Формування й реалізація державної кадрової політики в установах, організаціях і на підприємcтвах аграрного сектора економіки України

Апробація результатів дослідження здійснювалась також при проведенні занять зі слухачами центру підвищення кваліфікації при Дніпропетровському регіональному інституті державного управління Української Академії державного управління при Президентові України за регіональною та обласною програмами.

Публікації.

Проміжні етапи дослідження знайшли відображення у восьми статтях, з яких чотири статті опубліковано у фахових наукових журналах і збірниках наукових праць.

Структура й обсяг дисертації.

Дисертація складається із вступу, двох розділів, висновків, списку використаних джерел (377 найменувань) і 17 додатків. Загальний обсяг роботи – 188 сторінок машинописного тексту, у тому числі 13 таблиць і діаграм, що займають 8 сторінок.

 

 

У вступі обґрунтовано актуальність теми дисертації, аналізується ступінь її розробки, показано зв’язок дослідження з науковими програмами, планами й темами, окреслюються мета й завдання роботи, визначено об’єкт, предмет і гіпотезу дослідження, розкрито наукову новизну одержаних результатів та їх практичне значення, подано інформацію про апробацію роботи, відомості про публікації з проблем дослідження, зазначено структуру дисертації та її обсяг.

У першому розділі – “Теоретико-методологічні засади формування й реалізації державної кадрової політики в установах, організаціях і на підприємствах аграрного сектора економіки України” – розглядаються теоретичні погляди на досліджувану проблему, розкривається стан її вивчення. Аналіз ступеня вивченості проблеми свідчить про відсутність комплексних досліджень теоретико-організаційних аспектів формування й реалізації державної кадрової політики в установах, організаціях і на підприємствах аграрного сектора економіки, особливостей її здійснення в роки незалежності, впливу на її трансформацію радикальних соціально-економічних перетворень в аграрній сфері. У дисертації осмислюється поняття державної кадрової політики в аграрному секторі економіки, сутність понять: кадрова політика, державна кадрова політика, кадри аграрного сектора економіки, аграрний сектор економіки, система аграрного сектора економіки, дається визначення низки термінів, пов’язаних із темою роботи.

Автор формулює і обґрунтовує власне визначення державної кадрової політики в аграрному секторі економіки, її змісту й характеру в сучасних умовах, як вихідної основи дій держави щодо її формування, правового й іншого регулювання, організації практичного втілення в життя в установах, організаціях і на підприємствах галузі.

У роботі наведені основні концептуальні засади здійснення аграрної політики, з яких випливають і вимоги до державної кадрової політики в установах, організаціях і на підприємствах аграрного сектора економіки. Вона, за визначенням автора, мусить бути: складовою частиною аграрної політики держави; науковою, теоретично обґрунтованою; об’єктивною, враховувати реальні запити й потреби розвитку аграрної сфери; системною, комплексною – мати наскрізний і неперервний характер, забезпечувати узгодженість усіх накреслених завдань; усебічною – враховувати економічні, соціальні, управлінські, правові, соціально-психологічні, моральні й інші аспекти; забезпечувати єдність цілей, принципів, форм роботи з кадрами; розглядати кадрові проблеми в динаміці, з урахуванням послідовності завдань, як стратегічного, так і тактичного плану; забезпечуватися як організаційними структурами, так і механізмами реалізації завдань; мати координаційний орган, здатний своєчасно реагувати на зміни й вносити відповідні корективи; враховувати кращі вітчизняні традиції, набутий попередній досвід і досягнення світової теорії і практики.

Кадрова політика нашої держави в аграрному секторі економіки має суттєво відрізнятися від політики попередніх десятиліть. На думку автора, це має бути діяльність, спрямована передусім на забезпечення аграрного сектора економіки кадрами, які мають необхідний рівень кваліфікації, професійні й особисті якості, достатні для реалізації стратегічних напрямів аграрної політики.

У дисертації дається обґрунтування принципів кадрової політики, робиться висновок, що в умовах побудови демократичної правової держави серед принципів кадрової політики взагалі й державної кадрової політики в установах, організаціях і на підприємствах аграрного сектора економіки зокрема, головним має бути принцип її демократизації на основі верховенства права й законності, рівності й відкритості у вирішенні всіх кадрових питань.

Державна кадрова політика в установах, організаціях і на підприємствах аграрного сектора економіки складається, на думку автора, з двох стадій: формування і реалізації. Формування державної кадрової політики в установах, організаціях і на підприємствах аграрного сектора економіки – це надання нової форми системі роботи з кадрами, внесення певних змін в роботу з кадрами аграрної сфери; реалізація державної кадрової політики в установах, організаціях і на підприємствах аграрного сектора економіки – це здійснення плану, програми, концепції кадрового забезпечення аграрного сектора. Процеси формування й реалізації державної кадрової політики в установах, організаціях і на підприємствах аграрного сектора економіки повинні сприяти покращенню роботи з кадрами, підвищенню результативності, ефективності діяльності аграрної сфери.

Автором уперше проведено дослідження процесів розвитку структурно-кількісних показників системи підготовки й використання фахівців для сільського господарства з урахуванням набутого досвіду за майже 200 років її існування.

Аналізуючи історичний досвід здійснення державної