Соціальні служби захисту дитинства: категорії клієнтів, особливості та напрямки соціальної роботи

Зокрема, районна комісія з питань захисту прав дитини, є консультативно-дорадчим органом, що утворюється головою райдержадміністрації.

Основним завданням комісії є сприяння забезпеченню реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, працю, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток.

Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

розглядає та подає пропозиції до індивідуального плану соціального захисту дитини, яка опинилася у складних життєвих обставинах, дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, який складається за формою, затвердженою Мінсім’ямолодьспортом;

розглядає питання, у тому числі спірні, які потребують колегіального вирішення, зокрема:

реєстрація народження дитини, батьки якої невідомі;

надання дозволу бабі, діду, іншим родичам дитини забрати її з пологового будинку або іншого закладу охорони здоров’я, якщо цього не зробили батьки дитини;

позбавлення та поновлення батьківських прав;

вирішення спорів між батьками щодо визначення або зміни прізвища та імені дитини;

вирішення спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини;

участь одного з батьків у вихованні дитини;

побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав;

визначення форми влаштування дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування;

встановлення і припинення опіки, піклування;

утримання і виховання дітей у сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу та виконання покладених на них обов’язків;

збереження майна, право власності на яке або право користування яким мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;

розгляд звернень дітей щодо неналежного виконання батьками, опікунами, піклувальниками обов’язків з виховання або щодо зловживання ними своїми правами;

інші питання, пов’язані із захистом прав дітей.

До складу комісії входять керівники структурних підрозділів райдержадміністрації, виконавчих органів місцевого самоврядування району, районного центру соціальних служб у справах сім’ї, дітей та молоді, районного управління юстиції, працівники РВ УМВС, а також працівник служби у справах дітей, який виконує обов’язки секретаря комісії.

Основною організаційною формою діяльності комісії є її засідання, які проводяться у разі потреби, але не рідше ніж один раз на місяць. Засідання комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини загальної кількості її членів. До участі у засіданнях комісії можуть запрошуватися представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які беруть безпосередню участь у вирішенні долі конкретної дитини, з правом дорадчого голосу.

Також віднедавна створено Всеукраїнську громадську організацію Служба захисту дітей. До кола громадських організацій, які працюють з дітьми та в інтересах дітей, віднині приєднується ВГО Служба захисту дітей, місія якої – створення в Україні ефективної системи захисту прав дитини у відповідності до вимог Конвенції ООН про права дитини та стандартів Європейського Союзу.

Служба захисту дітей засновує свою діяльність на принципах відкритості, неполітичності та професійності. Досягнення цілей вбачається на засадах партнерства з усіма, хто поділяє зазначені принципи та працює безпосередньо з дітьми чи в інтересах дітей. Організація має осередки у 16 регіонах України.

Довкола ідеї створення організації об’єднались фахівці, які упродовж багатьох років працюють над впровадженням в Україні положень Конвенції ООН про права дитини.

До складу служби входять автори законів, тренінгових програм з прав дитини, кандидати наук, заслужені діячі освіти, фахівці, що мають досвід роботи в службах у справах дітей міської, районної ланок, притулків для неповнолітніх.

Організація займається підготовкою щорічних державних доповідей про становище дітей в Україні, дослідження й аналізу причини сирітства в Україні, проблем раннього сирітства, причин відмов матерів від новонароджених дітей, розробки та впровадження ефективних технологій надання допомоги таким жінкам і дітям, випрацювання стратегії та практичного розвитку сімейних форм влаштування дітей, шляхів активізації національного усиновлення, реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, розробки механізму забезпечення потреб дітей-сиріт за принципом «гроші ходять за дитиною».

Служба у справах дітей – територіальний орган, функції якого включають:

1. Реалізацію на території району державної політики з питань соціального захисту неповнолітніх, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

2. Запобігання дитячої бездоглядності, безпритульності та вчиненню правопорушень неповнолітніми та профілактика правопорушень серед неповнолітніх.

3. Координацію зусиль місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ у вирішенні питань соціального захисту неповнолітніх.

4. Здійснення профілактичних заходів щодо виявлення та усунення причин і умов, які сприяють вчиненню неповнолітніми правопорушень.

5. Правове виховання неповнолітніх, інформування з питань працевлаштування, навчання, оздоровлення та відпочинку.

6. Виявлення та облік осіб (спільно з кримінальною міліцією у справах дітей), які втягують неповнолітніх в антигромадську діяльність.

7. Організація та здійснення разом з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, кримінальної міліції у справах дітей заходів щодо виявлення причин та умов, що спричиняють дитячу бездоглядність, вжиття негайних заходів щодо їх усунення.

8. Здійснення заходів соціального патронажу щодо неповнолітніх, які відбували покарання у виді позбавлення волі на певний строк.

9. Проведення відібрання неповнолітніх з сім’ї, якщо існує реальна загроза їх здоров’ю та життю.

10. Розгляд звернень дітей щодо неналежного виконання батьками обов’язків з виховання або зловживання батьками своїми правами.

Розгляд спорів, скарг, пов’язаних з вихованням неповнолітніх дітей

11. Взаємодія з відділом освіти районної державної адміністрації з питань залучення дітей до навчання та профорієнтаційної роботи.

12. Надання практичної, методичної та консультаційної допомоги юридичним та фізичним особам і координувати їх зусилля у вирішенні питань соціального захисту неповнолітніх та профілактики правопорушень серед них.

13. Виконання функції щодо захисту прав, свобод та інтересів дітей, їх усиновлення, опіки та піклування, влаштування у дитячі будинки сімейного типу і прийомні сім’ї, державні дитячі заклади, а також їх утримання і виховання у закладах соціального захист.

14. Координація діяльності органів місцевого самоврядування, служб, відділів районної державної адміністрації, пов’язаних з усиновленнямдітей, опікою, піклуванням, їх влаштуванням у дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім’ї, державні дитячі заклади, а також їх утримання і виховання у закладах соціального захисту.

15. Формування та поповнення банку даних дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які підлягають усиновленню, дітей, які опинились у складних життєвих обставинах.

16. Ведення обліку усиновлених дітей, дітей під опікою (піклуванням), дітей, які виховуються дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім’ях, в державних дитячих закладах.

17. Ведення банку даних сімей потенційних усиновителів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів.

18. Розширення мережі дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей, підготовка документів, які необхідні для їх створення, призначення соціальної допомоги та грошового забезпечення.

19. Здійснення контролю за умовами утримання. навчання, виховання усиновлених дітей, дітей, над якими встановлено опіку (піклування), взяті у прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу.

Крім того, служба займається організацією роботи з питань захисту особистих та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, визначення правових статусів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, приймає участь у розгляді судами спорів, пов’язаних із захистом прав неповнолітніх дітей, взаємодіє з громадськими, благодійними, релігійними організаціями і фондами; залучення спонсорських коштів для виховання і розвитку дітей-сиріт та дітей. позбавлених батьківського піклування.

 

 

Соціальна робота в Україні: навч. посіб. / за ред. І. Д. Звєрєвої, Г. М. Лактіонової. – К. : Наук. світ, 2004. – 233 с.

Караман О. Л. Соціальний захист дитинства як організаційно-управлінська система // Вісн. Луган. держ. пед. ун-ту ім. Т. Шевченка. – 1999. – № 1 (11) : Пед. науки. – С. 28-36.