Дефіцит державного бюджету та державного боргу

Суттєво зменшено розрив між обсягами запозичень та погашенням боргу (на 64, 1%) до 35, 1 млрд. грн. порівняно із 97, 6 млрд. грн. у 2010 році (див. рис. 3). Таке зменшення позитивно вплинуло на ефективність використання залучених коштів. Так, дефіцит загального фонду бюджету лише несуттєво (на 1, 8%) перевищує капітальні видатки, а поточні видатки забезпечені доходами бюджету. Для порівняння у 2010 році на капітальні видатки загального фонду було спрямовано лише 11, 9% загальної суми дефіциту. Отже у 2011 році забезпечено ефективне збалансування витрат в межах реальних джерел фінансування.

 

Рисунок 3. Порівняння обсягів запозичень до державного бюджету та погашення державного боргу у 2006-2011 роках [2, c. 47]

 

Як видно з рисунку 3, запозичення до державного бюджету здійснені у сумі 80, 7 млрд. грн. і порівняно з показником 2010 року зменшились на 35, 1%. Запозичення були здійснені, зокрема для:

здійснення платежів з погашення державного боргу -44, 9 млн. і рн. ;

фінансування дефіциту загального фонду бюджету -4, 8 млрд. грн. ;

збільшення статутного фонду НАК «Нафтогаз України» на суму 12, 5 млрд. грн. ;

передачі Аграрному фонду на умовах кредитування -5, 0 млрд. грн. ;

капіталізації ПАТ «Укргазбанк» на суму 4, 3 млрд. грн., ПАТ «Родовід банк – 4, 0 млрд. грн., та ПАТ «Державний ощадний банк України» – 0, 6 млрд. грн. ;

реалізації ІнституцІйних та Інвестиційних проектів (кошти міжнародних організацій економічного розвитку) – 4, 6 млрд. грн., що у 1, 8 раза більше, ніжу минулому році.

Внутрішні запозичення були здійснені у сумі 53, 4 млрд. грн. (до загального фонду – 48, 4 млрд. грн.) і зменшились на 23, 7%. На зовнішньому ринку було залучено 27, 3 млрд. грн., що майже удвічі менше ніж у 2010 році. Погашення боргу здійснено у сумі 45, 6 млрд грн., що становить 73, 2% річного планового обсягу та більше за аналогічний показник 2010 року в 1, 7 раза (див. рис. 3). Погашення внутрішнього боргу становило 32, 1 млрд. грн., або 70, 5% від річного планового обсягу, зовнішнього боргу – 13, 5 млрд. грн., або 54, 7% планового обсягу на рік.

Як свідчать дані таблиці 1, частка внутрішніх запозичень складає 66, 2%, що більше минулорічного показника на 9, 8 в. п., зовнішніх – 33, 8%. Виконання річного планового показника за внутрішніми запозиченнями становить 74, 7%, за зовнішніми запозиченнями – 61, 0%. На платежі за внутрішнім боргом припадає більш ніж дві третини загального обсяі у платежів з погашення боргу.

По загальному фонду бюджету профінансовано дефіцит у сумі 20, 9 млрд. грн., або 62, 8% планового річного обсяг у (див. табл. 1).

Загальний обсяг витрат на погашення та обслуговування державного боргу становив 68, 8 млрд. грн., або 20, 2% усіх витрат державного бюджету, що на 7, 6 в. п. більше показника 2010 року.

З них, видатки на обслуговування державного боргу у 2011 році, як І у минулому році, були профінансовані у повному обсязі і становили 23, 1 млрд. грн. Видатки на обслуговування зовнішнього боргу становили 7, 6 млрд. грн., тобто відбулося майже повне виконання запланованого обсягу (99, 2%). Обслуговування внутрішнього боргу профінансовано стовідсотково та становить 15, 5 млрд. грн. (див. табл. 2).

 

Таблиця 1

Показники фінансування Державного бюджету України за 2007-2011 роки

 Роки

Показники 2007 рік2008 рік2009 рік2010 рік2011 рік

ПланФактВиконання, % 

Загальне фінансування, млрд. грн., ут. ч. : 9, 812, 535, 564, 339, 0 23, 5 60, 3

загальний фонд11, 49, 737, 730, 733, 3 20, 9 62, 7

спеціальний фонд-1, 62, 83, 833, 65, 5 2, 6 47, 7

Фінансування за борговими операціями, млрд. грн. 3, 927, 389, 797, 649, 035, 071, 4

Запозичення, млрд. грн., ут. ч. : 10, 433, 3121, 0124, 2116, 280, 669, 4

внутрішні запозичення3, 627, 162, 870, 071, 553, 474, 7

частка. % 34. 681. 457. 956. 467. 566. 3107, 7

зовнішні запозичення6, 86, 258, 254, 244, 727, 260, 9

частка, % 65, 418, 648. 143, 638, 533, 787, 7

Погашення, млрд. грн., ут. ч. : -6, 5-6, 0-31, 3-26, 7-67, 2-45, 667, 9

- внутрішні зобов'язання-2, 4-3, 7-17, 9-19, 7-42, 5-32, 175, 5

частка. % 36. 967. 757. 273. 863. 270. 4111. 3

зовнішні зобов'язання-4, 1-2, 3-13. 4-7, 0-24, 7-13, 554, 7

частка. % 63. 738. 342. 8 26. 236. 829. 680, 5

Надходження від приватизації державного майна, млрд. грн. 2, 50, 50, 81, 110, 011, 5115, 0

Фінансування за активними операціями, млрд. грн. 3, 4-15, 3-54, 9-34, 4-20, 0-23, 0115, 0

 

Таблиця 2

Витрати бюджету на погашення та обслуговування державного боргу за 2009-2011 роки

Роки

Показники2009 рік2010 рік2011 рік

 

План, млрд. грн. Факт, млрд. грн. Виконання,

% План, млрд. грн. Факт,