання путівки у відповідності до основного профілю захворювання: позачергове, першочергове, переважне та в порядку загальної черги.

В журналах черговості і журналі обліку путівок робиться відмітка про дату видачі та номер путівки, найменування санаторно-курортної установи.

На путівці, виданій ветерану війни та особам, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», робиться помітка відповідно до встановленого статусу і номер відповідного посвідчення.

При надходженні черги заявника на одержання путівки управління (відділ) соціального захисту населення районної державної адміністрації, виконкомів міських, районних в містах Рад направляє йому письмовий виклик, за яким він або уповноважена ним особа повинні одержати путівку протягом трьох днів. У разі письмової відмови від путівки в журналі обліку черги і на заяві інваліда, пенсіонера робиться відповідний запис «від путівки відмовився» з поміткою причини відмови, номера путівки і терміну лікування (відпочинку), назви санаторію, пансіонату чи будинку відпочинку. В цьому випадку путівка видається наступному заявнику за чергою. Особа, яка відмовилась від путівки, з обліку не знімається. Відмова від отримання путівки оформляється письмово.

Путівки, які не можуть бути використані з поважних причин інвалідом війни, можуть бути видані за рішенням керівника органу праці та соціального захисту населення іншим ветеранам війни, які перебувають на обліку для одержання путівки і яким надійшла черга на отримання путівки.

Управління (відділи) соціального захисту населення районної державної адміністрації, виконкомів міських (районних в містах) Рад подають інформацію про використання санаторно-курортних путівок Міністерству праці та соціального захисту Автономної Республіки Крим, управлінням соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій до 20 січня, а Міністерство праці та соціального захисту Автономної Республіки Крим, управління соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій Міністерству праці та соціальної політики України – до 10 лютого року, наступного за звітним.

Керівники органів праці та соціального захисту населення несуть персональну відповідальність за нецільове використання путівок до санаторіїв, пансіонатів та будинків відпочинку.

Заповнення путівки засвідчується підписом посадової особи, яка відповідальна за її видачу, та печаткою управління (відділу) соціального захисту населення районної державної адміністрації, виконкомів міських, районних в містах Рад.

Видача незаповнених путівок, передача їх іншим особам, а також видача путівок без медичних довідок забороняється. Виправлення терміну путівки і прізвища інваліда, пенсіонера, якому була видана путівка, повинно бути засвідчене підписом відповідальної особи і печаткою за згодою санаторію, пансіонату чи будинку відпочинку.

Путівки до санаторіїв Міністерства праці та соціальної політики України видаються в порядку, передбаченому Інструкцією.

З метою більш ефективного та повного використання ліжко-місць санаторіїв при наявності вільних місць, які утворилися за рахунок недоїзду, головні лікарі санаторіїв оперативно інформують про це Міністерство праці та соціального захисту Автономної Республіки Крим, обласні управління соціального захисту населення, в першу чергу: головний лікар санаторію «Слава» – Полтавське та Харківське обласні управління соціального захисту населення; головний лікар санаторію «Салют» – Одеське обласне управління соціального захисту населення; головний лікар санаторію «Батьківщина» – Львівське обласне управління соціального захисту населення; головний лікар санаторію «Ветеран» – Міністерство праці та соціального захисту Автономної Республіки Крим; головний лікар санаторію «Перемога» – Київське міське управління соціального захисту населення.

Міністерство праці та соціального захисту Автономної Республіки Крим, обласні, Київське та Севастопольське міські управління соціального захисту населення в 3-денний термін визначають інвалідів та пенсіонерів з числа тих, що перебувають на обліку та які мають відповідні медичні рекомендації, і направляють їх в санаторії на лікування.

Головні лікарі санаторіїв на підставі санаторно-курортної картки зазначених інвалідів і пенсіонерів та листа за підписом керівників обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь соціального захисту населення оформляють путівки з відміткою «В рахунок недоїзду».

Міністерство праці та соціальної політики України проводить централізоване тиражування бланків путівок і контролює законність їх видачі.

Санаторії проводять їх облік в порядку, встановленому для обліку бланків суворої звітності.

Головні лікарі щоквартально, не пізніше 5 числа місяця, наступного за звітним кварталом, направляють Міністерству інформацію про використання путівок. За 4-й квартал інформація направляється не пізніше 25 грудня поточного року.

Невикористані в поточному році путівки не можуть бути використані в наступному році і повертаються санаторіями Міністерству не пізніше 25 грудня поточного року.

Продовження терміну лікування розглядається лікарською комісією санаторію в складі заступника головного лікаря по медичній роботі, завідуючого відділенням та дільничного лікаря. Рішення комісії оформляється відповідним актом і затверджується головним лікарем. Додатковий термін лікування не повинен перевищувати термін, зазначений у путівці, яка надана на продовження терміну лікування.

Персональна відповідальність за дотримання Інструкції покладається на керівних працівників Міністерства праці та соціального захисту Автономної Республіки Крим, управлінь соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, районних адміністрацій, виконкомів міських (районних у містах) Рад.

Путівки, не використані з поважних причин інвалідами та пенсіонерами, можуть бути списані з підзвіту районних, міських управлінь (відділів) соціального захисту населення за їх поданням при наявності відповідних документів тільки за рішенням колегії Міністерства праці та соціального захисту Автономної Республіки Крим, управлінь соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Посадові особи, винні в порушенні порядку видачі санаторно-курортної путівки, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

Відповідальність за організацію дотримання порядку медичного відбору і направлення хворих на санаторно-курортне лікування покладається на головних лікарів лікувально-профілактичних установ.

Контроль за використанням путівок здійснює вищестоящий орган праці та соціального захисту населення.

З метою оперативного вирішення питань забезпечення пенсіонерів та інвалідів путівками в органах праці та соціального захисту населення і можливе використання автоматизованих систем планування санаторно-курортного лікування і розподілу путівок з застосуванням персональних електронно-обчислювальних машин (ПЕОМ) та інших технічних засобів з дотриманням форм документації обліку та інших вимог, зазначених в Інструкції.

Органам праці та соціального захисту населення дозволяється використання програмних засобів щодо порядку забезпечення пенсіонерів та інвалідів путівками з дотриманням вимог цієї Інструкції.

 

 

Болотіна Н. Б. Право соціального захисту: Навч. посіб. – К. : Знання, 2002.

Закон України “Про реабілітацію інвалідів в Україні” / Відомості Верховної Ради України. – 2006. – № 2-3.

Наказ Міністерства праці та соціальної політики України № 42 від 25. 12. 97 про затвердження “Інструкції про порядок обліку, зберігання, розподілу та видачі путівок до санаторно-курортних та інших лікувально-оздоровчих установ в органах соціального захисту населення України” зі змінами, внесеними згідно з Наказами Мінпраці та соцполітики № 339 від 10. 08. 2001 та №269 від 03. 08. 2006 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 19.

Право соціального забезпечення: Навч. посіб. для студ. юрид. спец, вищ. навч. закл. / За ред. П. Д. Пилипенка. – К. : Видавничий Дім «Ін-Юре», 2006.

Ярошенко І. С. Право соціального забезпечення: Навч. -метод. посіб. для самост. вивч. дисципліни. – К. : КНЕУ, 2004.