Державне агентство земельних ресурсів України

Держземагентство України є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України.

Структура та завдання геодезичної служби України

Державна служба геодезії, картографії та кадастру (далі – Укргеодезкартографія) є урядовим органом державного управління, який діє у складі Держкомзему і йому підпорядковується. Укргеодезкартографія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, цим Положенням та наказами Держкомзему. Укргеодезкартографію очолює голова, який за посадою є заступником Голови Держкомзему. Голова Укргеодезкартографії призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України в установленому порядку. Голова Укргеодезкартографії є членом колегії Держкомзему. Голова Укргеодезкартографії має не більше трьох заступників, у тому числі одного першого, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Голови Державного комітету із земельних ресурсів, погодженим з головою Укргеодезкартографії.

Розподіл обов'язків між заступниками проводить голова Укргеодезкартографії.

Голова Укргеодезкартографії:

- здійснює керівництво Укргеодезкартографією, несе персональну відповідальність перед Кабінетом Міністрів України та Головою Державного комітету із земельних ресурсів за виконання покладених на Укргеодезкартографію завдань;

- призначає на посаду і звільняє з посади керівників структурних підрозділів та інших працівників Укргеодезкартографії, крім заступників голови;

- визначає ступінь відповідальності заступників голови Укргеодезкартографії і керівників її структурних підрозділів;

- притягає до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів та інших працівників Укргеодезкартографії, крім заступників голови;

- підписує видані в межах своєї компетенції накази, організовує перевірку їх виконання;

- затверджує положення про структурні підрозділи Укргеодезкартографії;

- здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та цим Положенням.

Для узгодженого вирішення питань щодо визначення найважливіших напрямів діяльності в Укргеодезкартографії утворюється колегія у складі голови, його заступників та керівників підрозділів Укргеодезкартографії. Персональний склад колегії та положення про неї затверджує Голова Державного комітету із земельних ресурсів.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Укргеодезкартографії. Граничну чисельність працівників Укргеодезкартографії за поданням її голови затверджує Голова Державного комітету із земельних ресурсів в межах граничної чисельності працівників Держкомзему, визначеної Кабінетом Міністрів України.

Структуру Укргеодезкартографії затверджує її голова за погодженням з Головою Державного комітету із земельних ресурсів. Штатний розпис і кошторис Укргеодезкартографії затверджує її голова за погодженням з Головою Державного комітету із земельних ресурсів і Мінфіном. Укргеодезкартографія утримується за рахунок державного бюджету в межах коштів, передбачених на утримання Держкомзему.

Умови оплати праці працівників Укргеодезкартографії визначаються Кабінетом Міністрів України.

Укргеодезкартографія є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Основними завданнями Укргеодезкартографії є:

участь у реалізації державної політики у сфері топографо-геодезичної, картографічної та кадастрової діяльності, створення національної геодезичної системи відліку, пов'язаної з європейськими та світовими системами координат, і національної інфраструктури геопросторових даних, встановлення, унормування, обліку, реєстрації, використання та збереження географічних назв;

координація топографо-геодезичної та картографічної діяльності, здійснення методичного керівництва у цій сфері; координація діяльності, пов'язаної з встановленням, унормуванням, обліком, реєстрацією, використанням та збереженням географічних назв.

 

 

Укргеодезкартографія відповідно до покладених на неї завдань:

1) готує у межах своїх повноважень пропозиції до проектів Державної програми економічного та соціального розвитку і Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, Національної програми інформатизації та інших програм, пов'язаних з використанням національних геоінформаційних ресурсів;

2) бере участь у розробленні та виконанні державних і регіональних програм розвитку топографо-геодезичної діяльності та картографування;

3) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції стосовно вдосконалення законодавства і подає їх на розгляд Держкомзему;

4) забезпечує розміщення державного замовлення на проведення загальнодержавних геодезичних і картографічних робіт та розподіл між спеціалізованими підприємствами обсягу видатків для його виконання на конкурсних засадах, здійснює в установленому порядку оплату цих робіт;

5) розробляє, визначає і затверджує у межах своєї компетенції пріоритетні напрями та програми фундаментальних і прикладних розробок, науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, створює систему науково-технічного інформування у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності;

6) розробляє і затверджує в установленому порядку нормативно-технічні документи з питань топографо-геодезичної, картографічної та кадастрової діяльності, встановлення, унормування, обліку, реєстрації, використання та збереження географічних назв, у межах своєї компетенції здійснює державний контроль за використаним і збереженням географічних назв;

7) аналізує стан державної геодезичної і гравіметричної мережі розробляє пропозиції щодо її удосконалення, проводить картографічний моніторинг території України, включаючи шельфову зону;

8) забезпечує функціонування та розвиток державної геодезичної і гравіметричної мережі, включаючи мережу супутникових спостережень;

9) забезпечує діяльність Міжвідомчої науково-методичної ради з питань географічних назв, формує та забезпечує ведення Державного реєстру географічних назв України, назв географічних об'єктів інших країн світу, які використовуються в Україні;

10) організовує виконання астрономо-геодезичних, гравіметричних, інженерно-геодезичних, топографічних, картографічних, картовидавничих робіт, проведення супутникових радіонавігаційних спостережень, аеро- та космічних зйомок для дистанційного зондування Землі з метою вивчення природних ресурсів і стану довкілля;

11) забезпечує у межах своєї компетенції створення геоінформаційних систем у сфері державного управління та для інших потреб, а також організовує роботу з визначення географічних сталих;

12) видає в установленому законодавством порядку ліцензії на виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт та здійснює в межах своїх повноважень контроль за додержанням суб'єктами господарювання ліцензійних умов;

13) здійснює державний геодезичний нагляд, спрямований на забезпечення додержання суб'єктами господарювання встановленого порядку виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт;

14) організовує в установленому порядку метрологічне забезпечення топографо-геодезичної і картографічної діяльності;

15) організовує проведення реєстрації апаратури супутникових радіонавігаційних систем, які використовуються для виконання топографо-геодезичних робіт;

16) веде державний облік топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечує зберігання матеріалів, одержаних за результатами їх виконання, формує і забезпечує ведення Державного картографо-геодезичного фонду, регіональних картографо-геодезичних фондів, бази цифрових і електронних карт, геопросторових даних;

17) забезпечує виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт з делімітації та демаркації державного кордону, бере участь у формуванні відповідної бази картографічних даних;

18) організовує вивчення, узагальнення та впровадження вітчизняного і зарубіжного досвіду в сфері топографо-геодезичної, картографічної та кадастрової діяльності;

19) бере участь у встановленому порядку в міжнародному співробітництві з питань топографо-геодезичної і картографічної діяльності, підготовці проектів міжнародних договорів у цій сфері;

20) виконує в межах, визначених Держкомземом, функції з управління майном топографо-геодезичних і картографічних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, зокрема з підготовки пропозицій щодо їх створення, реорганізації та ліквідації;

21) погоджує та подає на розгляд Держкомзему проекти статутів новоутворених і пропозиції щодо внесення змін до статутів діючих топографо-геодезичних і картографічних підприємств, установ і організацій, вносить пропозиції щодо призначення осіб на посаду керівників підприємств, установ і організацій;

22) сприяє забезпеченню топографо-геодезичних і картографічних підприємств, установ і організацій висококваліфікованими спеціалістами, організовує їх перепідготовку та підвищення кваліфікації;

23) бере участь у видавничій діяльності у сфері геодезії, картографії та кадастру;

24) виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

Укргеодезкартографія в межах своїх повноважень взаємодіє з центральними і місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян.

 

 

Контроль за використанням та охороною земель полягає в забезпеченні додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами земельного законодавства України.

Земельний кодекс до складу земель особливо охоронних територій відносить землі: природно-заповідного фонду; природоохоронного призначення; рекреаційного призначення; історико-культурного призначення; землі сільськогосподарського призначення; землі населених пунктів (міст, селищ міського типу і сільських населених пунктів) ; землі промисловості, транспорту, зв'язку, оборони та іншого призначення; землі лісового фонду; землі водного фонду; землі запасу.

Наведені категорії земель за своїм цільовим призначенням, за своїм внутрішнім складом не однорідні. Вони включають в себе землі, що використовуються для різних господарсько-економічних цілей, які визначають особливості їх правового режиму в рамках загального правового режиму відповідної категорії земель; і тому вони володіють певними особливостями режиму використання і охорони з урахуванням правового режиму всіх категорій земель. Держава забезпечує громадянам та юридичним особам України рівні умови захисту прав власності на землю. У статті 13 Конституції України проголошено, що держава забезпечує захист прав усіх об’єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі об’єкти права власності рівні перед законом. В земельному кодексі також підкреслюється, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов’язані з позбавленням володіння земельною

 

Аграрне право України: Підручник. / За ред. О. О. Погрібного. – К. : Істина, 2004. – 448 с.

Гарланчук В. В. Розвиток землекористування в Україні. – К. : 1999. – 405 с.

Державне регулювання економіки: Навч. посібник/ С. М. Чистов, А. Є.

Никифоров, Т. Ф. Куценко та ін. – К. : КНЕУ, 2000. – 316 с.

Земельне право: Академічний курс/ За ред. В. І. Демчика. – К, 2001. – 334 с.

Земельне право України: Підручник/ М. В. Шульга і ін. – К. : Юрінком Інтер, 2004. – 368 с.

Земельні відносини в Україні. Законодавчі акти і нормативні документи/ Держкомзем України. – К. : 2008

Земельний кодекс України від 25. 10. 2001 р. № 2768-ІІІ.