Змістовний модуль 1

Питання для самоконтролю

1.Які категорії природо-заповідного фонду Ви знаєте, кому вони підпорядковуюся?

2.Які основні завдання переслідує екологічна перевірка територій та об’єктів ПЗФ?

 

 

План

 

1. Характеристика системи державного управління мисливством. 

2. Перевірка орендарів водних об’єктів та користувачів водойм у режимах рибогосподарської експлуатації.

3. Перевірка мисливських угідь.

 

1. Контроль за охороною та використанням тваринного світу – одна із важливих функцій державного управління. Цей контроль поділяється на державний і відомчий, 

Державний контроль за охороною і використанням тваринного світу ставить своїм завданням забезпечити виконання всіма міністерствами, державними установами і підприємствами, громадськими та приватними структурами і мережами, а також громадянами обов'язків зі збереження тваринного світу, дотримання встановленого порядку користування тваринним світом. Здійснюють цей контроль органи загальної компетенції  і спеціальної– відділи, інспекції тощо. 

Спеціально уповноважені державні органи охорони і регулювання використання тваринного світу мають такі права: 

1)• припиняти самовільне користування тваринним світом, а також користування, яке здійснюється з порушенням встановлених вимог з охорони та  використання тваринного світу; 

2)• давати обов'язкові для виконання вказівки про виправлення порушень правил, норм, строків та інших вимог з  охорони та використаннюя тваринного світу; 

3)• припиняти роботи, при проведенні яких систематично порушуються правила,норми та інші вимоги з охорони і використання тваринного світу, охорони середовища перебування, умов розмноження і шляхів міграції тварин; 

4)• притягати у встановленому порядку порушників правил, норм, інших вимог з охорони і використання тваринного світу до відповідальності або направляти матеріали про правопорушників у відповідні органи; 

5)• громадський контроль за полюванням здійснюється громадськими інспекторами охорони навколишнього природного середовища та громадськими мисливськими інспекторами, що передбачено статтею 38 ЗУ „Про мисливське господарство та полювання”; 

6)• органи МВС приймають рішення про видачу права на володіння зброєю, розслідують факти браконьєрства, за які передбачена кримінальна відповідальність; 

7)• органи прокуратури відповідно до Конституції України здійснюють функцію щодо нагляду за дотриманням і застосуванням законів. 

Відомчий контроль за охороною і використанням тваринного світу доповнює державний контроль та здійснюється органами, у віданні яких знаходяться підприємства, заклади і організації, що користуються об'єктами тваринного світу. 

Уповноваженими державними органами у галузі ведення мисливського господарства є Міністерство лісового господарства, а у веденні рибного господарства - Державний комітет з рибного господарства і рибної промисловості. 

Держекоінспекція здійснює контроль за:

•збереженням умов існування видового і популяційного різноманіття тваринного світу;

•за станом шляхів міграції, умов розмноження диких тварин, за дотриманням науково-обґрунтованих нормативів і лімітів використання об’єктів тваринного світу;

•за регулюванням чисельності тварин з метою охорони здоров’я населення і відтворення заподіяної шкоди природі;

•за дотриманням особливого режиму заповідників, заказників та охорони видів занесених до Червоної книги України.

Під час інспекторських перевірок при здійсненні державного контролю за охороною використання та відтворення тваринного світу перевіряють наступні питання:

•наявність документації про створення господарства, паспортного мисливського господарства, витрата коштів на охорону диких тварин, звітність при полювання, динаміку чисельності особин основних видів мисливської фауни;

•використання диких тварин та їх відтворення;

•організація боротьби з порушниками правил полювання.

Перелік питань перевірки при здійсненні контролю за станом, охороною, використанням та відтворенням рибних ресурсів:

•договори та документи, які закріплюють право власності за користувачами;

•наявність документів щодо освоєння коштів на охорону та відтворення рибних запасів;

•звітні дані зариблення;

•динаміка вилову основних видів і організація боротьби з порушниками правил рибальства та браконьєрства.

 

2. Користувачами водойм є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди земель водного фонду належить право користування  землями водного фонду та на підставі додаткової угоди до договору оренди земель водного фонду –  використання водного об’єкта, розташованого на них.

Орендар повинен дотримуватись таких умов:

1. Використовувати об’єкт відповідно до мети використання та його цільового призначення.

2. Експлуатувати водний об'єкт відповідно до Правил технічної експлуатації, встановленого режиму роботи, з утриманням в належному технічному та санітарному стані водного об'єкта, гідротехнічних та інших супутніх споруд відповідно до вимог Водного кодексу України.

3. Здійснювати спеціальне водокористування на підставі дозволу, виданого органами охорони навколишнього природного середовища та дотримання екологічної безпеки під час користування водним об'єктом, забезпечувати збереження його водності і охорону від забруднення та засмічення згідно з вимогами природоохоронного законодавства та Водного кодексу України.

4. Здійснювати спеціальне використання водних живих ресурсів за умови дотримання вимог щодо охорони водних живих ресурсів згідно з природоохоронним законодавством та законами України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про тваринний світ".

5. Здійснювати рибогосподарську експлуатацію водного об’єкта відповідно до Режиму рибогосподарської експлуатації.

6. Дотримуватись режиму, встановленого для водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони згідно з вимогами природоохоронного законодавства, Водного і Земельного кодексів України тощо.

7. Визначати хіміко-бактеріологічний склад води у водному об’єкті на початок оренди.

Під час перевірки орендарів водних об’єктів та користувачів водойм в режимах рибогосподарської експлуатації інспектор повинен перевірити:

1. Документи, що підтверджують право юридичної або