Земельне право України

Право користування лісом центральний інститут лісового права. Право лісокористування являє собою сукупність правових норм, що встановлюють умови і порядок багатоцільового використання лісів, їх збереження і відновлення, права і обов 'язки лісокористувачів, виходячи з інтересів суспільства в отриманні деревинної і недеревинної лісової продукції, використання інших корисних властивостей лісу і забезпечення охорони навколишнього середовища.

Лісокористування здійснюється з додержанням наступних основних вимог:

• забезпечення безперервного, невичерпного і раціонального використання лісів для задоволення потреб економіки, населення в лісових ресурсах; збереження та посилення водоохоронних, захисних та інших функцій лісів в цілях охорони здоров'я громадян, покращення навколишнього природнього середовища і розвитку економіки;
• встановлення порядку лісокористування в залежності від значення лісів і функцій, які вони виконують, їх місцерозташування, природних і економічних умов;
• забезпечення умов для відновлення лісів;
• платність лісовикористання;
• додержання науково обгрунтованих норм лісокористування.

Право лісокористування має суворо цільовий характер. Забороняється використання ділянок лісового фонду і ділянок, які не входять в лісовий фонд, в цілях і засобами, які протирічать вимогам лісового господарства.

Втручання органів державної влади в діяльність лісокористувачів по використанню ділянок лісового фонду і ділянок, які не входять в лісовий фонд, не допускається, за винятком випадків, передбачених законодавством.

У Лісовому кодексі встановлені вимоги, при дотриманні яких допускається здійснення права користування лісом. Одна з них ліцензування діяльності, яка пов'язана з використання лісів.

Права і обов'язки лісокористувачів. В Лісовому кодексі сформульовані права і обов'язки лісокористувачів при користуванні лісовим фондом. Кодекс визначає, що лісокористування є постійним і тимчасовим.

Постійні лісокористувачі мають право:

• на ведення у встановленому порядку лісового господарства;
• на першочергове спеціальне використання у встановленому порядку лісових ресурсів, користування земельними ділянками лісового фонду для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт;
• власності на заготовлену продукцію і доходи від її реалізації (крім доходів від реалізації продукції, одержаної від догляду за лісом та інших лісогосподарських заходів);
• здійснювати у встановленому законодавством порядку будівництво доріг, лісових складів, пожежно-хімічних станцій, господарських приміщень та інших об'єктів, необхідних для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів.

Тимчасові лісокористувачі мають право:

здійснювати спеціальне використання лісових ресурсів, користуватися земельними ділянками лісового фонду для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей та проведення науково-дослідних робіт відповідно до умов договору; за погодженням з Радами народних депутатів, які надали їм у користування земельні ділянки лісового фонду та постійними лісокористувачами, у встановленому законодавством порядку прокладати дороги, обладнувати лісові склади, стоянки для автотранспорту, зводити господарські будівлі та споруди для зберігання і первинної обробки заготовленої сировини тощо.

Ці права мають загальний характер і вони конкретизуються в залежності від виду лісокористування.

Конкретні права лісокористувача фіксуються у ліцензії, лісорубному білеті, ордері, лісовому білеті. У цих документах визначені обсяг, терміни і види користування лісом, які дозволені лісокористувачеві.

Права лісокористувачів охороняються законом і можуть бути обмежені лише у випадках, передбачених законодавчими актами.

Втручання в діяльність лісокористувачів з боку державних, господарських та інших органів і організацій забороняється, за винятком випадків, передбачених законодавчими актами. На землекористувачів покладається певне коло загальних обов'язків, які як і права, конкретизуються залежно від виду лісокористування. Характер обов'язків, які покладаються на лісокористувачів, багатоманітний. Один з головних обов'язків дотримання вимог законодавства і умов, на яких вони користуються лісом. Постійні лісокористувачі зобов'язані:

• забезпечувати відтворення, охорону, захист і підвищення родючості грунтів, продуктивності лісових насаджень і посилення їх корисних властивостей, виконувати інші вимоги законодавства щодо ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів;
• дотримуватись науково обгрунтованих норм і порядку спеціального використання деревних та інших ресурсів лісу та користування земельними ділянками лісового фонду;
• вести лісове господарство, здійснювати спеціальне використання лісових ресурсів та користуватися земельними ділянками лісового фонду способами, які б забезпечували збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створювали сприятливі умови для їх охорони, захисту;
• виконувати роботи, пов'язані з відведенням у натурі земельних ділянок лісового фонду для спеціального використання лісових ресурсів, потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, спортивних і туристичних цілей та проведення науково-дослідних робіт;
• вести первинний облік лісів;
• забезпечувати охорону рідкісних видів рослин і тварин, рідкісних рослинних угруповань відповідно до природоохоронного законодавства;
• своєчасно вносити плату за використання лісових ресурсів, не порушувати законні права тимчасових лісокористувачів

Тимчасові лісокористувачі зобов'язані:  забезпечувати користування земельними ділянками лісового фонду відповідно до умов їх надання; вести роботи способами, які б забезпечували збереженя оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створювали сприятливі умови для відновлення насаджень, охорони, захисту, використання та відтворення лісів, охорони рідкісних видів флори і фауни; своєчасно вносити плату за спеціальне використання лісових ресурсів; не порушувати права інших лісокористувачів; виконувати інші вимоги щодо регулювання порядку використання лісових ресурсів, встановлені законодавством України.

Підстави виникнення, зміни і припинення права лісокористування. Право користування ділянками лісового фонду і право користування ділянками лісів, що не входять у лісовий фонд, виникають: з актів державних органів; з договорів; з судових рішень; за іншими підставами, передбаченими Лісовим кодексом.

Право користування ділянками лісового фонду виникає з моменту державної реєстрації договорів оренди ділянки лісового фонду, отримання лісорубного білета, ордера або лісового білета.

Припинення права лісокористування можливе у випадках,