Вдосконалення механізму управління фінансовими ресурсами регіону

Предмет:

Економіка

Тип роботи:

Автореферат

К-сть сторінок:

Мова:

Українська

Оцінка:

статті. – Дніпропетровськ, 2005. – Т. 2. Вип. 199. – С. 491-497.

Полевик Г. М. Проблеми управління фінансовими ресурсами кластерних об’єднань підприємств регіону та шляхи їх вирішення / Г. М. Полевик // Проблеми науки. – 2005. – № 7. – С. 39-43.

Полевик Г. М. Шляхи вдосконалення управління фінансовими ресурсами регіону / Г. М. Полевик // Экономические инновации: сб. научн. работ: статьи. – Одесса, 2005. – Вып. 23. – С. 319-328.

Полевик Г. М. Фінансовий потенціал регіону та його структура / Г. М. Полевик // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. праць: статті. -Дніпропетровськ, 2004. – Т. 2. Вип. 198. – С. 506-512.

Матеріали науково-практичних конференцій:

Полевик Г. М. Шляхи підвищення ефективності управління фінансовими ресурсами регіону / Г. М. Полевик // Фінанси, грошовий обіг і кредит у підвищенні добробуту населення України: матеріали всеукраїнської наук. -практ. конф., 26 жовтня 2007 р. : тези доповідей. – Сімферополь: НАПКС, 2007. – С. 121-123.

Полевик Г. М. Кластерні об’єднання підприємств як джерело фінансових ресурсів розвитку суб’єктів малого та середнього бізнесу / Г. М. Полевик // Організація, аналіз і привабливість інвестицій для малого та середнього бізнесу в Україні: матеріали міжвузівськ. наук. -практ. конф., 3-4 лютого 2005 р. : тези доповідей. – Херсон: ХМД, 2005. – С. 127-132.

Полевик Г. М. Роль банківської системи у формуванні та управлінні фінансовими ресурсами кластерних об’єднань підприємств / Г. М. Полевик // Розвиток економіки в трансформаційний період: глобальний та національний аспекти: матеріали міжнарод. наук. -практ. конф., 20 квітня 2005 р. : тези доповідей. – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2005. – Т. IV. – С. 196-198.

Полевик Г. М. Джерела фінансових ресурсів розвитку регіону / Г. М. Полевик // Стратегія економічного та соціального розвитку Херсонської області до 2011 року та механізми її реалізації: матеріали наук. -практ. конф., 6 лютого 2004 р. : тези доповідей. – Херсон: Олді-плюс, 2004. – С. 108-110.

Полевик Г. М. Роль банківської системи в формуванні та управлінні фінансовим потенціалом регіону / Г. М. Полевик // Сучасні тенденції в розвитку банківської системи: матеріали ІІ Міжнародної наук. -практ. конф., 7-8 грудня 2004 р. : тези доповідей. – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2004. – Т. ІІ. – С. 89-91.

Полевик Г. М. Фінансовий потенціал регіону та його структура / Г. М. Полевик // Фінансово-економічні проблеми розвитку регіонів України: матеріали V всеукраїнської наук. -практ. конф., 26 жовтня 2004 р. : тези доповідей. – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2004. – Т. ІІІ. – С. 167-169.

Полевик Г. М. Вдосконалення механізму управління фінансовими ресурсами регіону. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08. 00. 05 – розвиток продуктивних сил і регіональна економіка. – Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України, Одеса, 2011.

Дисертацію присвячено питанням удосконалення механізму управління централізованими та децентралізованими фінансовими ресурсами регіону. Обґрунтовано доцільність удосконалення механізму управління фінансовими ресурсами регіону будь-якого походження.

Запропоновано перелік заходів з удосконалення механізму управління фінансовими ресурсами регіону, зокрема, методи координації обігу та використання централізованих і децентралізованих ресурсів, задіяння яких передбачено програмою соціально-економічного розвитку регіону.

Удосконалено концепцію управління фінансовими ресурсами регіону, яка потребує обов’язкового врахування вимог фінансової безпеки, сформульовано її основні принципи.

Обґрунтовано можливість створення регіонального фінансово-аналітичного центру, метою діяльності якого є вдосконалення інфраструктури та методів управління фінансовими ресурсами регіону для виконання програми соціально-економічного розвитку.

Розроблено методичні підходи до вдосконалення механізму управління бюджетними коштами регіону та запропоновано схему використання тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів як додаткового джерела фінансових ресурсів.

Ключові слова: фінансовий потенціал регіону, фінансові ресурси регіону, джерела фінансових ресурсів, механізм управління фінансовими ресурсами регіону, фінансова безпека регіону, тимчасово вільні кошти місцевого бюджету.

Полевик Г. Н. Совершенствование механизма управления финансовыми ресурсами региона. – Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08. 00. 05 – развитие продуктивных сил и региональная экономика. – Институт проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины, Одесса, 2011.

Диссертация посвящена вопросам совершенствования механизма управления финансовыми ресурсами региона. В работе определена сущность экономических понятий «финансовый потенциал региона» и «финансовые ресурсы региона», рассмотрена эволюция их развития, определены связи и отличия между ними, исследованы их состав и структура.

В результате анализа составных частей финансового потенциала региона определены основные проблемы формирования и использования финансовых ресурсов, которые состоят в относительной разрозненности финансовых ресурсов каждого из субъектов, в чрезмерном налоговом давлении, в расхождении интересов и целей субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления. Также доказано существование на местном уровне неиспользованных возможностей по расширению финансовой базы, активизацию которых необходимо осуществлять под контролем органов местного самоуправления.

Обоснована возможность и целесообразность совершенствования в регионе механизма управления финансовыми ресурсами как централизованного, так и децентрализованного происхождения с целью обеспечения социально-экономического развития в интересах хозяйственного комплекса региона, отдельного субъекта хозяйственной деятельности или жителя.

Предложены конкретные мероприятия, направленные на усовершенствование управления финансовыми ресурсами региона, в частности, методы координации обращения и использования централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов для достижения целей, предусмотренных программой социально-экономического развития.

Усовершенствована концепция управления финансовыми ресурсами региона, которая отличается использованием временно свободных денег местных бюджетов, как дополнительного внутреннего источника путем их размещения на депозитных счетах в банковских учреждениях. Определена необходимость обязательного учета при воздействии на механизм управления финансовыми ресурсами региона требований финансовой безопасности, которая характеризует защищенность региона от существующих и потенциальных угроз, а также способность противостоять им.

Сформулированы основные принципы финансовой безопасности региона, в состав которых предложено включить принцип самостоятельности или независимости региона в определении основных направлений своего развития и целей использования финансовых ресурсов.

Доказана ключевая роль финансовой безопасности региона как существенного параметра его финансового обеспечения. Предложены мероприятия по рационализации механизма обеспечения финансовой безопасности региона, которые основываются на анализе экономических, финансовых показателей и коэффициентов, их динамики и соответствия пороговым значениям.

В основу мероприятий по усовершенствованию системы управления финансовыми ресурсами региона должен ложиться методологический подход, который основывается на создании территориальной общиной (органами местного самоуправления) условий для развития бизнеса, способствующих и поощряющих его к использованию собственных финансовых ресурсов на цели, которые являются приоритетными для социально-экономического развития региона.

С целью усовершенствования методов управления финансовыми ресурсами региона обоснована возможность и целесообразность создания регионального финансово-аналитического центра, который на рыночных принципах должен способствовать мониторингу, управлению или координации использования централизованных и децентрализованных финансовых средств, которые обращаются в регионе и используются в интересах реализации программы социально-экономического развития.

Создавать данный центр необходимо по решению органов местного самоуправления и с участием финансово-банковских учреждений, субъектов хозяйствования, от результатов деятельности которых зависит социально-экономическое развитие региона. Структурно региональный финансово-аналитический центр может входить в состав областного, районного, городского управления финансов и иметь оптимальный штат сотрудников для обеспечения его работы, что минимизирует общие затраты на содержание.

Сформулированы задачи регионального финансово-аналитического центра как составной части механизма управления финансовыми ресурсами региона и обеспечения финансовой безопасности, системно исследованы функции и принципы его деятельности. Определено, что данный центр является консультационным органом, который формирует для своих участников и пользователей рекомендации и предложения по изменению механизма управления финансовыми ресурсами, использованию конкретных методов и механизмов регулирующего воздействия на организацию региональной экономики, а также трансформацию существующих или создание новых финансовых взаимоотношений. Разработанные и предложенные региональным финансово-аналитическим центром решения реализуются органами местного самоуправления, отдельными субъектами хозяйствования или их группами, которые имеют определенные взаимосвязи, возможности и полномочия.

Проведенное исследование показало, что потенциальная возможность получения местными бюджетами Украины дополнительных финансовых ресурсов состоит в использовании временно свободных бюджетных ресурсов путем их размещения на депозитных счетах в банковских учреждениях и получения за это процентов. Использование данной возможности не сказывается на существующих отношениях с бюджетами высшего уровня, то есть на размерах ежегодных дотаций.

Разработаны методические подходы к совершенствованию механизма управления бюджетными деньгами региона, предложена схема использования временно свободных средств местных бюджетов в качестве дополнительного источника финансовых ресурсов.

Ключевые слова: финансовый потенциал региона, финансовые ресурсы региона, источники финансовых ресурсов, механизм управления финансовыми ресурсами региона, финансовая безопасность региона, временно свободные средства местного бюджета.

Polevik G. M. The improvement of the regional financial recourses control mechanism. – Manuscript.

The thesis is on a reception of scientific degree of a Candidate of Economic Sciences, specialty 08. 00. 05 – development of productive forces and the regional economy. – Market problems and economic-ecological researches Institute of National Academy of Sciences, Ukraine, Odessa, 2011.

The thesis is devoted to the problems of centralized and decentralized financial resources of regional control mechanism improvement. The expediency of implementations for the improvement of any regional financial recourses control mechanism is proved.

The list of measures for the optimization of regional financial resources control mechanism is offered, namely, coordination methods of circulation and use of centralized and decentralized resources, the involvement of which is provided by program of social and economic development of region.

The concept of regional financial resources management that requires the obligatory financial safety control is improved; its main principles are formulated.

It is proved that there is a potential for the creation of a regional financial and analytical centre for the purpose of the improvement of the regional financial resources management methods and infrastructure for the fulfillment of social and economic development program.

Methodical approaches to the improvement of the regional budgetary funds control mechanism are developed and it is offered a scheme of application of temporarily available local budgetary funds as an additional source of financial resources.

Keywords: financial potential of region, region financial resources, sources of financial resources, regional financial resources control mechanism, financial safety of region, temporarily available local budgetary funds.