Портал освітньо-інформаційних послуг «Студентська консультація»

  
Телефон +3 8(066) 185-39-18
Телефон +3 8(093) 202-63-01
 (093) 202-63-01
 studscon@gmail.com
 facebook.com/studcons

<script>

  (function(i,s,o,g,r,a,m){i['GoogleAnalyticsObject']=r;i[r]=i[r]||function(){

  (i[r].q=i[r].q||[]).push(arguments)},i[r].l=1*new Date();a=s.createElement(o),

  m=s.getElementsByTagName(o)[0];a.async=1;a.src=g;m.parentNode.insertBefore(a,m)

  })(window,document,'script','//www.google-analytics.com/analytics.js','ga');

 

  ga('create', 'UA-53007750-1', 'auto');

  ga('send', 'pageview');

 

</script>

Менеджмент безпеки, правове забезпечення та організаційно-функціональна структура захисту населення та об’єктів економіки в НС. Оцінка радіаційної та хімічної обстановки, основні поняття та визначення

Тип роботи: 
Лекція
К-сть сторінок: 
56
Мова: 
Українська
Оцінка: 

у зону посиленого радіологічного контролю – 1200 сів, 40 селищ міського типу і 23 міста.

Для кожної з вказаної зон, відповідно до закону «Про правовий режим. «., визначений її правовий режим. Так, землі зон відчуження і безумовного відселення виводяться з господарського обороту і вивезення за межі зон яких-небудь матеріалів, продуктів, кормів, лікарських рослин, машин, механізмів і ін. без спеціального дозволу місцевих органів виконавчій владі і дозиметричного контролю забороняється. На вказаних територіях забороняється також випас худоби, полювання, рибальство, перегін тварин, сплав лісу, транзитний проїзд, в'їзд на територію зони і виїзд з неї без спеціальних пропусків і дозиметричного контролю. Положення про в'їзд і виїзд затверджено постановою Кабінету міністрів України від 23 липня 1991р. № 106.
У зоні гарантованого добровільного відселення допускається використання землі, але у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку. Для зниження захворюваності населення в цій зоні державою гарантується: добровільне переселення людей, постійний дозиметричний контроль, радіоекологічний і медично-біологічний моніторинг, проведення суцільної диспансеризації населення, дезактивація території.
Правовий режим зони посиленого радіоекологічного контролю спрямований на дотримання цього контролю до населення і довкілля, при цьому гарантується проведення щорічної суцільної диспансеризації людей і забезпечення профілактики захворювань.
Державний контроль за дотриманням правового режиму в зонах, що піддалися радіоактивному забрудненню, покладений законом на обласні Ради депутатів і відповідні виконавчі органи влади.
Законом передбачений радіоактивний контроль рівня радіоактивного забруднення сільгоспугідь, сільгосппродукції, усіх видів транспортних засобів і визначені відповідні контролюючі органи, а контроль за достовірністю даних радіаційного контролю покладений на Державний санітарний нагляд Міністерства охорони здоров'я України.
Другий закон України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначає, що такими особами є:
а) учасники ліквідації наслідків аварії;
б) потерпілі від Чорнобильської катастрофи.
У Законі сформульовані також ознаки, по яких потерпілі можуть бути віднесені до тієї або іншої категорії»...
Окрім цього до потерпілих від Чорнобильської катастрофи відносяться діти, у яких дози опромінення щитовидної залози перевищують рівні, встановлені Мінохоронздоров'я України.
Для встановлення пільг і компенсацій Закон визначає 4 категорії громадян:
категорія 1 – інваліди з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілі, інвалідність яких є наслідком аварії, а також хворі променевою хворобою;
категорія 2 – учасники ліквідації наслідків аварії, що працювали з моменту аварії до 1 липня 1986 р. в зоні відчуження, що працювали в цій зоні з 1. 07. 86 р. по 31. 12. 86 р. не менше 5 днів, в 1987 р. – не менше 14 днів; потерпілі, евакуйовані із зони відчуження в 1986р. ; що постійно мешкали в зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до відселення;
категорія 3 – учасники ліквідації, що працювали пізня і менша кількість днів, чим учасники категорії 2, до 1993 року і потерпілі, які постійно мешкали в зоні безумовного і гарантованого відселення на день аварії, або прожили в зоні безумовного відселення за станом на 1. 01. 93 р. не менше 2-х років, а на території гарантованого відселення – не менш 3-х років.
категорія 4 – особи, які постійно мешкають на території зони посиленого радіологічного контролю, якщо за станом на 01. 01. 93 р. вони відпрацювали не менш 4-х років.
Для кожної категорії встановлений свій перелік пільг і компенсацій. Загалом, спектр їх досить широкий – безкоштовне придбання ліків, безкоштовне протезування, безкоштовне санітарно-курортне лікування, щорічна диспансеризація і лікування, переважне право на працевлаштування або на залишення на роботі у разі скорочення штатів, позачергове забезпечення житловою площею, 50% зменшення плати за газ і електроенергію, безкоштовне користування усіма видами транспорту, звільнення від сплати податків і мит усіх видів, дітям і їх батькам надано право на повне держзабезпечення дітей до 7 років, щомісячна виплата 50% мінімальної зарплати на дитину шкільного віку, евакуація із зони відчуження, представлення жінці більш тривалу декретну відпустку, виплата одноразової допомоги і вартість проїзду сім'ям при переселенні, отримання безвідсоткової довгострокової позики, підвищення зарплати для окремих категорій працівників, зайнятих на території радіоактивного зараження, військовослужбовцям та ін., додаткова пенсія за збиток здоров'я, зменшення пенсійного віку (до 10 років) та ін.
Закон визначає також конкретний механізм реалізації застосування пільг і компенсацій, забезпечуючи системою гарантій і правових санкцій.
За всякі порушення режимів територій передбачені різні заходи відповідальності посадовців аж до кримінальної.
Таким чином, увесь комплекс прийнятих правових актів по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в цілому забезпечує належний правовий захист потерпілих від катастрофи, визначаючи порядок функціонування територій, що піддалися радіоактивному зараженню, проведення різних заходів по ліквідації наслідків і профілактиці поширення радіоактивності.
Проте, ряд авторів відмічає (Малишев та ін., Крисаченко) і деяку обмеженість Чорнобильського законодавства і взагалі законодавства, контролюючого функціонування атомних об'єктів. Відзначається, наприклад, відсутність якого-небудь особливого правового статусу і пільг для населення, що мешкає в 30-кілометровій зоні навколо працюючих атомних електростанцій, хоча ці люди мешкають і працюють явно в зоні підвищеного ризику і ніхто не може дати гарантії, що «завтра» їх не осягне долі чорнобильців.
Очевидно, і технологічна сторона атомної енергетики, і законодавча база повинні формувати соціальну прийнятність і економічну зацікавленість населення в розвитку атомної
Фото Капча