Є й вітчизняна практика їх створення: Збори мі-сцевих законів західних губерній – в Україні XIX ст., Звід законів Російської Імперії в 16-ти томах, Звід законів СРСР. Звід законів видано у Російській Федерації, запланована його підготовка в Україні. Консолідовані акти в Україні доцільно підготувати з питань подат-кової, пенсійної, приватизаційної політики держави (до структури консолідованого акта, як правило, входять окремі однопрофільні статті, глави, параграфи, розташовані у певній послідовності).
Пошук
Загальна теорія держави і права
Предмет:
Тип роботи:
Навчальний посібник
К-сть сторінок:
402
Мова:
Українська
Останнім часом консолідовані збірники законів набули популярності в країнах Заходу: Звід законів США, Зібрання федерального права ФРН та ін.
________________________________________
[1] Згідно з тлумаченням Конституційного Суду України від 9 липня 1998 г. поняття зако-нодавства включає закони, міжнародні договори, ратифіковані Верховною Радою, а також постанови Верховної Ради, укази Президента, декрети і постанови Кабінету Міністрів, прийняті у межах їх повноважень і відповідно до Конституції і законів України.
[2] Нагадуємо, що нормативне розпорядження – текст граматично і логічно завершених частин нормативного акта, в якому безпосередньо виражаються зміст і структура право-вих норм.
[3] Термін «кодифікація» введений до наукового обігу І.Бентамом (XIX ст.).
[4] Указом Президента України від 22 січня 1996 р. «Про видання актів законодавства Ук-раїни» визнано за необхідне видавати, починаючи з 1996 p., збірники актів законодавства України. Встановлено, що до збірників актів законодавства України вносяться закони, по-станови Верховної Ради, укази і розпорядження Президента, постанови Кабінету Міністрів України, що мають нормативний характер; нормативні акти міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади, що підлягають державної реєстрації. Офіційне видання збірників актів законодавства покладено на Міністерство юстиції Ук-раїни.
Глава 15 НОРМИ ПРАВА У СИСТЕМІ СОЦІАЛЬНИХ НОРМ
§ 1. Поняття, ознаки і види соціальних норм, їх співвідношення з технічни-ми нормами
Всі види норм (норма – це певне правило) можна умовно поділити на дві групи:
– соціальні;
– технічні.
Технічні норми регулюють діяльність людини, пов'язану з використанням природних ре-сурсів (норми витрати палива,
>>>261>>>
електроенергії, води та ін.) і знарядь праці. Соціальні норми регулюють відносини людей один з одним,
Соціальні норми – правила поведінки загального характеру, що складаються у відносинах між людьми в суспільстві в зв'язку з проявом їх волі (інтересу) і забезпечуються різними засобами соціального впливу.
Сутністю соціальних норм є не просто правила, тому що правила існують і в несоціальних утвореннях, таких, скажімо, як математика, граматика, техніка та ін. (технічні норми), а правила чітко вираженого соціального характеру.
Ознаки соціальних норм:
1. Правила (масштаби, зразки, моделі) поведінки регулятивного характеру – соціально-вольові норми, що історично склалися або цілеспрямовано встановлені. Вони спрямову-ють поведінку людей відповідно до закладеної в нормі ідеальної моделі суспільних відно-син, вносять однаковість у регулювання суспільних відносин і формують безупинно дію-чий механізм типових масштабів поведінки;
2. Правила поведінки загального характеру, тобто такі, що не мають конкретного адреса-та. Вони розраховані на те, щоб спря -мовувати поведінку людей у рамках відносин дано-го виду; вступають у дію щораз, коли виникають відповідні суспільні відносини;
3. Правила поведінки наказового характеру – загальнообов'язкові. Вони встановлюють заборони, дають еталони поведінки;
4. Правила поведінки, які забезпечуються певними засобами впливу на поведінку людей (звичкою, внутрішнім переконанням, суспільним впливом, державним примусом).
Слід зазначити, що соціальні норми виникають у процесі історичного розвитку і, концент-руючи досягнення людства в організації суспільного життя, передаються з покоління в покоління, тобто є спадкоємними.
Класифікувати соціальні норми можна за різними критеріями.
Види соціальних норм за сферами дії:
– економічні: регулюють суспільні відносини в сфері економіки, тобто пов'язані з взаємо-дією форм власності, з виробництвом, розподілом і споживанням матеріальних благ;
- політичні: регулюють відносини між класами, націями, народностями; пов'язані з їх уча-стю в боротьбі за державну вла-
>>>262>>>
ду та у її здійсненні, із взаємовідносинами держави з іншими елементами політичної сис-теми;
• релігійні: регулюють відносини в сфері релігії та між різними релігіями, специфічні культові дії, засновані на вірі в існування Бога;
• екологічні: регулюють відносини в сфері охорони навколишнього середовища та ін.
Види соціальних норм за регулятивними особливостями:
• норми моралі;
• норми-звичаї;
• норми права;
• корпоративні норми (корпорація – лат. corporatio – співтовариство, об'єднання), тобто правила поведінки, які регулюють відносини усередині різних недержавних організацій (громадських – некомерційних і комерційних) між їх членами.
Соціальні норми утворюють єдину систему. Норми права співвідносяться із соціальними як частина з цілим, оскільки вони – важлива, але не одна лише форма регулювання суспі-льних відносин.
Норми моралі, норми-звичаї, корпоративні й інші норми взаємодіють із принципами і но-рмами права, знаходять у них одну з необхідних форм свого існування (наприклад, релі-гійні норми святкування Різдва, Великодня стали правовими).
Технічні норми посідають своєрідне місце в системі соціального регулювання, обумовле-не тим, що вони регулюють відносини між людьми і природою, технікою (людина і комп 'ютер, людина і знаряддя праці, людина і виробництво), тоді як соціальні норми – відно-сини між людьми та їх об'єднаннями.
Технічні норми – правила, що вказують на найбільш економічні та екологічно нешкідливі методи, прийоми