Кримінальна відповідальність за перешкоджання діяльності Рахункової палати, члена Рахункової палати (ст. 351-1 КК)

Актуальність теми. Згідно зі ст. 6 Конституції державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Ефективна, здійснювана у відповідності до сучасних вимог діяльність органів влади і Рахункової палати зокрема є гарантією дотримання прав та інтересів громадян, успішного розв’язання завдань, що стоять перед суспільством. 

Наділяючи своїх представників певними повноваженнями, держава, з одного боку, висуває до них високі вимоги, у необхідних випадках застосовуючи і суворішу відповідальність, у тому числі кримінальну. З іншого боку, забезпечує своїх представників посиленою охороною, щоб вони могли безперешкодно, без будь-якого стороннього впливу виконувати свої функції та під час прийняття рішень були переконані в безпеці власного життя, здоров’я, майнових прав, а також в безпеці життя, здоров’я, інших прав і інтересів своїх близьких. Для цього держава встановлює підвищену відповідальність для осіб, які перешкоджають нормальній діяльності органів державної влади.

Особливу роль у системі органів державної влади відведено Рахунковій палаті. Покладаючи на них обов’язок з здійснювати експертно-аналітичні, інформаційні та інші види діяльності, що забезпечують контроль за використанням коштів загально державних цільових фондів, за цільовим використанням фінансово-кредитних і валютних ресурсів (під час здійснення загально державних програм), проводити фінансові перевірки і ревізії, експертизу проектів державного бюджету, проектів законів та інших нормативних актів, міжнародних договорів, загальнодержавних програм та інших документів, що стосуються державного бюджету та фінансів України, надаючи їм відповідно великі владні повноваження, держава створює систему правових заходів, спрямованих на забезпечення їх особистої безпеки, а також безпеки їх діяльності. Серед них і заходи кримінально-правового характеру. 

Ці та інші обставини обумовлюють актуальність теми дослідження. 

Окремим проблемам кримінальної відповідальності за перешкоджання діяльності Рахункової палати або її членів в теорії кримінального права приділялася певна увага в роботах таких учених як А. В. Виговська [7], А. С. Габуда [8], О. С. Койчева [10], В. В. Притула [14], А. М. Чорна [19] та інші.

Мета роботи - комплексне розв’язання питань кримінальної відпові-дальності за втручання в діяльність працівника Рахункової палати.

З урахуванням мети роботи передбачалося розв’язати такі завдання:

• визначити об’єкт та ознаки об’єктивної сторони втручання у діяльність Рахункової палати та її членів;
• охарактеризувати суб’єкт та суб’єктивну сторону діяння, пов’яза-ного з перешкоджанням діяльності Рахункової палати або її членів
• проаналізувати проблеми кваліфікації і розмежування злочинів, суміжних зі ст. 351-1 КК України.

Об’єкт дослідження - суспільні відносини, що виникають у зв’язку з діяльністю працівників Рахункової палати.

Предмет дослідження - склад злочину, передбачений ст. 251-1 КК України, його об’єктивні та суб’єктивні ознаки.

Методи дослідження. Методологічну основу дослідження становлять положення теорії пізнання і загальної теорії кримінального права. У роботі над курсовою було використано такі методи, як діалектичний метод дослідження правових явищ, юридичний (догматичний) метод, системно-структурний та інші.