Поняття редакції друкованого ЗМІ як суб’єкта господарювання

 

Кузін Д. С., здобувач

Інститут економіко-правових досліджень Національної академії наук України

Досліджено питання, пов’язані з визначенням поняття «редакція друкованого засобу масової інформації». Зокрема, проаналізовано відповідні вітчизняні нормативні акти й законодавчі акти інших держав, статистичні дані, думки вітчизняних і закордонних науковців. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів України. Зокрема, запропоновано оригінальне визначення терміна «редакція друкованого засобу масової інформації».

Ключові слова: друкований засіб масової інформації, редакція, суб’єкт господарської діяльності, суб’єкт підприємництва, видавнича діяльність.

 

 

Кузин Д. С.

Институт экономико-правовых исследований Национальной академии наук Украины

Исследованы вопросы, связанные с определением понятия «редакция печатного средства массовой информации». В частности, проанализированы соответствующие отечественные нормативные акты и законодательные акты других государств, статистические данные, мнения отечественных и зарубежных ученых. Сформулированы предложения относительно внесения изменений в законодательные акты Украины.

В частности, предложено оригинальное определение термина «редакция печатного средства массовой информации».

Ключевые слова: печатное средство массовой информации, редакция, субъект хозяйственной деятельности, субъект предпринимательства, издательская деятельность.

 

 

Kuzin D. S.

Institute of economic and law research National academy of sciences of Ukraine, 

The issues examined relate to the definition of concepts “printing mass media editorial board”. In particular, statutory acts and acts of other states, statistical data, opinions of domestic and foreign scientists have been analyzed.

By the current national legislation it is the editorial board of the print media (and not the media or the publisher or other entity), which acts as a party to whatsoever contracts with state bodies and printers, advertisers, and other counterparties also. The editorial board exists solely in the print media, distinguishing those from, for example, audiovisual media.

Article 21 of the Law “About printed mass media (press) in Ukraine” stipulates that the preparation and publication of printed media on behalf of the founder (co-founders) is performed by editorial or other institution carrying out its functions. The editorial board functions on the basis of its Statute and implements the print media activity program, which is approved by the founder (co-founders). The editorial board obtains status of a legal entity from the date of its state registration, which is carried out in accordance with the current legislation of Ukraine.

If the editorial board plans to be an independent entity, it must function as a legal entity with proper business registration. The role of editorial board can be performed by an individual, who has been properly registered as an entrepreneur. According to statistics, a large part of the editorial boards of print media are independent legal entities.

For example, 95, 9% of print media out of those regularly published in Donetsk region, are produced and sold by independent business entities, and only 4, 1% of the print media is released by the structural units, which are part of other enterprises and organizations.

Analyzing regulatory and scientific definition of the term “editorial board of printed media”, opinions and arguments of scientists and practitioners, the original definition of the term is proposed. This is a business entity of any organizational-legal form (or a structural unit within a business entity), whose main activity is preparation and publication of information product by the form of print media. Editorial board can be a business entity or a nonprofit organization. Editorial board represents mass media in economic relations. This definition is prompted to include in art. 21 of the Law “About printed mass media (press) in Ukraine” and in art. 1 of the Law “About the procedure of informational coverage of the activities of government and local self-government bodies in Ukraine in mass media”

Key words: printed mass media, editorial board, subject of economic activities, subject of business, publishing.

Станом на початок 2014 р. в Україні було зареєстровано близько 31 тисячі різних видів друкованих періодичних видань, серед яких значну кількість становлять газети й журнали [1]. Більшість цих видань готують до випуску й реалізують читачам окремі суб’єкти – редакції. Редакцій в Україні існує велика кількість; попит на результат їх діяльності, тобто друковані ЗМІ, стабільний.

Функціонування редакцій друкованих засобів масової інформації (далі – ДЗМІ) як суб’єктів господарювання має певні особливості. Пов’язано це з багатьма чинниками, зокрема з особливим видом продукції, яку випускає редакція, з результатом діяльності, який має соціальний ефект; існують особливості в реєстрації ЗМІ, відносинах із контрагентами тощо.

Водночас законодавство, яке регулює правовий статус редакцій ДЗМІ, уже не відповідає вимогам сучасного стану економічного розвитку України та потребує значного вдосконалення. Отже, дослідження в галузі правового статусу редакцій ДЗМІ, особливо як суб’єктів господарювання, вважаємо актуальними. Додає актуальності дослідженню ще й такий факт: чіткого визначення поняття «редакція друкованого ЗМІ» у вітчизняному законодавстві не надано.