Організація та проведення рятувальних та інших невідкладних робіт в районах стихійного лиха

justify;">2. Проведення РіНР в районах стихійного лиха (повінь, снігові замети, буревії, урагани, смерчі, лісові, торф’яні пожежі)

Всі рятувальні та інші невідкладні роботи здійснюються у три етапи.

На першому етапі вирішуються завдання:

1) екстреного захисту населення;

2) запобігання розвитку чи зменшення впливу наслідків НС;

3) підготовки до виконання РіНР.

На другому етапі проводяться:

1) пошук потерпілих;

2) витягання потерпілих з-під завалів, з палаючих будинків, пошкоджених транспортних засобів;

3) евакуація людей із зони лиха, аварії, осередку ураження;

4) надання медичної допомоги;

5) санітарна обробка людей;

6) знезараження одягу, майна, техніки, території;

7) проведення інших невідкладних робіт, що сприяють і забезпечують здійснення рятувальних робіт.

На третьому етапі вирішуються завдання щодо забезпечення життєдіяль-ності населення у районах, які потерпіли від наслідків НС:

1) відновлення чи будівництво житла;

2) відновлення енерго-, тепло-, водо-, газопостачання, ліній зв'язку;

3) організація медичного обслуговування;

4) забезпечення продовольством і предметами першої необхідності;

5) знезараження харчів, води, фуражу, техніки, майна, території;

6) соціально-психологічна реабілітація;

7) відшкодування збитків.

Основне завдання формувань при ліквідації наслідків стихійного лиха рятування людей і матеріальних цінностей. Характер та порядок дій формувань при виконанні цього завдання залежить від виду стихійного лиха, обстановки, що склалася, кількості та підготовленості задіяних сил ЦЗ, пори року та доби, погодних умов та інших факторів.

Під час повені для проведення рятувальних робіт залучаються рятувальні формування, а також відомчі спеціалізовані підрозділи, оснащені плавзасобами, санітарні дружини і пости, гідрометеорологічні пости та інші формування ЦЗ. Рятувальні роботи при повені спрямовані на розшук людей на затопленій місцевості та евакуація їх у безпечні райони.

Невеликим групам людей, що знаходяться у воді, скидають рятувальні круги, дошки, жердини і інші плаваючі предмети, враховуючи течію води, напрямок вітру, витягують їх на плавзасоби і евакуюють у безпечні райони. Для вивезення великих груп людей використовують баржі, теплоходи, катери, вибирають та позначають місця посадки або обладнують причали.

Людям, які знаходяться на крижині, подають мотузку, дошки, драбину, жердину і витягують у безпечне місце. Наближатися до людей, що знаходяться в ополонці, необхідно повзком з розкинутими ногами і руками та опираючись на дошки або драбину. Із напівзатоплених будинків, дерев чи інших місцевих предметів людей рятують на плавзасобах, що використовують для рятувальних робіт, але оснащених необхідним устаткуванням та пристроями.

Перша медична допомога надається безпосередньо в зоні затоплення, а перша лікарська допомога - після доставки на причал.

Для боротьби зі сніговими заметами та обледенінням залучаються як формування ЦЗ, так і працездатне населення даної адміністративної одиниці, а при необхідності і сусідніх районів (населених пунктів). Снігоочисні роботи проводяться на основних транспортних магістралях, відновлюється робота життєзабезпечуючих об'єктів енерго-, тепло - та водопостачання.

При обледенінні найбільш вразливі та руйнуються лінії електропередач і зв'язку, контактні мережі електротранспорту. Боротьба з обледенінням здійснюється трьома способами механічним, тепловим та за допомогою антиобліднювачів. На дорогах лід сколюють або посипають піском та шлаком, особливо на поворотах та на ділянках з обмеженою видимістю. При ліквідації снігових заметів, обледеніння та їх наслідків влаштовують місця для обігріву і відпочинку особового складу формувань та населення, яке залучається.

При буревіях, ураганах, смерчах проводяться попереджувальні (запобіжні), рятувальні та інші невідкладні роботи. В районах, де часто виникають урагани, будинки та споруди будуються із найбільш стійких матеріалів, ставляться міцні опори ліній електрозв'язку, а для укриття людей застосовують заглиблені захисні споруди. Про загрозу виникнення урагану оповіщається населення, адміністрація об'єктів та формування.

Боротьба з пожежами (лісові та торф'яні). Щоб ліквідувати пожежу потрібно її зупинити, локалізувати, погасити і організувати патрулювання. Основні способи гасіння лісових пожеж:

• захльостування або закидання кромки пожежі землею;
• влаштування огороджувальних та мінералізованих смуг та канав;
• гасіння пожежі водою або розчинами вогнегасящих хімікатів;
• відпал (пуск зустрічного вогню).

Основним способом гасіння підземної торф'яної пожежі є окопування палаючої території канавами (ровами). Ширина рову становить 0,7-1 метр, а глибина до мінерального ґрунту або ґрунтових вод. Окопують пожежу насамперед з боку підприємства або населеного пункту, в яких існує потенційна небезпека загорання від палаючого торфу. Палаючий торф заливається водою у вигляді потужного струменя (під сильним тиском).

Всі формування, задіяні для гасіння пожежі, взаємодіють із протипожежними (лісопожежними) формуваннями. Їх головне завдання рятування людей, надання їм медичної допомоги, евакуація із зони можливого розповсюдження пожежі людей і матеріальних цінностей. В першу чергу розшукують людей, які опинилися в районі пожежі, в палаючому будинку чи споруді. З метою безпеки розшук ведуть парами: один веде пошук, другий, за допомогою мотузки страхує, знаходячись у менш небезпечному місці. В зонах задимлення, загазованості роботи ведуться в засобах захисту.

3. Всебічне забезпечення проведення РіНР

Всебічне забезпечення дій невоєнізованих формувань - одна з вирішальних умов успішного проведення РіНР. Організація і проведення цієї роботи покладається на начальника ЦЗ, начальників служб і командирів формувань. Забезпечення дій невоєнізованих формувань при проведенні РіНР включає: розвідку, радіаційний і хімічний захист, матеріальне, технічне та медичне забезпечення.

Безперебійне забезпечення формувань проводиться з метою отримання даних обстановки, зниження дії уражаючих факторів надзвичайних ситуацій та створення сприятливих умов для проведення РіНР.

Розвідка - це основний вид забезпечення дій невоєнізованих формувань. Вона організовується та ведеться з метою своєчасного добування