Опорний конспект лекцій з дисципліни "Стандартизація та сертифікація"

Мережа органів Держспоживстандарту України функціонує на всій території країни. До її структури входять:

•рада стандартизації; 

•ТК (технічні комітети); 

•центральні органи;

•територіальні органи, 

•відомчі служби.

 

Рис. 2. Структура органів Держспоживстандарту України

До центральних органів належать:

органи управління;

Державна метрологічна служба України; 

науково-дослідні інститути, 

центри і відділи наукової, техніко-економічної та нормативної інформації;

навчальні заклади. 

Держспоживстандарт України організовує, координує та провадить діяльність щодо розроблення, схвалення, прийняття, перегляду, зміни, розповсюдження національних НД і як національний орган стандартизації представляє Україну в міжнародних та регіональних організаціях із стандартизації, організовує навчання та професійну підготовку спеціалістів у сфері стандартизації (Рис. 2).

До основних функцій центральних органів належать:

–забезпечення реалізації державної політики у сфері стандартизації;

–здійснення заходів щодо гармонізації національних НД з відповідними міжнародними (регіональними) НД;

–участь у розробленні й узгодженні технічних регламентів та інших нормативно-правових актів з питань стандартизації; 

–установлення правил розроблення, схвалення, прийняття, перегляду, зміни та втрати чинності національних НД, їх позначення, класифікації за видами та іншими ознаками, кодування та реєстрації;

–уживання заходів щодо виконання зобов'язань, зумовлених участю в міжнародних (регіональних) організаціях стандартизації; 

–співпраця у сфері стандартизації з відповідними органами інших держав;

–прийняття рішення щодо початку та припинення діяльності ТК стандартизації, визначення їхніх повноважень та порядку створення; 

–організація надання інформаційних послуг з питань стандартизації;

–забезпечення адаптації стандартів, процедур оцінки відповідності, процедур сертифікації та практики відповідно до сучасних досягнень науки і техніки;

–установлення символів або знаків, що засвідчують відповідність продукції до національних НД;

–формування програми робіт зі стандартизації;

–ведення реєстру НД;

–організація створення і ведення національного фонду НД та Національного інформаційного центру міжнародної інформаційної мережі (ШОКЕТ);

–організація розповсюдження офіційних публікацій національних, міжнародних та регіональних НД.

Центральний орган виконавчої влади з питань стандартизації може виконувати інші функції та повноваження згідно із законами України.

Держспоживстандарт України відповідає за організацію, стан і розвиток стандартизації в країні, визначає основні напрями розвитку науково-методичних і техніко-економічних основ стандартизації. Він має право доручати міністерствам, відомствам, організаціям і підприємствам різні види робіт, що пов'язані зі створенням чи зміною НД; давати вказівки щодо усунення виявлених порушень норм і вимог, які встановленні в НД; уживати заходи щодо заборони випуску продукції, яка не відповідає вимогам НД, тощо.

РАДА СТАНДАРТИЗАЦІЇ є консультативно-дорадчим органом при Кабінеті Міністрів України. Персональний склад Ради та положення про неї затверджує Кабінет Міністрів України. Рада формується на засадах рівності із представників органів виконавчої влади, Держспоживстандарту України, суб'єктів господарювання, науково-дослідних, відомчих та відповідних громадських організацій.

Метою діяльності Ради с налагодження і забезпечення співробітництва між виробниками, постачальниками, споживачами продукції, процесів і послуг та органами державної влади, узгодження інтересів у сфері стандартизації та сприяння розвитку стандартизації.

Діяльність Ради ґрунтується на засадах відкритості та гласності. До основних функцій належать: вивчення, аналіз та розроблення пропозицій щодо вдосконалення діяльності у сфері стандартизації, а саме:

•створення ТК та визначення напрямів їхньої діяльності;

•прийняття міжнародного, регіонального чи іншого НД як національного;

•здійснення експертиз проектів технічних регламентів та НД з питань технічного регулювання, програм робіт із стандартизації.

ТЕХНІЧНІ КОМІТЕТИ (ТК) створюються центральним органом виконавчої влади з питань стандартизації, на які покладаються функції з розроблення, розгляду та погодження міжнародних (регіональних) та національних стандартів.

ТК є робочими органами у сфері стандартизації і формуються за принципом представництва всіх зацікавлених сторін. До роботи у ТК залучають на добровільних засадах уповноважених представників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб'єктів господарювання, науково-технічних та інженерних товариств (спілок), товариств (спілок) споживачів, відповідних громадських організацій, провідних науковців і фахівців. Членство в ТК є добровільним.

Діяльність ТК здійснюється згідно з «Типовим положенням про технічний комітет стандартизації». Організаційне забезпечення діяльності ТК здійснюється їх секретаріатами. ТК не можуть одержувати прибуток від своєї діяльності.

Залежно від об'єктів стандартизації здійснюється спеціалізація ТК. За рішенням Держспоживстандарту України створено 137 ТК з різних галузей економіки. Наприклад: 

ТК8 — «Труби та сталеві балони» (на базі Державного трубного інституту, м. Дніпропетровськ), 

ТК41 — «Зернові культури та продукти їх переробки» (на базі Київського інституту хлібопродуктів). 

Підприємства, громадські об'єднання й організації та інші суб'єкти господарської діяльності, які розробляють НД, погоджують їх з відповідними ТК.

ТЕРИТОРІАЛЬНІ ОРГАНИ. Держспоживстандарт України має розгалужену мережу територіальних органів, які об'єднують 35 центрів стандартизації, метрології та сертифікації (ЦСМ). Ці центри від імені Держспоживстандарту України виконують практичну і методичну роботу зі стандартизації, метрології та сертифікації на території України і розташовані в обласних містах. До складу ЦСМ входять лабораторії Державного нагляду.

До основних функцій діяльності ЦСМ належать: 

•контроль за додержанням НД та єдністю вимірювань у даному регіоні;

•розповсюдження