Практична робота № 2. Розслідування нещасних випадків на виробництві

Пов'язаними з виробництвом визнаються нещасні випадки, що сталися з працівниками під час виконання трудових обов'язків або завдань роботодавця, дій в інтересах підприємства, проїзду на роботу чи з роботи на транспортному засобі, що належить підприємству, або на іншому транспортному засобі, наданому роботодавцем.

Повний докладний перелік обставин, за яких нещасний випадок вважається пов'язаним з виробництвом, наведено у п. 14—18 Порядку (див. додаток А). У додатку Є наведено перелік обставин, за яких настає страховий нещасний випадок.

Нещасні випадки, що сталися внаслідок раптового погіршення стану здоров'я працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов'язків, визнаються пов'язаними з виробництвом за умови, що погіршення стану здоров'я працівника сталося внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих виробничих факторів.

Не визнаються пов'язаними з виробництвом, тобто вважаються такими, що не пов'язані з виробництвом нещасні випадки, які сталися з працівниками: 

• під час використання ними в особистих цілях транспортних засобів, машин, механізмів, устаткування, інструментів, що належать або використовуються підприємством (крім випадків, що сталися внаслідок їх несправності);

унаслідок отруєння алкоголем, наркотичними засобами, токсичними чи отруйними речовинами, а також унаслідок їх дії (асфіксія, інсульт, зупинка серця тощо), якщо це не пов'язане із застосуванням таких речовин у виробничих процесах чи порушенням вимог безпеки щодо їх зберігання і транспортування, або якщо потерпілий, який перебуває у стані алкогольного, токсичного чи наркотичного сп'яніння, до нещасного випадку був відсторонений від роботи;

під час скоєння ними злочину;

у разі смерті або самогубства.

Про нещасні випадки, які визнані пов'язаними із виробництвом, складають акт за формою Н-5 та акт за формою Н-1. У разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння), пов'язаного з виробництвом, крім акта форми Н-1складають карту обліку професійних захворювань (отруєнь) за формою П-5 (додатки В, Г, Е).

Про нещасні випадки, які визнані не пов'язаними з виробництвом, крім акта за формою Н-5 складають акт за формою НПВ (не пов'язаний з виробництвом) та у разі виявлення гостро професійного захворювання - карту обліку професійних захворювань (отруєнь) за формою П-5 (додаток Д).

Роботодавець зобов'язаний видати потерпілому або особі, яка представляє його інтереси, по одному примірнику актів форми Н-5, Н-1 (або НПВ) та карти обліку професійних захворювань П-5 (якщо таке виявлене) не пізніше трьох днів після закінчення розслідування нещасного випадку.

Примірник акта форми Н-5 разом з примірником акта форми Н-1 (або форми НПВ), карти П-5 - у разі виявлення гострого професійного захворювання, матеріалами розслідування підлягає зберіганню на підприємстві протягом 45 років, у разі реорганізації підприємства ці документи передаються правонаступникові, який бере на облік цей нещасний випадок, а у разі ліквідації підприємства - до державного архіву.

У робочому органі виконавчої дирекції Фонду примірник акта форми Н-5 разом із примірником акта форми Н-1 (або форми НПВ), карти форми П-5 - у разі виявлення гострого професійного захворювання підлягає зберіганню протягом 45 років.

Готовність до гри учасники можуть перевірити, визначивши такі поняття:

• нещасні випадки на виробництві — пов'язані з виробництвом, не пов'язані з виробництвом;

нещасні випадки, що потребують спеціального розслідування;

склад комісії під час розслідування нещасних випадків залежно від їхніх наслідків і кількості потерпілих;

документи, що їх оформляють під час звичайного і спеціального розслідування нещасних випадків на виробництві;

функціональні обов'язки посадових осіб (майстра, начальника цеху, головного інженера тощо) в разі нещасних випадків;

відповідальність за своєчасність і правильність розслідування нещасних випадків;

порядок узгодження розбіжностей між адміністрацією і потерпілими.

Порядок повідомлення про нещасний випадок і формування комісії з розслідування. Учасники гри конкретизують порядок і зміст повідомлення, склад і терміни роботи комісії під час звичайного і спеціального розслідувань, схему розсилки матеріалів розслідування в обох випадках.

 

 

Від ретельності розслідування залежить правильність визначення причин, вірогідність їх аналізу та ефективність профілактичних заходів. Причини мають випливати з обставин нещасного випадку, а профілактичні заходи слід пов'язувати з причинами.

Роботу комісії, що з'ясовує обставини і причини нещасного випадку, показано на рис. 1, поз. 4.1—4.7 (нумерація позицій відповідає потрібній послідовності дій комісії). Огляд місця події (поз. 4.1) передбачає перевірку стану робочого місця, устаткування, транспортних засобів, проходів, наявності і стану засобів індивідуального захисту, матеріалів, інструментів, пристосувань, що їх застосовував потерпілий; стану огороджувальних механізмів і запобіжних пристроїв, наявність попереджувальних плакатів, знаків безпеки, сигнальних кольорів та інших позначень небезпечних місць.

Бесіди з потерпілими (поз. 4.2), свідками (поз. 4.3) нещасного випадку, адміністративно-технічними працівниками підрозділу (майстром, начальником цеху тощо) (поз. 4.4) та іншими особами, які будь-яким чином стосуються події, мають бути спрямовані на з'ясування того, хто і яке завдання дав, яку операцію і як виконував потерпілий, які (на думку опитуваних) вимоги охорони праці було порушено і ким, що є причиною нещасного випадку, чи повідомляв хтось адміністрації цеху про небезпечність роботи на тому або іншому устаткуванні, тощо. Для визначення об'єктивності свідчень пояснення опитаних осіб зіставляють.

Під час вивчення документів, що стосуються події, зокрема нормативного характеру (технічні та технологічні документи, стандарти підприємств, державні стандарти, правила і норми безпеки та ін.) (поз. 4.5), а також таких,