Удосконалення міжбюджетних відносин

2006 39691, 6 15548, 2 39, 2 24143, 4 60, 8

2007 52440, 3 23794, 1 45, 4 28646, 2 54, 6

 

В Україні законодавство передбачає захист таких соціальних груп:

- ветерани праці та громадяни похилого віку;

- військовослужбовці:

- матері з дітьми;

- громадяни, що постраждали від Чорнобильської катастрофи;

- учасники бойових дій та ветерани Великої Вітчизняної війни;

- сім'ї з незначними доходами;

- молоді сім'ї;

- інші категорії.

Усього в 2005 р. налічувалось понад 30 категорій громадян, які мали пільги. Розглянемо окремі з них.

Допомога молодим сім'ям при отриманні житла.

Здійснюється на основі постанови Кабінету Міністрів України № 1352 від 3 грудня 1997 р. «Про додаткові заходи щодо реалізації молодіжної житлової політики».

Право на одержання кредиту строком до 30 років мають молоді сім'ї та одинокі молоді громадяни, які згідно з законодавством визнаються такими, що потребують поліпшення житлових умов, а саме:

– молода сім'я, в якій вік чоловіка і дружини не перевищує 28 років;

- неповна сім'я, в якій мати (батько) віком до 28 років включно має неповнолітніх дітей;

- одинокі молоді громадяни, вік яких не перевищує 28 років.

Надання кредиту здійснюється за умови:

- перебування зазначених осіб у черзі на отримання житла за місцем реєстрації постійного місця проживання (прописки) ;

- проживання у сільських населених пунктах і перебування на роботі у сільськогосподарських підприємствах усіх форм власності, переробних та обслуговуючих підприємствах агропромислового комплексу, що функціонують у сільській місцевості, установах і організаціях соціальної сфери села (за умови відсутності власного житла) ;

- внесення на рахунок банку 5% вартості будівництва.

Кредит надається банком у розмірі не більш як 95% вартості будівництва зі ставкою 3% річних. Молодим сім'ям чи одиноким молодим громадянам, які мають одну дитину, надається безпроцентний кредит, тим, хто має двох дітей, погашається 25% суми наданого кредиту, а особам, які мають трьох дітей, – 50% суми наданого кредиту. Передбачено також інші пільги. Сума кредиту нараховується виходячи з норми 21 м  загальної площі на одного члена сім'ї та додатково 10 ма на сім'ю, а вартість кредиту на 7 м  загальної площі не повинна перевищувати визначену середньостатистичну ціну регіону.

Допомога сім'ям з дітьми

Здійснюється згідно із Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». Цей закон набирає чинності з 1 січня 2002 р. У ст. 4 передбачено, що виплати здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів. Відповідно до цього закону призначаються такі види державної допомоги:

- допомога у зв'язку з вагітністю та пологами;

- одноразова допомога при народженні дитини;

- допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

- допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням;

- допомога малозабезпеченим сім'ям з дітьми.

Підставою для призначення допомоги є відповідно оформлені документи, а її розмір установлюється на основі доходів сім'ї і прожиткового мінімуму. Так, допомога у зв'язку з вагітністю та пологами надається у розмірі 100 відсотків середньомісячного доходу (стипендії, грошового забезпечення, допомоги на випадок безробіття тощо) жінки, але не менш 25% від розміру встановленого законом прожиткового мінімуму для працездатної особи з розрахунку на місяць.

Роль науки в XXI ст. значно підвищується. Провідні держави світу виділяють із державного бюджету на її розвиток дедалі більші кошти. Крім того, чималі капіталовкладення у наукові дослідження роблять компанії та фірми. На жаль, Україна нині вимушена витрачати досить значні кошти на соціальний захист населення, поточні соціальні програми, тому на наукову діяльність залишається зовсім мало. Низький рівень заробітної плати науковців порівняно з їхніми колегами за кордоном спричиняє «відплив умів» з тимчасовим чи постійним характером.

Фінансування науки в Україні з Державного бюджету здійснюється за трьома рівнями. Розглянемо заклади економічного напряму діяльності.

I. Заклади Академії наук України.

Це наукові установи, які виконують державні фундаментальні дослідження. До них відносять: Інститут економічного прогнозування, Інститут економіки, Інститут економіки промисловості, Національний інститут економічних програм. Науково-дослідний інститут моделювання та інформатизації та ін.

II. Відомчі заклади.

При Президентові України, Верховній Раді України, міністерствах і відомствах функціонують наукові установи, які виконують наукові дослідження, що є актуальними для конкретного напряму діяльності. До них належать: Національний інститут стратегічних досліджень, Академія управління (при Президенті України), Науково-дослідний економічний інститут (Міністерство економіки), Українська академія банківської справи (НБУ) та ряд інших.

III. Заклади, підпорядковані Міністерству освіти і науки.

У цих закладах поряд із навчанням студентів виконуються замовлення з окремих загальнодержавних проблем з відповідним фінансуванням із Державного бюджету .

 

 

Бюджетна система кожної країни представляє сукупність усіх бюджетів; вона функціонує як єдине ціле, на певних організаційних засадах, що визначаються державним устроєм та адміністративно-територіальним поділом. Між бюджетами різних ланок і видів обов'язково виникають різноманітні взаємозв'язки, які зумовлені:

1) необхідністю досягнення збалансованості усіх бюджетів;

2) забезпечення