Государственный бюджет и его роль в экономике

И решения этих вопросов должно идти в первую очередь через сбалансирование бюджета за счет наполнения доходной его части, эффективности расходования бюджетного средства, сокращения цепи бюджетных организаций и усовершенствование структуры управления.

Необходимым условием для этого есть уменьшения нагрузки на доходную часть бюджета за счет привлечения внебюджетных источников финансирования.

На выполнение и государственного, и местных бюджетов влияют такие факторы:

- возрастания ВВП;

- расширения предприятиями всех форм собственности объемов выпуска товаров и их реализации;

- увеличения объемов производства и закупок сельскохозяйственной продукции;

- возрастания заработной платы в госбюджетных организациях.

Вместе с тем государство должно проводить мероприятия по обеспечению жесткого режима экономии средств, а это даст возможность уменьшить расходы бюджетов и увеличить выделения на социальные нужды.

 

 

Ниже расположены две различные диаграммы рынка для типичного сельскохозяйственного продукта. Изучите обе диаграммы и используйте их при ответе на вопросы, расположенные ниже и на следующих листах.

 

Случай А Случай В

 

1. В условиях свободного рынка, равновесная цена в обоих случаях А и В будет составлять 3 доллара за бушель, люди купят и употребят 60 млн. бушелей и общий фермерский доход составляет 180 млн. (3*60) долларов.

Теперь допустим, что правительство решило, что фермеры будут получать 5 долл. (вместо 3) за бушель своего продукта. Существует 3 различные политики, которые правительство может ввести для достижения этой цели, каждая из них объяснена ниже. Изучив эти пояснения и использовав диаграммы, расположенные выше, проведем анализ действия каждой политики в обоих случаях А и В.

Политика 1: Программа ограничения урожая

2. Предположим, что правительство может приказать фермерам понизить предложение (график предложения сместится влево) до такой степени, что установится новая рыночная равновесная цена $ 5 за бушель.

В случае А люди будут покупать и потреблять 50 млн. бушелей, а общий фермерский доход составит $ 250 млн. ($ 5*50).

В случае В люди будут покупать и потреблять 50 млн. бушелей, а общий фермерский доход составит $ 150 млн. ($ 5*30).

В данном варианте уменьшение предложения не связано с увеличением налогообложения, поэтому мы можем предположить, что общая стоимость этой программы для налогоплательщиков будет равна нулю.

Политика 2: Программа сохранения займов

3. Предположим, что правительство говорит фермерам, что «дает взаймы» им $ 5 за бушель этого продукта. Они могут продавать сколько хотят на открытом рынке за 5 $ за бушель и вернуть правительству долг деньгами, но если у них останется товар, и они не смогут продать его по такой цене, то они могут вернуть его в качестве платы за заем и правительство сохранит излишек. (То есть правительство говорит: «Выращивайте столько, сколько вы можете произвести при $ 5 за бушель и продавайте столько, сколько можете по этой цене. Правительство затем использует налог в долларах для покупки всех остатков по за бушель».) В результате такого предложения фермерами был собран урожай в 70 млн. бушелей.

В случае А люди купят и потребят 50 млн. бушелей и уплатят фермерам в общем $ 250 млн. Далее, правительство купит и сохранит 20 (70-50) млн. бушелей за счет налогоплательщиков $ 100 млн. и общий фермерский доход составит $ 350 млн. ($ 250 + $ 100).

В случае В люди купят и потребят 30 млн. бушелей и уплатят фермерам в общем $ 150 млн. Далее, правительство купит и сохранит 40 (70-30) млн. бушелей за счет налогоплательщиков – $ 200 млн. и общий фермерский составит $ 350 млн. ($ 150 + $ 200).

Политика 3: План прямых выплат

4. Предположим, правительство сообщает фермерам: «Мы гарантируем вам 5 за бушель, но все, что вы произведете по этой цене должно быть продано на открытом рынке, сколько бы покупатели не заплатили бы за это количество, затем мы заплатим вам за счет налогоплательщиков разницу в цене, по – которой покупали покупатели и $ 5 за бушель».

В случае А люди купят и потребят 70 млн. бушелей и заплатят фермерам по $ 1 за бушель, в общем $ 70 млн. Далее, правительство использует деньги налогоплательщиков, чтобы заплатить фермерам еще $ 280 млн. ($ (5-1*70=280). Общий фермерский доход составит $ 350 млн. ($ 70+280).

В случае В люди купят и потребят 70 млн. бушелей и заплатят фермерам по $ 2, 25 за бушель, в общем $ 157, 5 млн. Далее, правительство использует деньги налогоплательщиков для выплаты фермерам $ 192, 5 млн., а общий фермерский доход составит $ 350 млн. ($ 157, 5+192, 5).

5. Если ваша цель – минимальная стоимость для налогоплательщиков получения ограничения урожая, какую из программ вы предпочтете?