Управління та організація природоохоронної діяльності на Луцькому автотранспортному підприємстві

Умовні позначення:

1, 2, 3 - підприємства району

4 - районий інспектор охорони природи

5 - держуправління по області

6, 7, 8 - відділи з якими буде співпрацювати інженер єколог у  державному 

управлінні на рівні області

——— лінійно-штабні зв`язки

____ лінійні звязки

 

 

Сучасна теорія управління в основу впливу на людей покладає не примус, а мотиваційні регуляції, побудовані на врахуванні психологічних особливостей людини, які можуть бути порівняні із законами природи. Серед чисельних теорій мотивації (психологічної) виділяють теорію потреб Маслоу, за якою поведінка людини мотивується потребами, які можна розмістити в порядку ієрархії:

- самореалізація;

- оцінка цінностей споживання;

- соціальні проблеми;

- потреба в безпеці;

- фізіологічні проблеми.

 

 

В Україні здійснюється стимулювання раціонального використання природних ресурсів, охорони навколишнього середовища шляхом:

1. Надання пільг при оподаткуванні підприємств.

2. Надання на пільгових умовах позичок для реалізації питань щодо забезпечення раціонального використання природних ресурсів та охорони НПС.

3. Становлення підвищення норм амортизації основних виробничих природоохоронних фондів.

4. Звільнення від оподаткування фондів охорони НПС.

5. Передача частини коштів позабюджетних фондів охорони НПС на договірних умовах підприємством.

 

 

Мотивацією роботи даного відділу є стимулювання працівників спеціально-уповноважених державних органів галузей охорони НПС, які виявили порушення природоохоронного середовища і вжили необхідних заходів для притягнення винних до відповідальності, а також розвитку і зміцнення матеріально-технічної бази спеціально-уповноважених державних органів у галузі охорони НПС за рахунок частини грошових стягнень та інших надходжень, повязаних з порушенням природоохоронного законодавства, що зараховується на поточний рахунок цих органів, а саме: штрафи, стягнені за правопорушення природоохоронного законодавства і нераціонального використання природних ресурсів; кошти утримані від реалізації конфіскованих знарядь незаконного добування природних ресурсів і т. д.

 

 

 

Типові норми часу на проведення робіт по державному контролю за додержанням природоохоронного законодавства призначені для нормування праці і вивчення чисельності інспекторського складу обласних (регіональних) та республіканської екологічних інспекцій.

В цих рекомендаціях приведені нормативи часу по здійсненні робіт з державному контролю за додержанням вимог Закону України «Про охорону НПС», водоохоронного, повітряохоронного і земельного законодавства.

Робота держінспектора при перевірці додержання природоохоронного законодавства підприємствами умовно розділена на окремі операції.

Приблизні трудозатрати на проведення інспектором окремих видів робіт при повній перевірці підприємств встановлені на основі досвіду роботи  інспекторського складу.

Всі промислові підприємства, залежно від кількості джерел забруднення, об`ємів викидів та скидів забруднюючих речовин та їх впливу на стан забруднення НПС, розділено умовно на категорії. Виходячи з категорії підприємств, встановлений час повної перевірки по кожному природному ресурсу, що контролюється, а також періодичність перевірок підприємств в повному обсязі. Перевірка підприємств у повному обсязі проводиться не рідше одного разу на три роки. 

Крім перевірок підприємств у повному обсязі, протягом року можуть проводитись цільові перевірки виконання вимог природоохоронного законодавства, в тому числі по виконанню раніше виданих приписів, виконанню запланованих природоохоронних заходів, достовірності звіту викидів, скидів забруднюючих речовин в НПС, нагляду за ходом будівництва або реконструкції об`єктів, перевірки по скаргах і т. д. На проведеня цих міроприємств необхідно спланувати до 30% часу, передбаченого повною перевіркою.

Може проводитися і оперативно-візуальна оцінка екологічної ситуації. При цьому інспектор обмежується лише швидким візуальним оглядом об`єкта. На цю перевірку необхідно передбачити до 25% часу, що планується для повної перевірки.

 

6.1.1 Перевірка з питань дотримання водоохоронного законодавства

При перевірці Луцького АТП, оцінюючи його вплив на стан поверхневих і підземних вод потрібно контролювати наступні заходи:

1. Водоспоживання:

- наявність самостійних водозаборів поверхневих і підземних вод, наявність проектно-технічної документації на ці водозабірні споруди і водопровідну мережу;

- технічний стан водозаборів і водопровідної мережі, зношення обладнення, ступінь аварійності системи водопостачання;

- обладнання споруд із забору поверхневих вод рибозахисними пристроями;

- наявність зон і поясів санітарної охорони водозаборів;

- наявність свердловин, які не експлуатуются і потребують проведення ліквідаційного тампонажу;

- звітність із водопостачання та відповідність об`ємів використаної води затвердженим лімітам.

2. Водовідведення:

- система розділення, очищення і відведення промислових і побутових стоків, наявність очисних споруд промислових і побутових стоків, каналізаційної мережі, самостійних випусків стічних вод у природні або спеціально створені об`єкти;

- технічний стан водовипусків очисних споруд та каналізаційної мережі, зношення обладнання, ступінь аварійності;

- відомчий лабораторний контроль;

- зливова каналізація, ступінь охоплення території об`єкта її системою, мережа по відведенню зливних стоків;

- первинний облік стічних вод, які відводяться з території підприємства;

- обслуговування випускних отворів вимірювальною апаратурою;

- звітність з водовідведення.

Класифікація промислових підприємств-водоспоживачів:

I категорія - підприємства із водоспоживанням більше 100 тис.м3/добу;

II категорія  - підприемства із водоспоживанням