Міністерство освіти і науки України
Східноєвропейський національний університет імені Лесі Українки
Кафедра політології та державного управління
ЗВІТ ПРО ПРАКТИКУ СЛУЖБОВЦЯ
УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ГОЛОВДЕРЖСЛУЖБИ УКРАЇНИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Луцьк 2015
ЗМІСТ
Вступ
Розділ І. Теоретична частина практики
Розділ ІІ. Практична частина практики
Розділ ІІІ. Оцінка набутого досвіду та пропозиції
ВСТУП
В період з 12 лютого по 10 березня 2015 року я проходив практику службовця в Управління державної служби Головдержслужби України у Волинській області (далі – Управління).
Метою практики державного службовця була безпосередня участь у діяльності Управління, виконання конкретних завдань від керівника та спеціалістів, а також участь у підготовці нормативних документів.
Перед початком практики переді мною були поставлені такі завдання:
– ознайомитися з положеннями Законів України «Про державну службу», «Про запобігання та протидії корупції», «Про місцеві державні адміністрації», «Про звернення громадян», «Про службу в органах місцевого самоврядування»;
–вивчити основні напрями діяльності Управління;
– засвоїти принципи, що лежать в основі управлінської діяльності, маючи змогу порівнювати свої теоретичні знання і щоденну практику на робочому місці;
– набути реального досвіду роботи з персоналом;
– виявити необхідні державному службовцеві якості (пунктуальність, ініціативність, уміння формулювати та висловлювати власні думки, ефективно виконувати покладені керівництвом доручення).
Звіт практики службовця складається з двох частин: теоретичної, де зазначаються основні відомості про місце проходження практики та практичної, де йдеться про види роботи, виконані за період практики.
РОЗДІЛ І. ТЕОРЕТИЧНА ЧАСТИНА ПРАКТИКИ
1. Управління державної служби Голодержслуби у Волинській облаті є територіальним органом, підзвітним та підконтрольним Головдержслужбі.
2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, Положенням про Національне агентство України з питань державної служби, його наказами та цим положенням.
3. Основними завданнями Управління є:
участь у забезпеченні реалізації державної політики у сфері державної служби в області;
забезпечення дотримання державними органами вимог
законодавства з питань державної служби, запобігання та протидії
корупції, а також єдиних вимог щодо професійної відповідності
кандидатів на зайняття вакантної посади державного службовця;
координація здійснення підготовки, перепідготовки і
підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб
місцевого самоврядування.
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) вносить в межах своїх повноважень Нацдержслужбі
пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань державної
служби та служби в органах місцевого самоврядування;
2) здійснює контроль за дотриманням визначених законодавством
умов реалізації громадянами права на державну службу;
3) надає роз'яснення щодо застосування законодавства з питань
державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
4) проводить у межах своїх повноважень перевірку дотримання
державними органами вимог законодавства з питань державної служби,
запобігання та протидії корупції, інформує про її результати
Нацдержслужбу, бере участь у здійсненні заходів щодо запобігання
проявам корупції серед державних службовців та посадових осіб
місцевого самоврядування;
5) вносить в установленому порядку пропозиції керівникам
державних органів щодо скасування рішень з питань державної
служби, прийнятих усупереч законодавству, а також щодо усунення
виявлених недоліків та притягнення до відповідальності винних
державних службовців;
6) за рішенням Голови Нацдержслужби бере участь у
проведенні службових розслідувань стосовно державних службовців;
7) здійснює контроль за порядком ведення та зберігання
особових справ державних службовців, формуванням і використанням
кадрового резерву, проведенням конкурсного добору на зайняття
посад державних службовців, атестації та щорічної оцінки виконання
ними своїх обов'язків, узагальнює їх результати та подає
відповідну інформацію Нацдержслужбі;
8) здійснює консультаційне і методичне забезпечення з питань
державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
9) організовує проведення функціонального обстеження
місцевих органів виконавчої влади та вносить за його результатами
Нацдержслужбі пропозиції щодо упорядкування їх функцій та
удосконалення структури, надає методично-консультаційну допомогу в
проведенні такого обстеження територіальним органам центральних
органів виконавчої влади;
10) бере участь у межах своїх повноважень у реалізації
проектів і виконанні програм у сфері вдосконалення державного
управління та державної служби, зокрема міжнародних, а також
програм залучення міжнародної технічної допомоги;
11) аналізує та узагальнює інформацію про потреби у
підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації державних
службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, зокрема у
сфері європейської та євроатлантичної інтеграції, запобігання
проявам корупції, бере участь у формуванні державного замовлення
на професійне навчання зазначених осіб, вносить відповідні
пропозиції Нацдержслужбі;
12) координує в межах своїх повноважень організацію
професійного навчання державних службовців та посадових осіб
місцевого самоврядування в центрах перепідготовки і підвищення
кваліфікації працівників органів державної влади та органів
місцевого самоврядування;
13) надає методично-консультаційну допомогу кадровим службам
державних органів та органів місцевого самоврядування в
організації ведення обліку та моніторингу працевлаштування
випускників, які навчалися за державним замовленням за
спеціальностями галузі знань "Державне управління";
РОЗДІЛ ІІ. ПРАКТИЧНА ЧАСТИНА ПРАКТИКИ
Після проведеного інструктажу керівником практики від факультету, я був направлений Управління.
Практика розпочалась із ознайомлення з нормативно-правовою базою у сфері державної служби: Конституція України, ЗУ «Про державну службу», «Про боротьбу з корупцією», «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про політичні партії в Україні», «Про інформацію», «Про очищення влади». Керівник практики від бази практики, Некрасова Н.О. – заступник начальника Управління, особисто провела мені інструктаж з техніки безпеки, а також дала настановчі поради щодо роботи та проходження практики у відділах та структурних підрозділах апарату ОДА. Для ефективнішого проходження практики керівником практики був розроблений індивідуальний план, за яким я повинна була здійснювати повний обсяг покладених на мене завдань.
Перший тиждень практики носив ознайомчий характер, а тому я мав можливість ознайомитися з організацією та порядком діяльності Управління, регламентом його роботи та документами, якими керуються у своїй діяльності державні службовці. Окремо я ознайомився з посадовими інструкціями працівників Управління.
На другому тижні проходження практики службовця я отримав можливість брати участь в опрацюванні звернень громадян. Ознайомився з веденням електронного документообігу в Управлінні.
На останньому тижні практики я брав участь у підготовці нормативних актів. Наприкінці практики я уже самостійно міг виконувати ті завдання, які переді мною ставила мій керівник практики.
Отже, виконуючи тимчасово покладені на мене доручення, я поглибив власні теоретичні знання з фахових дисциплін шляхом застосування їх у практичній діяльності. Мною була виконана поставлена мета виробничої практики, а саме: набуття практичного досвіду реалізації законів України, підзаконних актів; застосування різних методів і прийомів у діяльності Управління.
Практика була дуже цікавою. Дуже сподобалось гарне ставлення працівників Управління до мене. Працівники регулярно надавали консультації, давали щоденні поради, ділилися власним досвідом.
ІІІ. ОЦІНКА НАБУТОГО ДОСВІДУ І ПРОПОЗИЦІЇ
Отже, за час проходження практики службовця, мені вдалося досягнути поставлених цілей і завдань, оскільки брала безпосередню участь у діяльності Управління, виконував конкретні завдання від керівника та спеціалістів, а також брала участь у підготовці нормативних документів. Зокрема, мені вдалося підвищити свій освітній та професійний рівень, застосувати усі свої вміння та навики, котрі були здобуті в університеті під час набуття теоретичних знань.
Також я виконав поставлені переді мною завдання:
– ознайомився з положеннями Законів України «Про засади та запобігання корупції», «Про очищення влади», «Про місцеві державні адміністрації», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про звернення громадян»;
– засвоїв принципи, що лежать в основі діяльності державного службовця, маючи змогу порівнювати свої теоретичні знання і щоденну практику на робочому місці;
– набув реального досвіду роботи з персоналом;
– виявив необхідні державному службовцеві якості (пунктуальність, ініціативність, уміння формулювати та висловлювати власні думки, ефективно виконувати покладені керівництвом доручення;
– проаналізував та узагальнив практику застосування законодавства, що регулює діяльність органу, в якому я проходила практику;
– детально ознайомився з роботою працівників Управління;
– виявив та узагальнив основні проблеми, що виникають у процесі застосування законодавства.
Практика державного службовця є необхідною складовою для набуття студентом-політологом практичного досвіду у сфері державного управління, з метою застосування своїх теоретичних знань на практиці та втілення усіх своїх пропозицій та задумів у роботу відповідного органу публічної влади.