в домашніх господарствах, за виключенням:
- студентів та учнів всіх навчальних закладів, які виїхали та тимчасово проживають в іншій місцевості і підлягають опитуванню за місцем їх навчання;
- осіб, які перебувають на військовій строковій службі (крім осіб, призваних на військово-навчальні збори), а також курсантів, які проживають в казармах, осіб, що знаходяться у місцях позбавлення волі, осіб, що постійно поживають у будинках-інтернатах, будинках для осіб похилого віку тощо;
- осіб, які в період відвідування домогосподарства були тимчасово відсутні та їхнє повернення не очікується впродовж наступних 12 місяців.
Обстеження проводяться за місцем постійного проживання населення спеціально підготовленими працівниками (статистиками) шляхом безпосереднього опитування (на добровільних засадах) осіб віком 15 – 70 років (включно), які проживають у домогосподарствах, що потрапили до вибіркової сукупності. Обстеженню підлягають усі члени домогосподарства у віці 15-70 років (включно), які постійно проживають в цьому домашньому господарстві (незалежно від наявності прописки та її характеру).
Метою проведення обстежень є одержання інформації про склад та структуру робочої сили, вимірювання зайнятості та напрямків діяльності населення, а також визначення реального рівня безробіття, який враховує загальний обсяг пропозиції робочої сили та застосовується як важливий показник аналізу поточного стану економіки країни. Матеріали обстежень дозволяють оцінити реальні обсяги та зміни пропозиції робочої сили на ринку праці України, проаналізувати тенденції розвитку його коньюнктури.
У 1995-1998 рр. обстеження робочої сили проводилися раз на рік, 1999-2003 рр. - щоквартально, в останньому місяці кожного кварталу, а з січня 2004 року, впроваджені в практику постійної роботи Держкомстату України з щомісячною періодичністю проведення за оновленою програмою .
Нова програма організації та проведення вибіркових обстежень щомісячної періодичності має суттєві відмінності, порівняно з щоквартальною системою організації збору відповідних даних. Базою проведення обстежень виступає сукупність домогосподарств, відібраних в усіх регіонах країни на науково обґрунтованих засадах на підставі нового плану вибірки, згідно з яким здійснено збільшення обсягу вибіркової сукупності домогосподарств (у сільській місцевості майже втричі). Впроваджено нову схему ротації домогосподарств у вибірці за якою кожне відібране домогосподарство повинно опитуватися 6 разів. Опитування 3 місяці поспіль - перерва у 9 місяців - опитування 3 місяці поспіль. Обсяг щомісячної вибіркової сукупності домогосподарств становить 18,5 тисяч. Таким чином річний обсяг вибірки домогосподарств, що є основою побудови відповідних оцінок показників економічної активності, зайнятості та безробіття, порівняно з системою що діяла до 2004 року, збільшено з 126,8 тис. до 221,6 тис. Це дозволило підвищити надійність даних як в цілому по країні, так і в регіональному розрізі.
Методологія обстежень робочої сили максимально приведена у відповідність до діючої методології та визначень основних показників економічної активності населення Міжнародної організації праці та Європейського Співтовариства.
Основними статистичними цілями обстеження робочої сили є:
- класифікація населення обстежуваного віку (15 – 70 років) щодо зайнятості, безробіття та економічної неактивності;
- отримання інформації для здійснення аналітичних висновків щодо стану та розвитку ринку праці;
- забезпечення користувачів відповідними методологічними поясненнями щодо концепцій і визначень, що стосуються зазначених вище соціальних груп;
- надання інформації щодо методології оцінки та якості опублікованих даних, а саме щодо значень їх надійності (стандартна похибка вибірки, гранична похибка вибірки та коефіцієнт варіації).
Інформація отримується на основі анкет (запитальників), що заповнюються при проведенні обстеження робочої сили та містять питання стосовно місця роботи (для зайнятих), пошуків роботи, готовності працювати (для безробітних) або економічної неактивності.
Статус економічної активності або неактивності визначається згідно з правилами пріоритету, що встановлюються Міжнародною організацією праці (МОП). Досліджуються види економічної діяльності, професії, статус зайнятості, тривалість робочого часу, наявність додаткової роботи у зайнятих, а також причини та тривалість безробіття або економічної неактивності.
2. Характеристика основних даних
Для проведення впродовж вибіркового обстеження населення з питань економічної активності було побудовано загальнодержавну територіальну ймовірнісну вибірку неінституційних домогосподарств. Для щомісячного обстеження відбирається 11,1 тис. домогосподарств, які представляють всі регіони України.
З метою підвищення надійності показників економічної активності, зайнятості та особливо безробіття, по сільській місцевості на основі вибірки обстеження сільськогосподарської діяльності домогосподарств додатково відбираються 7,4 тис. домогосподарств для опитування за програмою обстеження економічної активності. Таким чином, загальний обсяг щомісячної вибірки обстеження економічної активності складає 18,5 тис. домогосподарств. Опитуванню підлягають всі члени відібраних домогосподарств віком від 15 до 70 років (включно). Результати обстеження шляхом статистичного зважування поширюються на все населення України у зазначеному віці .
Формування вибірки здійснюється на основі процедури стратифікованого багатоступеневого відбору.
Процедура формування вибіркової сукупності складається з таких основних етапів:
1) виключення територій, що не можуть бути обстежені;
2) виключення населення, яке не підлягає обстеженню;
3) стратифікація генеральної сукупності;
4) відбір територіальних одиниць першого ступеня;
5) відбір територіальних одиниць другого ступеня;
6) відбір домогосподарств.
При формуванні територіальної вибірки з загальної території України виключаються сільські населені пункти (сільські ради), що розташовані у зоні відчуження (І зона) та зоні безумовного (обов'язкового) відселення (ІІ зона) радіаційного забруднення внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС. Відповідно, чисельність населення, яке проживає на цій території, також виключається із чисельності населення України і відповідних областей.
Iз чисельності населення виключається інституційне населення – військовослужбовці строкової служби; особи, що знаходяться у місцях позбавлення волі; особи, що постійно проживають у будинках–інтернатах, будинках престарілих