Конституційне право України

наявність спірних питань щодо прийнятих та оприлюднених законів

виникнення спірних питань щодо конституційності НПА, виявлених у процесі загального судочинства

виникнення спірних питань щодо конституційності правових актів, виявлених органами виконавчої влади в процесі їх застосування та омбудсманом в процесі його діяльності

Якщо виникає ситуація за пунктом 2 суд загальної юрисдикції зупиняє розгляд справи та звертається до ВСУ

Крім того КСУ може здійснювати судовий захист прав та свобод людини та громадянина через офіційне тлумачення КУ та ЗУ. Підставою для конституційного подання щодо такого тлумачення є практична необхідність у з’ясуванні, поясненні чи офіційній інтерпретації положень КУ та ЗУ. Суб’єктом звернення є державні органи та органи місцевого самоврядування.

Фізичні особи а також юридичні особи можуть звертатися до КСУ з питань офіційного тлумачення, якщо має місце неоднозначне застосування положень КУ або ЗУ судами, іншими органами державної влади, якщо суб’єкт права на конституційне звернення вважає, що це призвело або може призвести до порушення його конституційних прав та свобод

В механізмі гарантування вважливу роль відграє інститут омбудсмана

Згідно із ст. 101 Конституції України парламентський контроль за додержанням конституційних прав та свобод людини і громадянина в Україні здійснює Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (Уповноважений). Порядок його діяльності визначається Законом України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» від 23. 12. 1997 р.

Відповідно до зазначеного Закону сферою його застосування є відносини, що виникають при реалізації прав та свобод та їх захист людини і громадянина лише між громадянином України, незалежно від місця його перебування, іноземцем чи особою без громадянства, які перебувають на території України, та органами державної влади, органами місцевого самоврядування та їх посадовими і службовими особами з метою створення незалежних умов для реалізації прав та свобод.

Уповноважений здійснює свою діяльність незалежно від інших державних органів та посадових осіб.

Уповноважений призначається на посаду і звільняється з посади Верховною Радою України таємним голосуванням шляхом подання бюлетенів строком на 5 років.

Уповноваженим може бути призначено громадянина України, який на день обрання досяг сорока років, володіє державною мовою, має високі моральні якості, досвід правозахисної діяльності та протягом останніх п'яти років проживає в Україні.

Не може бути призначено Уповноваженим особу, яка має судимість за вчинення злочину, якщо ця судимість непогашена та не знята в установленому законом порядку.

Посада Уповноваженого несумісна з іншими роботами крім викладацької, наукової та творчої.

порушення положень КУ та ЗУ може вносьити акти реагування:

Конституційне подання Уповноваженого – це акт реагування до Конституційного Суду України щодо вирішення питання про відповідність Конституції України закону України чи іншого правового акта Верховної Ради України, акта Президента України та Кабінету Міністрів України, правового акта Автономної Республіки Крим; офіційного і тлумачення Конституції України та законів України.

Подання Уповноваженого – це акт, який вноситься Уповноваженим до. органів державної влади, органівм місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, їх посадовим і службовим особам для вжиття відповідних заходів у місячний строк щодо усунення виявлених порушень прав та свобод людини і громадянина.

Уповноважений отримує інформацію про порушення прав та свобод за:

зверненням фізичних осіб та їх представників

зверненням народних депутатів

власною ініціативою

Звернення до Уповноваженого подаються у письмовій формі протягом року після виявлення таких обставин. За виняткових обставин цей строк може бути продовжний до 2 років. Уповноважений не вивчає ті справи щодо яких до суду подано заяву.

Протягом 1 кварталу кожного року Уповноважений представляє ВРУ щорічну доповідь про стан додержання та захисту прав та свобод людини та громадянина

Крім того Уповноважений може представити до ВРУ доповідь з окремих питань додержання прав та свобод

Після щорічної та спеціальної доповіді ВРУ має прийняти постанову а також забезпечити оприлюднення доповідей в офіційних ЗМІ.

Зовнішні механізми захисту прав та свобод

Універсальний механізми – ООН

Регіональні механізми – на основі Конвенції «про захист прав людини та її основоположних свобод» (ЄСПЛ)

Обмеження прав та свобод людини та громадянина можуть бути встановлені в силу введення надзвичайного чи воєнного стану (ЗУ «Про правовий режим надзвичайного стану», ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»)

Порядок організації та проведення референдумів в Україні

КУ, ЗУ «Про всеукраїнський референдум»

Референдум – форма безпосередньої демократії України, спосіб здійснення влади безпосередньо Українським народом, що полягає у прийнятті (затвердженні) громадянами України рішень з питань загальнодержавного значення шляхом таємного голосування.

Предметом всеукраїнського референдуму можуть бути всі питання, за винятком тих, вирішення яких референдумом не допускається КУ та ЗУ (бюджет, податки та амністія)

На всеукраїнський референдум можуть виноситися кілька питань з однієї проблеми.

Предмет референдуму:

Схвалення нової редакції КУ, внесення змін до КУ, скасування, втрата чинності або визнання не чинним ЗУ про внесення змін до КУ (конституційний референдум)

Про зміну території України (ратифікаційний референдум)

Щодо прийняття чи скасування ЗУ або внесення змін до ЗУ (законодавчий референдум)

Будь-які інші питання (загальний)

Проголошує референдум