Агропродовольча політика держави як система заходів щодо забезпечення продовольчої безпеки країни

Плоди, ягоди, виноград90, 042, 10, 4748, 00, 5352, 60, 580, 110, 05

Картопля124, 0130, 41, 05128, 91, 04139, 31, 120, 070, 08

Цукор38, 040, 01, 0537, 10, 9838, 51, 01-0, 040, 03

Олія рослинна всіх видів13, 014, 31, 1014, 81, 1413, 71, 05-0, 05-0, 09

Варто відмітити, що з 2007 р. відставання спостерігалося також по овоче-баштанних продуктах і яйцепродуктах. У 2011 р. порівняно з 2010 р. найбільше зросло споживання овоче-баштанної продукції (на 13, 4%), яке досягло свого раціонального рівня, що пояснюється минулорічним високим врожаєм цих культур Споживання овочево-баштанної продукції було недостатнім у 2007 р. на 26%, у 2010 р. – на 11%., У 2007р. недостатність споживання яєчної продукції становила 13%, а вже у 2010 р. фактичне споживання яєць було оптимальним, тобто дорівнювало раціональним нормам. У 2011 р. порівняно з 2010 р. суттєво зросло споживання яєць – на 6, 9%.

У зв’язку із зменшенням поголів’я корів в усіх категоріях господарств споживання населенням молока і молокопродуктів зменшилось у 2011 р. порівняно з 2007 р. на 8, 8%, а порівняно з 2010 р. – на 0, 7%. У 2011 р. порівняно з 2010 р. внаслідок скорочення вилову риби на 3, 4% та імпорту – на 14, 2% споживання населенням риби та рибопродуктів зменшилося на 7, 6%, а у порівнянні з 2007 р. – на 12, 4%.

Фактичне споживання хліба і хлібопродуктів, яєць, картоплі, цукру, олії перевищувало раціональні норми і вкотре підтвердило той факт, що українці продовжують незбалансовано харчуватися і зловживати дешевшими продуктами харчування.

3. Достатність запасів зерна у державних ресурсах – на кінець 2007 р. у державному продовольчому резерві знаходилося 472 тис. тонн продовольчого зерна, обсяг внутрішнього споживання населенням хліба у перерахунку на зерно становив 7090 тис. тонн. Звідси індикатор достатності запасів зерна у 2007 р. знаходився на рівні 6, 7% за порогового значення 12%. Незважаючи на достатні для забезпечення потреб внутрішнього споживання зернові ресурси та запровадження квотування експорту внутрішні ціни на продовольче зерно зросли у 1, 7 раза. Через 4 роки фонд зерна зріс у 3, 3раза і в 2011 р. він становив 1558 тис. тонн. Обсяг внутрішнього споживання за цей час зменшився на 5, 1%. Індикатор достатності запасів зерна у 2011 р. склав 23% при рекомендованому не менше 20%. Товарні інтервенції борошна на внутрішній ринок дозволили у 2011 р. уповільнити зростання цін на хліб масових сортів за рахунок сировинного фактора.

4. Економічна доступність продуктів харчування – у 2007 р. становила 53, 2% за порогового значення 60%. У 2011 р. цей показник становив 53, 1%, що на 0, 1% менше показника у 2007 р. і на 0, 3% вище показника попереднього року. Для порівняння зазначимо, що в країнах Європи доступність становить 20-25%. Якщо розглянути структуру витрат домогосподарств на продукти харчування, то найбільшу частку займають витрати на м'ясо (23%), на хліб і молоко порівно – по 13%, на овочі – 10%. Лише 3% витрачається на харчування поза домом і 2% на купівлю яєць.

Як у 2007 р., так і у 2011 р. найменше витрачали на придбання продуктів харчування домогосподарства міста Києва – відповідно 45, 9 і 44, 6%. Якщо у 2007 р. найбільші витрати були у Волинській області (рівно 60%) і тільки тут досягли граничного критерію, то у 2011 р. найбільші витрати були у Рівненській області (61, 8%), в результаті чого Волинська область зайняла друге місце з показником 60, 8%. У 2011 р. у Рівненській, Волинській та Одеській областях вдалося не просто досягти, а й перевищити граничний критерій доступності продуктів харчування, що є позитивним явищем.

5. Диференціація вартості харчування за соціальними групами. Цей коефіцієнт у 2011 р. становив 1, 6, що на 0, 3 пункта менше, ніж у 2010 р. і на 0, 2 пункта менше, ніж у 2007 р., а це свідчить про тенденцію до згладжування розшарування соціальних груп. Як у 2007 р., так і й 2011 р. домогосподарства з найбільшими доходами споживали більше по всіх видах продовольства у порівнянні з домогосподарствами з найменшими доходами. Найбільша перевага за досліджуваний період спостерігається по плодах, м’ясі, рибі і молоку. Так, у звітному році домогосподарства з найбільшими доходами споживали у 2, 24 раза більше плодів, ягід, винограду, на 89% більше м'яса і м'ясопродуктів, на 69% більше риби і рибопродуктів, на 67% більше молока і молокопродуктів., ніж домогосподарства з найменшими доходами.

6. Ємність внутрішнього ринку окремих продуктів. У 2011 р. порівняно з 2010 р. місткість внутрішнього ринку овоче-баштанних продуктів зросла на 13%, плодово-ягідної продукції – на 9, 2%, картоплі – на 7, 7%, яєць – на 6, 7%. А от місткість ринків олії і риби зменшилася однаково – на 8%, молока і хліба – на 1%, м’яса – на 2% (табл. 2. 3).

Оцінка ємності внутрішнього ринку (тис. тонн)

Таблиця 2. 3. 

Назва продуктів харчуванняЄмність внутрішнього ринку2011р. до, % 

2007р. 2010р. 2011р. 2007р. 2010р. 

Хліб і хлібопродукти5392, 25105, 95046, 893, 698, 8

М'ясо і м'ясопродукти2124, 62384,