Безпека життєдіяльності, охорона праці

•перевірити та уточнити плани цивільної оборони на на¬вчаннях, що проводяться на об'єктах;

•організувати з робітників та службовців, студентів форму¬вання цивільної оборони та підготувати їх для роботи в осеред¬ках ураження;

•оснастити формування цивільної оборони індивідуальни¬ми засобами захисту, приладами, майном, технікою;

•вивести в найкоротші терміни формування цивільної обо¬рони, створені в містах, в заміську зону, розмістити їх в завчас¬но намічених районах й привести в готовність до проведення рятувальних робіт;

•організувати управління та керівництво формуваннями цивільної оборони при проведенні рятувальних робіт.

До заходів, що необхідні під час про¬ведення рятувальних робіт відносять: розвідка маршрутів для фор¬мувань ЦЗ, локалізація та гасіння по¬жеж, пошук і рятування людей з-під за¬валів та зруйнованих захисних споруд, надання першої медичної допомоги та евакуацію потерпілих, санобробку лю¬дей та знезараження їх одягу, знезара¬ження місцевості, споруд, техніки.

Під невідкладними роботами в осередках ураження розумі¬ють:

•локалізація аварій;

•ліквідація або укріплення аварійних споруд;

•прокладання шляхів на заражених територіях і проїздів у завалах знешкодження боєприпасів, вогне- та вибухонебезпечних предметів;

•відновлення та ремонт пошкоджених захисних споруд.

Рятувальні роботи в закладі (установі) поділяють на два етапи:

- перший етап триває з моменту отримання сигналу про не¬безпеку до прибуття спеціалізованих формувань цивільної обо¬рони;

- другий етап - від прибуття формувань цивільного захисту до виконання ними поставлених завдань (вивезення (виведен¬ня) членів колективу в безпечну зону, евакуацію поранених у лікувальні заклади).

На першому етапі рятувальні роботи організовує начальник цивільного захисту закладу чи установи, а виконує їх увесь ко¬лектив разом із невоєнізованими формуваннями цього закладу.

З метою ліквідації наслідків надзвичайної ситуації у мирний час може проводитися цільова мобілізація. У виняткових випадках допускається залучення працездатного населення і транспортних засобів громадян для виконання невідкладних аварійно-рятувальних робіт за умови обов'язкового забезпечення безпеки праці. При цьому забороняється залучення неповнолітніх, а також вагітних жінок до робіт, які можуть негативно вплинути на стан їхнього здоров'я.

 

4. Єдина державна система запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру.

З метою забезпечення своєчасного запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру 3 серпня 1998 р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 1198 "Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру в Україні" (далі - СЗРНС або ЄДСЗР).

Запобігання виникненню надзвичайних ситуацій - це підготовка та реалізація комплексу правових, соціально-економічних, політичних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та інших заходів, спря¬мованих на регулювання безпеки, проведення оцінки рівнів ризику, за¬вчасне реагування на загрозу виникнення надзвичайної ситуації на основі даних моніторингу (спостережень), експертизи, досліджень та про¬гнозів щодо можливого перебігу подій з метою недопущення їх перерос¬тання у надзвичайну ситуацію або пом'якшення її можливих наслідків.

Зазначені функції запобігання надзвичайним ситуаціям техно¬генного та природного характеру в нашій країні виконує Єдина дер¬жавна система запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного і природного характеру і реагування на них, затверджена Постано¬вою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 р. № 1198.

Єдина державна система запобігання надзвичайним ситуаціям техно¬генного і природного характеру і реагування на них (ЄДСЗР) включає в себе центральні та місцеві органи виконавчої влади, виконавчі органи рад, державні підприємства, установи та організації з відповід¬ними силами і засобами, які здійснюють нагляд за забезпеченням техногенної та природної безпеки, організовують проведення роботи із запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного та природно¬го походження і реагування у разі їх виникнення з метою захисту населення і довкілля, зменшення матеріальних втрат.

Основною метою створення ЄДСЗР є забезпечення реалізації дер¬жавної політики у сфері запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, забезпечення цивільного захисту населення. 

Основними завданнями СЗРНС є: розробка нормативно-правових актів, державних технічних норм та стандартів з питань забезпечення захисту населення і територій від наслідків НС.

ЄДСЗР складається з постійно діючих функціональних і територі¬альних підсистем і має чотири рівні: загальнодержавний, регіональ¬ний, місцевий та об'єктовий. 

Постійні органи управління з питань техногенно-екологічної без¬пеки, цивільного захисту та з надзвичайних ситуацій:

-на загальнодержавному рівні - Кабінет Міністрів України, міністерства та інші центральні органи виконавчої влади;

•на регіональному рівні - Рада міністрів Автономної Респуб¬ліки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, уповноважені органи з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Ради міністрів Автономної Респуб¬ліки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держав¬них адміністрацій;

•на місцевому рівні - районні державні адміністрації і вико¬навчі органи рад, уповноважені органи з питань надзвичайних си¬туацій та цивільного захисту населення;

•на об'єктовому рівні - структурні підрозділи підприємств, уста¬нов та організацій або спеціально призначені особи з питань над¬звичайних ситуацій.

До складу сил і засобів ЄДСЗР входять відповідні сили і засоби функціональних і територіальних підсистем, а також недержавні (добровільні) рятувальні формування, які залучаються для виконан¬ня відповідних робіт.

Військові і спеціальні цивільні аварійно-рятувальні (пошуково-рятувальні) формування, з яких складаються зазначені сили і засоби, укомплектовуються з урахуванням необхідності проведення роботи в автономному режимі протягом не менше трьох діб і перебувають у стані постійної готовності (далі - сили постійної готовності - СПГ).

У виняткових випадках, коли