Оподаткування експортно-імпортних операцій в умовах лібералізації зовнішньоекономічної діяльності в Україні

- запропоновано модель формування оптимальної системи оподаткування експортно-імпортних операцій, яка містить комплекс заходів з її розвитку, адаптації та реалізації через відповідне концептуальне, нормативно-правове й оперативне забезпечення;

- визначено методологічні засади та розроблено методику прогнозування обсягів надходжень до Державного бюджету України від оподаткування експортно-імпортних операцій з урахуванням динаміки взаємопов’язаних макропоказників і спрямованості національної зовнішньоторговельної полі-тики.

Практичне значення одержаних результатів. Результати дисертаційного дослідження знайшли своє практичне застосування під час розроблення законодавчих і нормативно-правових актів з питань оподаткування експортно-імпортних операцій.

Конкретні пропозиції за результатами дисертаційного дослідження використано при розробленні проекту Податкового кодексу України (довідки Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Верховної Ради України від 21. 11. 2002 № 06-10/596 і Державної податкової адміністрації України від 07. 09. 2001 № 460/5/11-0116 про практичне використання результатів дисертаційного дослідження).

Запропоновану Методику прогнозування обсягів надходжень до Державного бюджету України від оподаткування експортно-імпортних операцій апробовано й впроваджено при розробленні нормативних актів Державної митної служби України (довідка Державної митної служби України про апробацію від 11. 09. 2001 № 11/1-15/7125).

Окремі теоретичні положення та практичні рекомендації дисертаційної роботи знайшли своє відображення при викладанні курсу дисципліни “Митні платежі” за спеціальностями “Менеджмент зовнішньоекономічної діяльності” і „Облік та аудит” на економічному факультеті Академії митної служби України (довідка Академії митної служби України від 14. 05. 2002) і дисциплін „Зовнішньоекономічна діяльність підприємств” та „Митне регулювання” для спеціалістів за фаховим спрямуванням „Менеджмент зовнішньоекономічної діяльності” на факультеті економіки, менеджменту та права Київського національного торговельно-економічного університету (довідка Київського національного торговельно-економічного університету від 18. 05. 2002).

Автором у співавторстві підготовлено розділ “Сутність та структура системи тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні” підручника “Регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні”, який готується до видання в Київському національному торговельно-економічному університеті (довідка Київського національного торговельно-економічного університету від 18. 05. 2002).

Апробація результатів дисертації. Результати дослідження були оприлюднені в доповідях і одержали позитивну оцінку на п’яти міжнародних та міжвузівських науково-практичних конференціях. Зокрема, результати досліджень доповідалися здобувачем на Х Міжнародній науково-практичній конференції “Сучасна інноваційно-промислова політика України: інвестиційні пріоритети та інфраструктура” (м. Чернівці, 6 – 8 квітня 1999 року), Міжнародній науково-практичній конференції “Митна справа в Україні: сучасні проблеми та шляхи вдосконалення” (м. Дніпропетровськ, 21 – 22 жовтня 1999 р.), першій міжвузівській науково-практичній конференції “Проблеми активізації регіональної інвестиційної політики в сучасних умовах” (м. Дніпропетровськ, 17 – 18 лютого 2000), науково-практичній конференції “Податкова політика в Україні та її нормативно-правове забезпечення” (м. Ірпінь, 1 – 2 грудня 2000 року), ІХ міжнародній науково-теоретичній конференції “Формування торговельних режимів у перехідних економіках в умовах глобалізації (приклад України) ” (м. Київ, 25-26 жовтня 2001 р.).

Публікації. Основні положення, теоретичні й практичні висновки дисертаційної роботи опубліковано автором у 10-и роботах загальним обсягом 2, 53 д. а., у тому числі 5-х статтях загальним обсягом 1, 22 д. а. у наукових фахових виданнях

Структура дисертації. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків і додатків. Обсяг основного змісту рукопису – 154 сторінки. У дисертації – 19 таблиць і 35 рисунків. Список використаних джерел складається зі 184-х найменувань і займає 17 стор. У дисертації є 34 додатки загальним обсягом 52 стор.

 

У вступі дисертації обґрунтовано актуальність теми, визначено мету й завдання дослідження, наведено найбільш суттєві наукові результати дослідження, які одержано особисто й винесено на захист.

У розділі 1 ”Теоретико-методологічні засади функціонування системи оподаткування експортно-імпортних операцій у світовій економіці” на підставі аналізу робіт вітчизняних і зарубіжних учених за темою дослідження, узагальнення та систематизації різних наукових точок зору щодо визначення сутності й змісту таких економічних понять, як “економічні методи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності”, “податок на зовнішню торгівлю”, “система оподаткування експортно-імпортних операцій” тощо визначено місце податків з експортно-імпортних операцій у структурі економічної політики держави та сутність власне системи оподаткування експортно-імпортних операцій на рівні державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (рис. 1).

Під час дослідження форм і методів державного регулювання в умовах лібералізації зовнішньоекономічної діяльності був виявлений вплив світового інтеграційного співробітництва на формування системи оподаткування зовнішньоекономічної діяльності й, виходячи з цього, обґрунтовано необхідність розроблення оптимальної системи оподаткування експортно-імпортних операцій, яка адаптована до умов економічного співробітництва, що здійснюється в межах інтеграційних процесів, і враховує економічний потенціал країни.

Проведений аналіз сукупності визначень терміна “оподаткування експортно-імпортних операцій” в економічному та адміністративному контексті дає можливість узагальнити наукові підходи до розкриття змісту цієї економічної категорії. З одного боку, при тлумаченні термінів “оподаткування експортно-імпортних операцій”, “податок з експортно-імпортних операцій” акцентується увага на забезпеченні державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності економічними методами, з іншого – на функціонуванні податкової системи та бюджетного процесу в цілому.

Взаємозв’язок категорій “економічні методи державного регулювання зовнішньо-економічної діяльності” і “система оподаткування експортно-імпортних операцій” відображає діалектичний характер оподаткування експортно-імпортних операцій.

Оподаткування експортно-імпортних операцій виступає як фактична діяльність держави й ґрунтується на зовнішньоекономічній політиці та прогнозованих можливостях економіки країни. Крім того, система оподаткування експортно-імпортних операцій є ступенем розвитку (становлення) світового інтеграційного співробітництва.