Підприємство в умовах ринкового господарювання

на державній власності

Державне підприємство – це самостійна господарська одиниця з правами юридичної особи, яка функціонує на основі державної власності у різних галузях національної економіки. Діяльність державного підприємства будується на поєднанні прав власника майна (держави) та принципів самоуправління трудового колективу.

Державні органи, що уповноважені здійснювати управління державним підприємством, не в праві втручатися в його господарську діяльність. Вони вирішують питання створення підприємства і визначення цілей діяльності, його реорганізації та ліквідації а також здійснюють контроль за ефективністю використання та збереженням довіреного підприємству майна.

Майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством, належить йому на правах

повного господарського відання. Здійснюючи це право, підприємство володіє, користується і розпоряджається зазначеним майном і на свій розсуд може здійснювати стосовно нього будь-які дії, що не суперечать законодавству.

У своїй економічній діяльності підприємство керується принципами комерційного розрахунку, його виробнича діяльність підпорядковується потребам споживача. Державне підприємство несе повну відповідальність за свої зобов’язання перед державою та іншими підприємствами за дотримання кредитних договорів і платіжної дисципліни.

Підприємство, організовуючи виробничу діяльність, визначає свою стратегію та тактику. Стратегічні завдання підприємства повинні визначати напрямки його діяльності на перспективу: удосконалення продукції, зниження собівартості, забезпечення достатнього рівня рентабельності, підвищення якості продукції тощо. Тактика підприємства – засіб, який забезпечує реалізацію наміченої стратегії. Тактика визначає конкретні короткотермінові завдання, які забезпечують постійне наближення до поставленої мети.

Державне підприємство, яке відповідно до законодавства України не підлягає приватизації, за рішенням

Кабінету Міністрів України може бути перетворене в казенне підприємство.

Рішення про перетворення державного підприємства в казенне приймається за таких умов:

- підприємство проводить виробничу або іншу діяльність, яка відповідно до законодавства може здійснюватись тільки державним підприємством;

- головним споживачем продукції підприємства (більш як 50 відсотків) є держава;

- переважаючим (понад 50 відсотків) є виробництво суспільно необхідної продукції, яка за своїми умовами споживання,як правило, не може бути рентабельним;

-підприємство є суб’єктом природних монополій.

Управління казенним підприємством здійснюють органи, уповноважені управляти відповідним державним майном. Органами управління казенними підприємствами є міністерства та інші органи виконавчої влади.

Міністерство або інший орган виконавчої влади:

-призначає на посаду та звільняє з посади керівника казенного підприємства за погодженням з Кабінетом

Міністрів України;

- затверджує статут казенного підприємства та зміни до нього, здійснює контроль за додержанням статуту та приймаєрішення у зв’язку з його порушенням;

- здійснює контроль за ефективністю використання майна, що є у державній власності і закріплене за казенним підприємством;

- здійснює планування і фінансовий контроль за господарською діяльністю казенного підприємства, затверджує фінансовий план і план розвитку казенного підприємства та обов’язково укладає з ним державні контракти на поставку продукції (виконання робіт, надання послуг) для державних потреб;

- визначає порядок використання чистого прибутку казенного підприємства шляхом встановлення обов’язкових нормативів розподілу такого прибутку;

- затверджує умови та фонд оплати праці казенного підприємства з урахуванням умов, передбачених галузевою угодою.

Казенне підприємство діє на підставі статуту, який затверджується органом, уповноваженим управляти державним майном, та розробляється на основі типового статуту, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Статут казенного підприємства встановлює обов’язкову звітність казенного підприємства та відповідальність керівника казенного підприємства за результати господарської діяльності підприємства.

Казенне підприємство відповідає за своїми зобов’язаннями коштами та іншим майном, що є в його розпорядженні, крім основних фондів. При недостатності в казенних підприємств таких коштів та майна, відповідальність за його зобов’язання несе власник.

Державне унітарне підприємство створюється компетентним органом державної влади на базі відокремленої частини державної власності, як правило, без поділу її на частки, і входить до сфери його управління.

Майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріпляється за таким підприємством на праві господарського відання чи прав оперативного управління. Найменування державного унітарного підприємства містить слова «державне підприємство».

Державні унітарні підприємства діють, як державні комерційні підприємства або казенні підприємства.

Державне комерційне підприємство є суб’єктом підприємницької діяльності, діє на основі статуту на

принципах підприємництва і несе відповідальність за наслідки своєї діяльності усім належним йому на праві господарського відання майном згідно з чинним законодавством.

Майно державного комерційного підприємства закріпляється за ним на праві господарського відання. Статутний фонд цього підприємства утворюється уповноваженим органом, до сфери управління якого воно входить.

Комунальне унітарне підприємство утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління.

Майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріпляється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство). Статутний фонд комунального унітарного підприємства утворюється органом, до сфери управління якого воно входить, до реєстрації його як суб’єкта господарювання.

3.2.4. Об’єднання підприємств

Підприємство має право на добровільних засадах об’єднувати свою господарську діяльність (виробничу,

комерційну, наукову) на умові і в порядку встановлених чинним законодавством України.

Об’єднання підприємств є господарською організацією, утвореною у складі двох і більше підприємств з метою координації їх виробничої, наукової та іншої діяльності для вирішення спільних