Портал освітньо-інформаційних послуг «Студентська консультація»

  
Телефон +3 8(066) 185-39-18
Телефон +3 8(093) 202-63-01
 (093) 202-63-01
 studscon@gmail.com
 facebook.com/studcons

<script>

  (function(i,s,o,g,r,a,m){i['GoogleAnalyticsObject']=r;i[r]=i[r]||function(){

  (i[r].q=i[r].q||[]).push(arguments)},i[r].l=1*new Date();a=s.createElement(o),

  m=s.getElementsByTagName(o)[0];a.async=1;a.src=g;m.parentNode.insertBefore(a,m)

  })(window,document,'script','//www.google-analytics.com/analytics.js','ga');

 

  ga('create', 'UA-53007750-1', 'auto');

  ga('send', 'pageview');

 

</script>

Адміністративні реформи 40-60 рр. хх століття в Західних областях УРСР: історико-правовий аналіз

Тип роботи: 
Автореферат
К-сть сторінок: 
29
Мова: 
Українська
Оцінка: 

на кшталт: добро, справедливість, спільне благо (підрозділи 2. 2, 2. 3). Широкого застосування набули загальнонаукові методи, а саме: логіко-історичний – передбачає наповнення будь-якої логічної моделі історичним змістом задля унеможливлення підміни реальності на раціонально вибудуваний логічний ряд поза межами об’єктивної дійсності. Правова конструкція адміністративно-правових перетворень у західноукраїнських областях УРСР корегувалася радянською владою за допомогою низки нормативно-правових актів, у тому числі вперше виявлених у ході наукового пошуку (підрозділи 2. 3, 3. 1, 3. 2) ; структурний та системний методи забезпечили системне вивчення особливостей та принципів кадрової політики, що проводилася радянською адміністративно-командною системою у західноукраїнських областях радянської України (підрозділ 3. 2). Статистичний метод як один із конкретно-наукових методів покликаний через засоби математичного порядку виявити найбільш значущі цифрові показники, що дозволили наочно проілюструвати насадження апробованого радянською владою у внутрішніх областях СРСР номенклатурного принципу добору, розстановки та підготовки кадрів у областях Західної України (підрозділи 3. 1, 3. 2). Спеціально-правові методи застосовувалися у їх оптимальному співвідношенні: історично-правовий метод ґрунтується на доктрині синтетичних, інтегрованих досліджень правових явищ та історичних процесів. Цей метод є квінтесенцією усього дослідження, оскільки саме на нього лягла основна місія розкриття проблеми адміністративних реформ у областях Східної Галичини, приєднаних до УРСР, з усією конфліктністю, характерною для проникнення невластивих існуючому суспільному ладу комплексу соціально-політичних та правових явищ (підрозділи 2. 3, 3. 1, 3. 2) ; порівняльно-правовий метод націлював на співставлення норм окремих форм права, сприяв науковому пошуку загального та особливого у правових актах, ухвалених чи діючих на етнічних українських територіях Польщі, а з 1939 р. – Радянського Союзу (підрозділи 2. 1, 2. 2, 2. 3).

Наукова новизна одержаних результатів. Дисертація є першою в Україні спробою комплексного аналізу адміністративних реформ 1940-1960 рр., проведених у західноукраїнських областях УРСР. У роботі обґрунтовано низку концептуальних положень, узагальнень та висновків, які відповідають критеріям наукової новизни, зокрема:
вперше:
  • здійснено класифікацію першоджерел, актуалізовано споріднені з темою дисертації наукові проблеми, нагальність яких зумовлена суспільними потребами;
  • доведено, що командно-адміністративна система, створена в надрах партійно-бюрократичного апарату Радянського Союзу, не рахувалася із ментальними, національно-культурними, політико-правовими особливостями західноукраїнського краю;
  • здійснено порівняльно-правовий аналіз організаційно-правового і конституційного забезпечення адміністративних перетворень у західноукраїнських областях УРСР впродовж 1940-1960 рр., на підставі чого зроблені висновки про уніфікацію адміністративно-територіального устрою в приєднаних територіях з чинною системою в усій державі, про недотримання радянською владою окремих положень Конституції УРСР 1937 р. на другому етапі реформ;
  • удосконалено:
  • бачення того, що політико-правова оцінка процесу приєднання західноукраїнських земель напередодні Другої світової війни, здійснена вищими органами державної влади у переддень розпаду Радянського Союзу в 1991 р., перегукується з висновками сучасної української історіографії;
  • положення про те, що адміністративні перетворення мали на меті безболісно і прискореними темпами інкорпорувати українські території Східної Галичини до складу Радянського Союзу, задля чого законодавчі приписи часом підмінювалися рішенням відповідних структур ВКП (б) ;
дістали подальшого розвитку:
  • уточнення хронологічних меж адміністративних реформ. Початком першого етапу перетворень пропонується вважати факт приєднання українських земель Східної Галичини до СРСР у 1939 р., закінченням – повну окупацію західноукраїнських областей УРСР гітлерівськими військами улітку 1941 р. Початок другого етапу перетворень пов’язаний з поновленням радянської влади на західноукраїнських землях у 1944 р. Доцільність верхньої межі обґрунтована закінченням періоду лібералізації радянської командно-адміністративної системи управління на усьому просторі Радянського Союзу на початку 1960 р.
  • характеристика кадрової політики радянської влади у західноукраїнських областях Східної Галичини, в основі якої був номенклатурний принцип комплектування як партійного керівництва, так і структур державної влади на місцях, що полягав у призначенні на ключові адміністративно-управлінські посади переважно вихідців зі східних областей УРСР та внутрішніх регіонів Радянського Союзу.
Практичне значення одержаних результатів дослідження полягає в тому, що викладені у ньому положення й висновки, зроблені на підставі обробки значного обсягу фактичного матеріалу й архівних документів, які вперше вводяться в науковий обіг, дають змогу узагальнити радянський досвід проведення адміністративних реформ в західних областях УРСР у 40-60 рр. ХХ ст. та використати його позитивні аспекти для пошуку оптимальних моделей адміністративно-територіальної організації сучасної України й підвищення ефективності управління її адміністративно-територіальними одиницями. З іншого боку, вони допомагають глибше зрозуміти тенденцію й наслідки (у тому числі негативні) процесу проведення адміністративних реформ у 1940-1960 рр. у Західній Україні.
Теоретичні висновки дисертації використовуються в навчальному процесі при читанні лекцій та проведенні практичних занять з дисципліни “Історія держави та права України” у Прикарпатському юридичному інституті Львівського державного університету внутрішніх справ (акт впровадження № 1 від 15 березня 2010 р.), у Івано-Франківському університеті права імені Короля Данила Галицького (акт впровадження № 227 від 15 квітня 2010 р.) та Юридичному інституті Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника (акт впровадження від 19 квітня 2010 р.).
Апробація результатів дисертації проведена шляхом її обговорення на засіданнях кафедри теорії та історії держави і права Прикарпатського юридичного інституту Львівського державного університету внутрішніх справ у 2008, 2009, 2010 рр., на засіданнях кафедри історії держави та права Національної академії внутрішніх справ України у 2009 та 2010 рр. Основні положення дисертації оприлюднені на Міжнародній науково-практичній конференції “Розвиток державності та права в Україні: реалії та перспективи” (м. Сімферополь, 2009 р.), Всеукраїнській науково-практичній конференції “Проблеми вдосконалення правового регулювання щодо забезпечення прав та
Фото Капча