Трансформація земельних відносин в аграрній сфері

6. У 2000 році намітилась тенденція поступового підвищення рівня ефективності використання землі господарствами всіх категорій. При цьому в сільськогосподарських підприємствах підвищення рівня ефективності відбувається виключно за рахунок галузей рослинництва. В той же час господарства населення забезпечили стабільне виробництво продукції рослинництва і тваринництва не лише на ділянках, які належали їм раніше, а й на площах, наданих їм для розширення особистих селянських господарств із земель колишніх колективних сільськогосподарських підприємств. Поки що невисоким є соціальний ефект (частка орендної плати в структурі річного сімейного бюджету працівників сільського господарства не перевищує 7%).

7. Результати порівняльного аналізу ефективності використання земельних ресурсів різними організаційно-правовими формами господарювання дають підстави для твердження, що на сучасному етапі, на ефективність використання землі значною мірою впливає не організаційно-правова форма господарювання, а форма власності, рівень розвитку економіки підприємства і його фінансовий стан до реформування та здатності керівника здійснювати ефективне управління в ринкових умовах.

8. В системі ринку нерухомості ринок землі займає центральне місце. Він являє собою перехід в рамках чинного законодавства за допомогою ринкової інфраструктури права володіння, користування та розпорядження землею шляхом здійснення відповідних цивільно-правових угод. Розрізняють ринок земельних ділянок громадян, ринок земель несільськогосподарського призначення та ринок земель сільськогосподарського призначення. Формування останнього потребує прийняття відповідної нормативно-правової бази та створення ринкової інфраструктури.

9. Оренда землі є однією з складових ринку сільськогосподарських земель яка забезпечує їх рух, даючи можливість реалізувати право власності на землю і отримати від цього доход у вигляді орендної плати. Особливість сучасного ринку оренди земель сільськогосподарського призначення полягає в домінуванні оренди земельних часток (паїв), не виділених в натурі, над орендою земельних ділянок. Нинішній стан ринку оренди характеризується обмеженим попитом і високою пропозицією, внаслідок чого середній рівень орендної плати не перевищує законодавчо встановленого мінімуму і не забезпечує власнику рівновеликого прибутку на рівновеликий капітал. На даному етапі підвищення рівня орендної плати відбувається виключно за рахунок адміністративних заходів. Ріст рівня орендної плати за рахунок дії економічних важелів відбуватиметься в міру функціонування інших складових ринку сільськогосподарських земель, росту конкуренції між орендарями та зміцнення їх фінансового стану.

10. Потужним джерелом кредитування сільського господарства є іпотечне кредитування під заставу землі. Запровадження останнього вимагає створення дворівневого іпотечного ринку, системи фінансово-кредитних (банківських та небанківських установ), які б здійснювали іпотечне кредитування. Участь держави в іпотечному кредитуванні через Державний земельний (іпотечний) банк надасть їй можливість не лише кредитувати сільськогосподарських товаровиробників, а й певною мірою контролювати ринок сільськогосподарських земель. Функціонування земельних (іпотечних) банків вимагає розробки системи методик оцінки землі та об'єктів нерухомого майна. Враховуючи той факт, що переважна більшість підприємств-виробників сільськогосподарської продукції є лише орендарями землі та нерухомого майна, виникає необхідність в розробці механізму одержання іпотечного кредиту під заставу права оренди. Для запровадження та регулювання іпотечного кредитування під заставу землі необхідно, в першу чергу, розробити і прийняти цілий пакет відповідних нормативно-правових документів.

11. Функціонування ринку землі неможливе без ефективної і достовірної системи реєстрації прав не лише на землю, а й на розташовані на ній об'єкти нерухомого майна. Це вимагає створення Єдиного державного реєстру прав власності на землю та розташовану на ній нерухомість, в який вноситимуться відомості про об'єкти реєстрації, права власності (та їх обмеження) на дані об'єкти, а також всі операції, які проводитимуться з ними.

 

 

Колесник І. А. Реалізація громадянами прав на земельні частки (паї) // Економіка АПК. – 2001. – №2. – С. 32-34.

Колесник І. А. Ефективність використання земельних ресурсів// Економіка АПК. – 2001. – №5. – С. 47-50.

Колесник І. А. Проблеми та перспективи розвитку іпотеки сільськогосподарських земель в Україні// Вісник аграрної науки Причорномор'я. – 2001. – Вип. 5. – С. 79-88.

Колесник І. А. Оренда землі сільськогосподарськими підприємствами// АгроІнком. -2002. – №1-3. – С. 62-64.

Колесник І. А. Стан та перспективи орендних земельних відносин в Україні// Вісник ХДАУ. – 2001. – №7. – С. 153-154.

Колесник І. А. Основні напрями використання земельних паїв// Матеріали міжрегіональної науково-практичної конференції “Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Реформування земельних відносин як процес відродження українського села”. – Львів, 2000. – С. 185-187.

Колесник І. А. Форми земельної власності в Україні// Матеріали міжнар. наук. конф. “Власнісний статус і проблеми раціонального використання земель”. – К. : РВПС НАНУ. – 2000. – Ч. 1. – С. 74-76.

Колесник І. А. Оренда – як один з основних напрямків реалізації громадянами права власності на землю// Проблеми ефективного функціонування АПК в умовах нових форм власності та господарювання: У 2-х томах. / За ред. П. Т. Саблука, В. Я. Амбросова, Г. Є. Мазнєва. – К. : ІАЕ, 2001. – Т. 1. – С. 222-223.

Колесник І. А. Заставні (іпотечні) операції з землею// Організаційно-економічні проблеми розвитку АПК: У чотирьох частинах. / За ред. П. Т. Саблука. – К. : ІАЕ, 2001. – Ч. 2. – С. 259-262.

 

 

Колесник І. А. Трансформація земельних відносин в аграрній сфері. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08. 07. 02 – економіка сільського господарства і АПК. – Інститут аграрної економіки УААН, Київ, 2002.

Дисертацію присв'ячено проблемам трансформації земельних відносин в умовах проведення аграрної реформи.

Проаналізовано структурні зміни, які відбулися у формах власності на землю. Висвітлено особливості земельних відносин в агроформуваннях ринкового типу. Вивчено вплив змін в земельних відносинах на ефективність використання землі.

Розроблено пропозиції щодо формування ринку сільськогосподарських земель. Подано рекомендації встановлення розміру орендної плати. Обгрунтовано необхідність запровадження кредитування під заставу землі та права її оренди.

Ключові слова: земельні відносини, реформування, трансформація, ринок землі, іпотека, оренда.

 

 

Колесник И. А. Трансформация земельных отношений в аграрной сфере. – Рукопись.

Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук по специальности 08. 07. 02 – экономика сельского хозяйства и АПК. Институт аграрной экономики УААН, Киев, 2002.

В диссертации рассмотрены процессы трансформации земельных отношений в условиях проведения аграрной реформы.

Земельные отношения определяются как составляющая общественных отношений, которые возникают между людьми по поводу собственности и управления землей, а также при распределении доходов, полученных от её использования.

Выделено три основные группы взаимосвязанных причин, обусловивших необходимость проведения земельной реформы: политико-правовые, экономические и экологические.

За период проведения земельной реформы произошли существенные изменения в формах собственности на землю. Доминирующее положение занимает частная земельная собственность. Последнее явилось фундаментом для реформирования коллективных сельскохозяйственных предприятий в агроформирования рыночного типа, с распределением земельных паев среди их работников.

Большинство собственников предпочитают реализовывать право собственности на землю путём предоставления её в аренду. В условиях несформированного рынка земли, аренда, как единственно реально функционирующая его составляющая, является для сельскохозяйственных предприятий возможностью сформировать земельные массивы в размерах, необходимых для эффективного ведения товарного производства.

Исследованиями также установлено наличие взаимосвязи между происходящими в земельных отношениях изменениями и показателями эффективности использования земли.

В процессе исследования определены особенности формирования рынка сельскохозяйственных земель и разработана модель регионального земельного рынка. Последний рассматривается не только как совокупность сделок по купле-продаже, а как переход в рамках существующего законодательства права владения, использования и распоряжения землей посредством совершения гражданско-правовых сделок (аренды, ипотеки, купли-продажи, дарения, наследования).

Изложены направления дальнейшего развития арендных земельных отношений. Обоснована необходимость перехода от кратко- к среднесрочной, а перспективе и к долгосрочной аренде. Одним из факторов определяющих эффективность арендных отношений является размер арендной платы. Рекомендуется устанавливать арендную плату на уровне 3% денежной оценки земли. Такой подход позволит максимально учитывать интересы двух сторон: арендодателя и арендатора.

В работе изложен концептуальный подход к предоставлению долгосрочных кредитов под залог земли. Обоснована необходимость предоставления кредита под залог права аренды земли, что позволит обеспечить доступ к ипотечному кредиту сельскохозяйственным предприятиям, земельные массивы которых сформированы, как правило, исключительно за счёт аренды

Вносятся предложения по созданию комплексной системы регистрации прав собственности на землю, находящиеся на ней объекты недвижимости и проводимые с ними операции.

Ключевые слова: земельные отношения, реформирование, трансформация, рынок земли, аренда, ипотека.

 

 

Kolesnik I. A. Transformation of land relations in the agrarian field. – Manuscript.

Dissertation for the scientific degree of candidate of economic sciences in speciality 08. 07. 02 – Economics of Agriculture and Agrarian-Industrial Complex. – Institute of Agrarian Economics of UAAS, Kiev, 2002.

The dissertation is devoted to the problems of land relations’ transformation under conditions of agrarian reform carrying out.

Structural alterations, that are the result of land ownership forms changes have been analyzed. The features of land relations in agro-formations of the market type have been made clear. Influence of the changes in land relations on effectiveness of land use has been studied.

Propositions about forming the market of agricultural lands have been developed. Recommendations of rent determination have been presented. The necessity of implantation of crediting on the security of land and its tenant right has been grounded.

Key words: land relations, reformation, transformation, market of land, rent, hypothec.