Інформаційні системи та технології в економіці

Головними завданнями Єдиної системи УТР є:

-формування трудового потенціалу суспільства;

-кадрове забезпечення підприємств з урахуванням міжрегіонального і внутрішньогалузевого розподілу;

-досягнення ефективної зайнятості населення, включаючи працевлаштування і перенавчання вивільнених і незайнятих громадян;

-здійснення регіональної і галузевої збалансованості наявних і формованих трудових ресурсів і робочих місць;

-підвищення ефективності використання робочої сили на підприємствах і в галузях народного господарства;

-забезпечення надійного соціального захисту населення.

Для виконання цих завдань необхідний цілеспрямований вплив управляючої системи на всі стадії відтворення трудових ресурсів — формування, розподіл і використання.

До функцій управління належать аналіз, прогнозування, планування, регламентування, облік, контроль, стимулювання, оперативне регулювання. У процесі виконання цих функцій усі процедури, що пов’язані зі збиранням, обробкою і зберіганням інформації, мають бути автоматизовані шляхом створення інтегрованої комп’ютерної інформаційної системи (ІС).

Трудові ресурси тісно пов’язані з усіма без винятку об’єктами господарювання та їх техніко-економічними показниками. Від рівня забезпеченості трудовими ресурсами залежать виконання планів випуску продукції та її якість, ритмічність роботи і показники продуктивності праці. З його підвищенням зростає технічний рівень виробництва і знижується собівартість продукції, підвищуються рентабельність і обіговість оборотних коштів.

Управління трудовими ресурсами — процес складний і динамічний. На будь-якому об’єкті управління з часом змінюються параметри і характеристики, які описують стан його трудових ресурсів. Заміна одного стану іншим — безперервний процес. Для УТР на об’єкті потрібно враховувати й прогнозувати ці зміни, управляти ними. Управлінські ж рішення приймаються на підставі аналізу безперервно оброблюваної інформації.

Зауважимо, що управління трудовими ресурсами характеризується великими обсягами інформації, яку належить обробити, і складними інформаційними зв’язками поміж рівнями і функціями управління. Тому потрібні спеціальні методи обробки інформації, притаманні цьому виду ресурсів. Ефективне застосовування їх можливе лише на базі економіко-математичних методів (ЕММ) і засобів обчислювальної техніки, тобто за умови автоматизації інформаційних процесів УТР.

З огляду на природну обмеженість трудових ресурсів доводиться прогнозувати і якомога точніше планувати потребу в таких ресурсах, а також подальше раціональне їх використання. Прогнозувати на тривалу перспективу потребу в трудових ресурсах за окремими кваліфікаційними групами, враховуючи водночас поточний розвиток галузей народного господарства та зміни їх структури, можна лише в разі використання ЕММ і виконання розрахунків на ЕОМ.

Результати таких розрахунків дають змогу визначити рівень життя народу, забезпеченість народного господарства кваліфікованими кадрами і на цій підставі планувати трудовитрати й витрати на соціальну сферу, розробляти комплекс заходів щодо економного використання ТР з урахуванням їх природної обмеженості та перспектив використання.

Зауважимо, що частка (питома вага) трудовитрат у собівартості промислової продукції досить велика — від 40 до 60 %. Можливості її зниження тісно пов’язані з відшуканням ефективної системи норм часу і нормативів трудовитрат, контролем за їх додержанням у виробництві, а також з виявленням джерел економії і причин перевитрат. Виконання поставлених завдань пов’язане з оперативною обробкою великих обсягів інформації. А така обробка, як відомо, не забезпечується традиційними методами виконання функцій управління трудовими ресурсами.

Удосконалення управління ТР країни передбачає перебудову організаційних структур і роботи органів управління, а також скорочення управлінського апарату. З огляду на це потрібний перехід від екстенсивних шляхів удосконалення управління, коли проблеми вирішувалися безпосереднім збільшенням штатів, до інтенсивних, які передбачають підвищення ефективності функціонування центральних і регіональних органів управління трудовими ресурсами за умови самостійності основної господарюючої ланки — підприємства.

Однією з визначальних умов інтенсифікації управління, скорочення адміністративно-управлінського персоналу, взаємодії органів управління трудовими ресурсами країни є створення єдиної багаторівневої автоматизованої інформаційної системи управління трудовими ресурсами. Вдосконалення управління в органах УТР досягається при цьому за рахунок використання нових інформаційних технологій управління, застосування професійних персональних ЕОМ, організації автоматизованих робочих місць (АРМ), які забезпечують інформаційну підтримку рішень, що приймаються персоналом управління.

Постійне зростання обсягів оброблюваної інформації та підвищення вимог до якості управління ТР, яким супроводжується це зростання, зумовлюються переходом до ринкових засад господарювання, встановленням прямих господарських зв’язків тощо. З огляду на перехід до нового механізму господарювання в економіці постає потреба комплексно перебудувати систему управління трудовими ресурсами країни з урахуванням нових принципів організації роботи об’єктів господарювання. За нових умов роботи об’єктів доводиться оперативно приймати ефективні управлінські рішення, а тому дедалі потрібнішою стає точна й вірогідна інформація на всіх рівнях управління трудовими ресурсами країни. Водночас передбачається, що обсяги інформації, яка перероблятиметься в народному господарстві країни, збільшаться у 3—5 раз.

Заходи, вжиті щодо вдосконалення системи УТР країни та її організаційних структур, а також щодо використання нових методів планування і забезпечення трудовими ресурсами, застосування обчислювальної техніки та ЕММ, усувають дублювання даних і дають змогу скоротити їх обсяги при обробці.

Зауважимо, проте, що інтенсифікація управління тягне за собою перехід до нових, прогресивних форм і методів організації цього процесу. Практична реалізація таких форм і методів, на відміну від попередніх, які базувалися на узагальнених показниках, потребує точних, реальних даних, агрегованих на різних рівнях управління