Змістовний модуль 1

Загальне керівництво і контроль за діяльністю громадських мисливських інспекторів здійснюється Управлінням мисливського господарства Держкомлісгоспу України та відповідними відділами його місцевих органів. Головною метою діяльності громадських мисливських інспекторів є сприяння цим державним органам у здійсненні контролю за полюванням. Інспектори мають право: брати участь в проведенні рейдів з охорони державного мисливського фонду, організованих спеціально уповноваженими органами виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів, мисливського господарства та полювання; перевіряти документи на право полювання, зупиняти транспортні (у тому числі плавучі) засоби, проводити їх огляд та огляд речей, знарядь полювання, добутої продукції та інших предметів (у межах території, зазначеної в посвідченні); доставляти осіб, які порушують правила полювання, в органи внутрішніх справ, органи місцевого самоврядування; складати протоколи про порушення правил полювання; проводити фотографування, звукозапис, кіно- та відеозйомку як додаткові заходи для запобігання та розкриття порушень правил полювання. 

Громадський контроль в галузі охорони, відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства здійснюють громадські інспектори рибоохорони, які призначаються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі рибного господарства та його територіальними органами. 

Громадські інспектори рибоохорони працюють під керівництвом і в межах відповідного територіального органу рибоохорони. У сфері громадського екологічного контролю вони мають право: брати участь у проведенні перевірок (спільно з працівниками органів рибоохорони) дотримання вимог законодавства у галузі охорони, відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності, та громадянами, які здійснюють вилучення водних живих ресурсів; складати протоколи або брати участь у складанні протоколів про правопорушення відповідно до вимог КпАП України; разом з працівниками органів рибоохорони доставляти осіб, які порушують відповідне законодавство, до органів внутрішніх справ, органів місцевого самоврядування, якщо особа порушника не може бути встановлена на місці порушення; перевіряти документи на право використання рибних та інших водних ресурсів, проводити огляд речей, знарядь рибальства, добутих об'єктів лову; проводити у випадках, передбачених законом, фотографування, звукозапис, кіно- та відеозйомку як допоміжні заходи для попередження та розкриття порушень законодавства в галузі охорони, відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства; брати участь у підготовці для передачі до судових органів матеріалів про відшкодування збитків, заподіяних унаслідок порушення законодавства у галузі охорони, відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства, та виступати у ролі свідків. 

Крім громадських інспекцій, що створені при відповідних державних органах, громадський екологічний контроль здійснюють також екологічні об'єднання громадян. Найбільш активну, лідируючу позицію у здійсненні громадського екологічного контролю обіймають уже досить відомі в Україні громадські екологічні організації. Йдеться, зокрема, про Всеукраїнську екологічну лігу, Українське товариство охорони природи, Українську екологічну асоціацію «Зелений світ», Всеукраїнську екологічну громадську організацію «Мама-86» та інші. Усього в Україні діє близько 500 громадських організацій, діяльність яких спрямована на вирішення гострих екологічних проблем.

Питання для самоконтролю

1.Обґрунтуйте необхідність громадського екологічного контролю.Висвітліть основні завдання громадського контролю в галузі охорони навколишнього природного середовища.?

2.Яким чином і хто здійснює призначення громадських екологічних інспекторів?

3.Охарактеризуйте основні права і обов’язки громадського екологічного інспектора,  його поле діяльності. Проаналіуйте види  адміністративних правопорушень в газулі охорони довкілля, які може протоколювати громадський інспектор.

 

 

План

 

1. Види інспекторських перевірок 

2. Планування та проведення інспекторських перевірок дотримання вимог екологічного законодавства

3. Оформлення результатів перевірки

4. Адміністративні заходи 

 

1. Головною метою інспекторських перевірок є визначення екологічного стану об’єкта, ступеня і характеру його впливу на навколишнє природне середовище, дотримання вимог законодавства, норм і правил в галузі охорони природи для своєчасного застосування  заходів по усуненню та попередженю негативного впливу об’єкта на навколишнє середовище. 

Інспекторські перевірки здійснює державний екологічний інспектор .

Державний інспектор здійснює обсяг робіт та перевірки дотримання чинного законодавства юридичними та фізичними особами; організаціями, підприємствами та установами. Державний інспектор призначається на посаду та звільняється з неї згідно з чинним законодавством начальником обласного управління екології та природних ресурсів. Державний інспектор повинен мати повну вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра і стаж роботи за фахом у державній службі на посаді спеціаліста першої категорії не менше трьох років або стаж роботи за фахом на посаді спеціаліста першої категорії в інших сферах не менше п’яти років.

Державний інспектор повинен знати і вміти:

1.Законодавчі і нормативні документи;

2.Порядок організації роботи і підпорядкування працівників управління інспекторської діяльності;

3.Порядок документування роботи управління інспекторської діяльності;

4.Практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенціїі управління інспекторської діяльності;

5.Порядок складання звітності;

6.Досконало  володіти питаннями, які входять до компетенції управління інспекторської діяльності.

Орган Мінприроди, що призначив державного інспектора, має право позбавити його права виконувати роботу  інспектора з охорони довкілля з вилученням відповідного посвідчення у разі: 

1)ненадання щорічного звіту або негативної його оцінки; 

2)неналежного виконання ним функцій державного інспектора; 

3)учинення державним інспектором порушень законодавства в галузі охорони навколишнього природного середовища, а також