Оцінювання ефективності діяльності загальноосвітніх навчальних закладів у контексті сучасного освітнього менеджменту

Процедура проведення оцінювання.

Успішність застосування розроблених критеріїв ефективності діяльності навчального закладу залежить не лише від їх змістового наповнення (показників і параметрів), а й від процедури оцінювання, яка забезпечить повноту, валідність, точність, нормативність, об’єктивність і надійність процедури оцінювання.

Зауважимо, що застосування моделі критеріїв оцінки ефективності діяльності ЗНЗ може відбуватися двома способами:

- внутрішня експертиза – самооцінювання показників ефективності діяльності навчального закладу адміністрацією;

- зовнішня експертиза – оцінювання тих самих показників за тими самими критеріями незалежними експертами.

Алгоритм проведення внутрішньої експертизи ефективності діяльності ЗНЗ виглядає наступним чином:

1. Нарада при директорові ЗНЗ – вивчення нормативних документів та орієнтовних критеріїв оцінювання.

2. Видання наказу про підготовку і проведення експертизи, затвердження плану і графіка.

3. Ознайомлення педагогічного колективу з програмою експертизи.

4. Розробка інструментарію.

5. Здійснення діагностичних процедур – анкетування, тестування, аналізу документації тощо.

6. Аналіз результатів діагностики.

7. Написання аналітичних довідок.

8. Підсумкова нарада за результатами експертизи.

Зовнішня експертиза здійснюється комісією, склад якої затверджується наказом відділу (управління) освіти, у підпорядкуванні якого знаходиться навчальний заклад. Цим наказом визначаються мета і завдання експертизи, терміни і відповідальні особи, процедура.

Процедурно зміст експертизи складається з:

- аналізу документації навчального закладу – статуту, штатного розпису, тарифікаційного списку, правил внутрішнього розпорядку, концепції або програми розвитку, плану роботи закладу, планів роботи структурних підрозділів, робочого навчального плану, документації із соціального захисту, збереження і зміцнення здоров’я учнів та працівників закладу, книг наказів, книги обліку руху учнів, алфавітної книги запису учнів, класних журналів, журналу обліку пропущених і замінених уроків, розкладу занять, календарно-тематичного планування вчителів;

- аналізу форм і методів навчання та виховання на предмет оптимальності використання;

- проведення діагностичних зрізів знань, бесід з адміністрацією, педагогами та учнями закладу.

Алгоритм проведення зовнішньої експертизи ефективності діяльності ЗНЗ такий:

1. Створення програми експертизи із зазначенням інструментів і матеріалів.

2. Здійснення експертних процедур.

3. Заповнення експертами протоколів експертизи.

4. Написання експертами довідок про стан кожного з напрямів діяльності навчального закладу.

5. Визначення точності і надійності експертної оцінки.

6. Підготовка висновків щодо рівня виконання освітніх програм, державних стандартів, максимального навчального навантаження на учнів.

7. Формулювання рекомендацій і винесення пропозицій щодо корекційної роботи.

Зауважимо, що технологія застосування моделі критеріїв оцінки ефективності діяльності ЗНЗ потребує організаційної, правової та технологічної підтримки (супроводу), який зручно представити у вигляді змістовно-процедурної моделі або схематичного плану-графіка, де зазначаються зміст і послідовність виконання дій.

Документальне оформлення визначення абсолютних показників ефективності діяльності ЗНЗ.

Найбільш уніфікованим способом оформлення результатів вимірювання окремих показників визначених параметрів ефективності діяльності ЗНЗ є оформлення протоколів – документів у вигляді таблиці, у яких зазначаються окремі показники ефективності для кожного компонента та їх значення. Якісні (високий, достатній, середній, низький рівні реалізації) і кількісні (від 0 до 2) значення показників визначаються відповідно до орієнтовних критеріїв оцінювання за відповідною процедурою.

Наприкінці протоколу, за кількісними значеннями показників, обчислюється числове значення компонента фактора за формулами, наведеними в орієнтовних критеріях. За отриманим значенням фактора встановлюється рівень (високий, достатній, середній, низький) ефективності певного складника ефективності діяльності ЗНЗ.

Відповідно до створеної моделі, загальна кількість протоколів дорівнює 8 – 3 протоколи для першого фактора – «Ефективність діяльності адміністративно-управлінської ланки та функціонування процесів у навчальному закладі», 3 – для другого – «Ресурсне забезпечення навчального закладу» і 2 – для третього – «Якість освітньої діяльності навчального закладу». На підставі отриманого значення коефіцієнта робиться висновок про відповідність ефективності діяльності навчального закладу певному рівню.

Зауважимо, що за необхідності можна провести обчислення точності і надійності отриманих за відповідною методикою вимірювання результатів [9, 10]. Так, ступінь надійності можна визначити за допомогою коефіцієнта надійності, який дорівнює коефіцієнту кореляції (-Кронбаха) між результатами, отриманими однаковим методом за однакових умов. Коефіцієнт точності визначається за допомогою методів математичної статистики.

Таким чином, системний підхід та інші засади сучасного педагогічного менеджменту до оцінювання ефективності діяльності ЗНЗ як складного, багатокомпонентного і комплексного соціально-педагогічного явища слугують науковим підґрунтям подальшої репрезентації концептуальних положень щодо якості загальної середньої освіти. Феномен технологій оцінювання є дієвим інструментом професіоналізації управління, посилення його мотиваційного складника а також – механізмом реалізації стратегій розвитку ЗНЗ в умовах здорової конкуренції і ринкових відносин.

 

 

Ващенко Л. М. Система управління інноваційними процесами в загальній середній освіті регіону: дис. …доктора пед. наук: 13. 00. 01 [Текст] / Людмила Миколаївна Ващенко. – К., 2006. – 455 с.

Великий тлумачний словник сучасної української мови [Текст] / уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел. – К. ; Ірпінь: ВТФ «Перун», 2001. – 1440 с.

Державне управління в Україні: організаційно-правові засади: навч. посіб. [Текст] / [Н. Р. Нижник, С. Д. Дубенко, В. І. Мельниченко та ін. ] / заг. ред. Н. Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 164 с.

Калініна Л. Критерії оцінки ефективності діяльності загальноосвітніх навчальних закладів [Текст] / Л. Калініна // Директор школи, ліцею, гімназії. – 2010. – №3. – С. 62-73.

Калініна Л. М. Система інформаційного забезпечення управління загальноосвітнім навчальним закладом: монографія [Текст] / Л. М. Калініна. – Херсон: Айлант, 2005. – 275 с.

Конаржевський Ю. А. Что нужно знать директору школы о системах и системном подходе: учеб. пособ. [Текст] / Ю. А. Конаржевский. – Челябинск: ЧГПИ им. А. Горького, 1986. – 123 с.

Лукіна Т. Моніторинг якості освіти: теорія і практика [Текст] / Т. Лукіна. – К. : Шк. світ: Л. Галіцина, 2006. – 128 с.

Малафіїк І. В. Системний підхід у теорії і практиці навчання [Текст] / І. В. Малафіїк. – Рівне: Ред. -вид. відділ РДГУ, 2004. – 437 с.

Методика дослідження умов функціонування обласного ліцею для обдарованих учнів сільської місцевості: наук. -метод. посіб. [Текст] / Л. М. Калініна, Н. В. Кнорр, Е. В. Громова [та ін. ]. – Херсон: Айлант, 2002. – 174 с.

Методики обробки й аналізу результатів констатуючого експерименту з проблеми «Організаційно-педагогічні умови ефективного функціонування Херсонського обласного ліцею»: наук. -метод. посіб. [Текст] / Л. М. Калініна, Н. В. Кнорр [та ін. ]. – Херсон: Айлант, 2003. – 224 с.

Освітній менеджмент: навч. посіб. [Текст] / ред. Л. І. Даниленко, Л. М. Карамушка. – К. : Шкіл. світ, 2003. – 392 с.

Паращенко Л. І. Механізми державного управління загальною середньою освітою в контексті Національної стратегії розвитку освіти [Текст] [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http: //www. dy. nayka. com. ua/ index. php? operation =1&iid=382

Стандарти діяльності загальноосвітнього навчального закладу: аналітичний звіт за результатами дослідження з освітньої політики [Текст] / заг. ред. Н. С. Побірченко; М-во освіти і науки України; Київський обл. ін-т післядиплом. освіти пед. кадрів; Уманський держ. пед. ун-т ім. П. Тичини. – К. : [б. в. ], 2010. – 144 с.

Цвєтков В. В. Державне управління: основні фактори ефективності (політико-правовий аспект) [Текст] / В. В. Цвєтков. – Х. : Право, 1996. – 192 с.