Центральний банк і грошово-кредитна політика

Організаційна структура Національного банку побудована за принципом централізації з вертикальним підпорядкуванням. До системи Національного банку входять центральний апарат, територіальні управління, розрахункові палати, Банкнотно-монетний двір, Фабрика банкнотного паперу, Державна скарбниця України, Центральне сховище, спеціалізовані підприємства, банківські навчальні заклади й інші структурні одиниці та підрозділи, необхідні для забезпечення діяльності Національного банку.

Національному банку України підзвітні територіальні управління, які розташовані в обласних центрах і в Автономній Республіці Крим. Територіальне управління є структурним підрозділом Національного банку без статусу юридичної особи. Від імені НБУ воно здійснює частину функцій на визначеній території в межах отриманих повноважень. Доходи і витрати територіального управління є складовими загального (консолідованого) бюджету Національного банку.

Центральний апарат Національного банку включає департаменти й управління, що є функціональними підрозділами за основними напрямами діяльності. Функціональна структура територіальних управлінь Національного банку в основному дублює структуру центрального апарату.

Вивчаючи питання, що стосується економічних засад діяльності Національного банку, доцільно ознайомитись із Законом «Про Національний банк України», де зазначено, що Національний банк є економічно самостійним органом. Необхідно з’ясувати, які положення визначають економічну самостійність центрального банку. Слід звернути увагу на те, що згідно з Законом Національний банк не відповідає за зобов’язання органів державної влади, інших банків, а ті не відповідають за зобов’язання Національного банку, крім випадків, коли вони добровільно беруть на себе такі зобов’язання.

Статут Національного банку України визначає, що майно НБУ складається з фондів та інших цінностей, вартість яких відображається у самостійному балансі Національного банку України. Джерелом формування майна Національного банку є статутний фонд на момент створення банку, доходи, одержані від банківської діяльності, а також інші джерела, не заборонені законодавчими актами України. Статутний та резервний фонди є основними фондами банку. Крім того, створюються ще фонди загального призначення.

Доходи і витрати НБУ обчислюються щорічно під час складання бюджету банку. Одержання прибутку не є метою діяльності НБУ. Однак внаслідок виконання своїх функцій НБУ може його отримувати. Прибуток за рік визначається як різниця між усіма доходами, отриманими протягом року, й усіма витратами (разом зі збитком). Доходи НБУ, що залишаються після відрахувань до відповідних фондів і створення резервів, після закінчення календарного року перераховуються до Державного бюджету України, як і в більшості країн світу. У разі перевищення за підсумками року затверджених витрат НБУ над отриманими доходами дефіцит покривається за рахунок Державного бюджету України.

Національний банк України має особливий статус оподаткування. Вивчаючи економічні засади діяльності Національного банку, необхідно звернути увагу на такі питання: податковий режим НБУ; звітність НБУ; бухгалтерський облік в НБУ; аудит НБУ.

План практичного заняття № 3

1. Основні етапи становлення НБУ.

2. Національний банк України, основи його організації та діяльності.

3. Нормативні акти, що визначають напрями діяльності НБУ.

План практичного заняття № 4

1. Функції та операції НБУ.

2. Організаційна структура і управління Національним банком України.

3. Фінансове забезпечення діяльності НБУ.

Практичні завдання до теми

1. Тести

1. У сфері своєї безпосередньої діяльності НБУ наділений повною незалежністю. Це означає:

1) НБУ має право встановлювати обов’язкові для виконання правила і норми та контролювати їх виконання;

2) будь-який орган законодавчої та виконавчої державної влади не має права давати вказівки обов’язкового характеру центральному органу держави;

3) НБУ – економічна самостійна юридична особа, що має статутний капітал, може від свого імені набувати права і нести зобов’язання, бути позивачем і відповідачем у суді.

2. Національному банку України забороняється:

1) бути акціонером або учасником банків та інших підприємств і установ;

2) купувати та продавати валютні цінності;

3) вести рахунки міжнародних організацій.

3. Основна функція НБУ:

1) установлення для банків правил проведення банківських операцій, бухгалтерського обліку та звітності;

2) забезпечення стабільності грошової одиниці;

3) монопольне здійснення емісії національної валюти.

4. До функцій НБУ не відноситься:

1) визначення системи, порядку і форм платежів;

2) здійснення банківського регулювання і нагляду;

3) ведення рахунків юридичних і фізичних осіб.

5. До системи НБУ входить:

1) Державна скарбниця України;

2) розрахункові палати;

3) Центральне сховище;

4) усі відповіді правильні.

6. Не мають статусу юридичної особи і не можуть видавати нормативні акти, які діють від імені НБУ:

1) філії НБУ;

2) представництва НБУ;

3) відділення НБУ.

7. До повноважень Ради НБУ відноситься:

1) керування діяльністю НБУ;

2) прийняття рішення про збільшення розміру статутного капіталу капіталу НБУ;

3) прийняття рішення про емісію валюти України та вилучення з обігу банкнот і монет.

8. До повноважень Правління НБУ відноситься:

1) керування діяльністю НБУ;

2) прийняття рішення про збільшення розміру статутного капіталу капіталу НБУ;

3) прийняття рішення про емісію валюти України та вилучення