Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации

Государственная Дума принимает решение о числе заместителей Председателя Государственной Думы. Кандидатов на должности заместителей Председателя могут выдвигать депутатские объединения, депутаты Государственной Думы. Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в список для тайного голосования. Избранными на должности заместителей Председателя Государственной Думы считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Государственной Думы, его первого заместителя и заместителей принимается большинством голосов общего числа депутатов.

Регламент Государственной Думы закрепляет полномочия Председателя Государственной Думы. Он:

ведет заседания палаты;

представляет палату во взаимоотношениях с Президентом РФ, Советом Федерации Федерального Собрания РФ, Правительством РФ, субъектами РФ, Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ, Генеральным прокурором РФ, Центральной избирательной комиссией РФ, Центральным банком РФ, Уполномоченным по правам человека в РФ, со Счетной палатой РФ, а также с парламентами и высшими должностными лицами иностранных государств;

участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;

направляет в Совет Федерации для рассмотрения, одобренные Государственной Думой проекты законов РФ о поправках к Конституции РФ, федеральные конституционные законы и принятые федеральные законы;

направляет Президенту РФ федеральные законы, принятые Государственной Думой в соответствии со ст. 105 ч. 5 Конституции РФ;

осуществляет другие полномочия предусмотренные Регламентом ГД.

 В Государственной Думе создается Совет для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты.

В соответствии с Конституцией РФ Государственная Дума образует из числа депутатов палаты комитеты и комиссии. Они формируются, как правило, на основе принципа пропорционального представительства депутатских объединений. Численный состав каждого комитета и каждой комиссии определяется Государственной Думой, но не может быть, менее 12 и более 35 депутатов палаты. Каждый депутат Государственной Думы, за исключением Председателя Государственной Думы, его заместителей, руководителей депутатских объединений, обязан состоять в одном из комитетов Государственной Думы. Депутат Государственной Думы может быть членом только одного ее комитета.

Государственная Дума в соответствии с Регламентом ГД учреждает следующие комитеты:

1. Комитет по законодательству;

2. Комитет по государственному строительству;

3. Комитет по труду и социальной политике;

4. Комитет по бюджету и налогам;

5. Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам;

6. Комитет по экономической политике и предпринимательству;

7. Комитет по собственности;

8. Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям;

9. Комитет по энергетике, транспорту и связи;

10. Комитет по обороне;

11. Комитет по безопасности;

12. Комитет по международным делам;

13. Комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками;

14. Комитет по делам Федерации и региональной политике;

15. Комитет по вопросам местного самоуправления;

16. Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы;

17. Комитет по информационной политике;

18. Комитет по охране здоровья и спорту;

19. Комитет по образованию и науке;

20. Комитет по делам женщин, семьи и молодежи;

21. Комитет по аграрным вопросам;

22. Комитет по природным ресурсам и природопользованию;

23. Комитет по экологии;

24. Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций;

25. Комитет по делам национальностей;

26. Комитет по культуре и туризму;

27. Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока;

28. Комитет по делам ветеранов.

 В случае необходимости могут образовываться и другие комитеты. Комитеты Государственной Думы образуются на срок, не превышающий срок полномочий конкретного созыва Государственной Думы. Председатели комитетов избираются палатой. Должности председателей комитетов распределяются обычно по пакетному принципу, т.е. по договоренности между всеми депутатскими объединениями.

Государственная Дума также формирует следующие комиссии:

1. Мандатную (которая образуется на срок полномочий Государственной Думы конкретного созыва и в части обеспечения своей деятельности имеет статус комитета Государственной Думы.);

2. По этике;

3. Для проверки определенных данных о событиях и должностных лицах;

4. Для дачи заключения, предусмотренного ст. 93 ч. 2 Конституции РФ;

5. А также другие.

Деятельность комитета, комиссии Государственной Думы основана на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях комитета, комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.

 

 

Государственная Дума - одна из двух палат Федерального Собрания РФ. Неофициально ее иногда именуют "нижней" палатой по аналогии с зарубежными парламентами, где нижняя палата - палата представителей традиционно была более демократической по своему составу и более значительной по своим полномочиям и влиянию на осуществление государственной власти. Конституция РФ определяет постоянный численный состав Государственной Думы в 450 депутатов, а срок полномочий Государственной Думы составляет 4 года. Государственная Дума формируется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, т.е. наиболее демократическим способом. Депутатом может быть гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Правовое положение Государственной Думы определяется Конституцией РФ и федеральным Законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания" от 24 июня 1999 г., а также Регламентом самой Государственной Думы.

Участие граждан в выборах депутатов Государственной Думы добровольное. Граждане РФ, постоянно проживающие или временно находящиеся за пределами Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов, обладают всей полнотой избирательных прав при выборах депутатов Государственной Думы.

Выборы депутатов нового состава Государственной Думы назначает Президент РФ своим указом. Днем выборов является первое воскресенье после истечения конституционного срока, на который была избрана Государственная Дума прежнего созыва. Срок со дня назначения выборов до дня их проведения должен быть не менее четырех месяцев. В случае, если Президент не назначит выборы депутатов Государственной Думы в установленные сроки, то выборы проводит Центральная избирательная комиссия в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в который закончились полномочия депутатов Государственной Думы. При роспуске Государственной Думы в предусмотренных Конституцией случаях, Президент одновременно назначает выборы нового состава Государственной Думы. При этом днем выборов считается последнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня роспуска Государственной Думы. Сроки избирательных действий при этом, предусмотренные федеральным законом, сокращаются на одну четверть. Если же Президент распустит Государственную Думу и не назначит новые выборы, то выборы проводятся Центральной избирательной комиссией в первое воскресенье после истечения трех месяцев со дня досрочного роспуска Государственной Думы.

 

 

1. Конституционное право России. Т.2: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению и специальности «Юриспруденция» / С.А. Авакьян. 4-е изд., перераб. и доп.- М.: НОРМА, 2010.- 927 с. 

2. Конституционное право России: курс лекций/ А.Н. Кокотов. Изд. 2-е, перераб. и доп.- М.: Проспект, 2010.- 296 с.

3. Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Статут, 2009.- 182 с. 

4. Парламентское право России: учебное пособие для вузов по специальности «Юриспруденция» / Автономов А.С., Витушкин В.А., Волкова Н.С. [и др.]; под ред. Т.Я. Хабриевой.- 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Юрист, 2003.- 653 с.

5. Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс], URL: http://www.duma.gov.ru/.