Основи землевпорядного проектування

Основними програмними напрямами з організації поліпшення використання та охорони земель в Україні визначено:

1. Використання та охорона земель сільськогосподарського призначення. Програмою передбачається зниження рівня сільськогосподарської освоєності території на 3047,9 тис. га ріллі та зниження розораності виведенням деградованих, малопродуктивних і техногенно забруднених земель з інтенсивного сільськогосподарського використання та переведенням їх у природні угіддя через консервацію до 2015 р. 

Передбачаються такі види охорони земель сільськогосподарського призначення:

• захист земель від ерозії, заболочення, вторинного засолення, зсувів,  переущільнення,  забруднення  промисловими,  радіоактивними та хімічними речовинами;
• рекультивація порушених земель;
• поліпшення сільськогосподарських земель;
• створення полезахисних лісосмуг та інших ґрунтозахисних лісонасаджень.

2. Використання та охорона земель житлової та громадської забудови. 

У процесі провадження містобудівної діяльності Програмою передбачається реалізація таких заходів з охорони земель:

• максимальне збереження площі земельних ділянок з родючим шаром ґрунту і рослинним покривом;
• зняття та складання у визначених місцях родючого шару ґрунту з наступним використанням його для поліпшення малопродуктивних угідь, рекультивації земель та благоустрою населених пунктів і промислових зон;
• запобігання порушенню гідрологічного режиму водних об'єктів;
• дотримання екологічних вимог, установлених законодавством України, при проектуванні, розміщенні та будівництві об'єктів.

3. Використання та охорона земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення. Землі під природно-заповідними та іншими природоохоронними об'єктами використовуватимуться відповідно до їх цільового призначення.

Створюватимуться нові та упорядковуватимуться існуючі об'єкти природно-заповідного фонду за проектами землеустрою, якими передбачаються:

• оптимізація мережі природно-заповідного фонду; 
• розширення площ екомережі;
• резервування в процесі земельної реформи цінних для заповідання природних територій та об'єктів;
• протияружні заходи;
• протипаводкові заходи;
• берегоукріплення;           
• протизсувні роботи;
• рекультивація порушених земель тощо.

4. Використання та охорона земель оздоровчого призначення. Передбачається розвиток курортів, санаторно-курортних закладів, лікувально-оздоровчих зон, використання особливо цінних, унікальних та загальнопоширених природних лікувальних ресурсів.

5. Використання та охорона земель рекреаційного призначення. Землі рекреаційного призначення передбачено охороняти, зараховуючи їх до складу екомережі, обмежуючи вилучення (викуп) для інших потреб, зменшуючи техногенний вплив та створюючи охоронні зони і зони санітарної охорони.

6.  Використання та охорона земель історико-культурного призначення.   Використання земель історико-культурного призначення за визначеними напрямами має забезпечити збереження пам'яток і врахування історичних особливостей прилеглих територій.

Землі історико-культурного призначення охоронятимуться введенням їх до складу екомережі, обмеженням вилучення (викупу) для інших потреб і техногенного впливу на них.

Установлюватимуться охоронні зони, зони регулювання забудови, зони ландшафту, що охороняється, зони охорони археологічного культурного шару із забороною діяльності, яка шкідливо впливає або може вплинути на дотримання режиму використання цих земель.

7. Використання та охорона земель лісового фонду та лісів на інших категоріях земель. Передбачається формування лісомеліоративних систем з поліфункціональними властивостями, які об'єднують лінійні та площинні елементи захисних насаджень. У системі захисних лісонасаджень переважатимуть стокорегулювальні лісосмуги вздовж річок, насадження навколо водойм, прияружні та прибалкові насадження, що забезпечить створення на схилових землях каркаса з вираженими меліоративними функціями.

Крім лінійної системи в агроландшафтах створюватимуться суцільні протиерозійні і водоохоронні лісові насадження на деградованих, малопродуктивних та забруднених радіонуклідами землях, у ярах та балках, кам'янистих місцях і на пісках, уздовж магістральних шляхів, річок та навколо водойм.

На період до 2015 р. передбачається здійснення заходів із створення системи полезахисних лісових смуг та захисних лісових насаджень.

Землі лісового фонду передбачається охороняти:

• внесенням їх до складу екомережі;
• запровадженням ландшафтно-екологічних принципів лісомеліорації земель;
• обмеженням вилучення (викупу) їх для інших потреб;
• обмеженням і регулюванням техногенного впливу;
• відновленням та розширенням площ лісів на землях інших категорій.

8. Використання та охорона земель водного фонду. Діяльність у сфері використання земель водного фонду удосконалюватиметься наданням їх у постійне користування спеціалізованим державним водогосподарським організаціям та в оренду юридичним і фізичним особам для:

• догляду за водними об'єктами;
• використання їх як транспортної мережі;
• використання їх як джерел водозабезпечення галузей промисловості, комунального господарства, сільського господарства;
• ведення рибного господарства тощо.

Землі водного фонду передбачається охороняти:

• збереженням     унікальних     природних     комплексів     водно-болотних угідь та внесенням їх до складу екомережі;
• створенням та упорядкуванням водоохоронних зон і прибережних захисних смуг;
• підтриманням установленого режиму на територіях водоохоронних зон та прибережних захисних смуг;
• зменшенням техногенного навантаження;
• реалізацією заходів щодо захисту земель від негативних геологічних процесів при розміщенні водогосподарських об'єктів; 
• очищення балок, малих річок та їх долин від продуктів ерозії.

9. Використання та охорона земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Ефективність використання земель промисловості підвищуватиметься завдяки:

• розміщенню нових промислових об'єктів на гірших землях;
• зменшенню техногенного навантаження на землі в промислових районах винесенням шкідливих у санітарному відношенні промислових підприємств у нові райони;
• обмеженню будівництва промислових об'єктів у великих і середніх містах;
• забезпеченню вимог щодо використання земель у санітарно-захисних зонах навколо промислових підприємств.

Ефективність використання земель залізничного та автомобільного транспорту підвищуватиметься за такими напрямами:

• створення в смугах відведення захисних лісових насаджень;
• проведення рекультивації прилеглих до залізниць та автомобільних доріг порушених земель;
• застосування  ґрунтозберігаючих  технологій  при  будівництві нових залізничних та автомобільних доріг, проведенні ремонтних робіт з мінімальним прокладанням під'їздів до залізничного полотна;
• оптимізація під'їзних колій на станціях і в товарних парках з метою виведення з балансу залізниць земель, які знаходяться під коліями, що не використовуються;
• приведення до належного стану земельних ділянок на станціях і в товарних парках,