Пенсійний Фонд України

 

 

 

З таблиці 5. 3 видно, що мінімальна пенсія за віком, призначена Пенсійним фондом України за період 2013-2016 р. р., зросла на 353 грн., або на 39, 48%, у той час як величина середньомісячної заробітної плати за період 2013-2016 роки зросла на 1922, 1 грн., або на 58, 9%. Незначний приріст середньої пенсії у 2015 році щодо 2014 року – на 3, 63%, значно погіршив матеріальне забезпечення пенсіонерів. Співвідношення середньої місячної пенсії до середньої заробітної плати за період з 2013-2016 р. р. зменшився на 8, 68%, з 45, 5% у 2013 році до 36, 82% у 2016 році. Мораторій Уряду на збільшення соціальних стандартів у 2014 році, висока інфляція, значна девальвація національної грошової одиниці, загальний економічний спад, військові дії на Сході країни знецінили і так низькі доходи населення.

Протягом 2015 року загальні доходи бюджету Пенсійного фонду України становили 264, 7 млрд. грн., з яких 14 млрд. грн. – кошти Державного бюджету – на авансове фінансування виплат пенсій січня 2016 року. Загальні доходи порівняно із 2014 роком зросли на 8, 9 млрд. грн., або на 3, 75. Власні надходження Пенсійного фонду становили 169, 8 млрд. грн. і порівняно з 2014 роком зросли на 5, 9 млрд. грн.

Якщо розглянути звіт Пенсійного фонду України за 2014 рік, то власні надходження були виконані лише на 99, 4%. Виникла заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску, бо планові показники були виконані лише на 99, 3%. Пенсійний фонд недоотримав 1045631, 3 грн. по цьому показнику.

Другим після страхових внесків джерелом власних доходів Пенсійного фонду є відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до чинного законодавства. Зазначене відшкодування коштів було запроваджене відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» у 1991 році і стосувалось пенсій, призначених згідно з п. «б-і» ст. 13 цього Закону. Аналогічна ситуація існувала з відшкодуванням коштів від підприємств на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій працівниками, зайнятими на роботах з особливо шкідливими умовами праці за списком №; 1, план виконано на 92, 2%, відхилення склало 208781, 6 грн. На фоні цього Пенсійний фонд був вимушений брати позики на виплату пенсій у розмірі 968944, 2 грн.

 

 

Загальна заборгованість по платежам до Фонду на 01 січня 2017 року дорівнює 18, 9 млрд. грн, у тому числі:

• заборгованість зі сплати ЄСВ – 7, 6 млрд грн (40, 2% загальної суми боргу;
• з відшкодування пільгових пенсій – 98, 7 млрд грн (51, 3%) ;
• з відшкодування наукових пенсій – 0, 1 млрд грн (0, 5%) ;
• фінансових санкцій та пені – 0, 5 млрд грн (2, 6%) ;
• регресних вимог – 25, 4 млн грн (0, 1%) ;
• недоїмка зі сплати страхових внесків попередніх періодів – 1, 0 млрд грн (5, 3%).

Основними причинами зростання заборгованості є:

• зростання заборгованості по заробітній платі;
• скрутний фінансовий стан державних підприємств;
• відсутність коштів на відшкодування пільгових пенсій.

На 01. 01. 2017 року в органах Державної виконавчої служби перебуває виконавчих документів про стягнення коштів в інтересах Пенсійного фонду України на суму 4, 8 млрд гривень.

 

 

У системі нарахування пенсії є термін «коефіцієнт заміщення». З радянських часів він декларувався як «рівень 0, 6», тобто перед виходом на пенсію людина отримує 100% доходу (зарплата), після цього – 60% від загальної суми, потім – 50%, 40% і так далі, але реальність така, що за відсутності автоматичного механізму індексації коефіцієнт заміщення знижується. Якщо порівняти пенсії нинішніх пенсіонерів з їхніми заробітними платами, можна зробити висновок, що вони отримують коефіцієнт 0, 3-0, 4 (30% -40%). Європейська система не допускає такого зменшення доходу, але в Європі працюють одночасно не менш як три рівні (Див. табл. 5. 6). Нам також необхідно поєднувати обидві системи. Щоб отримати 50% заміщення у солідарній системі, необхідно сплачувати 36% від фонду заробітної плати (табл. 5. 5).

 

 

 

 

Якщо запровадити накопичувальну систему і отримувати на пенсії 50% заміщення, необхідно відраховувати лише 12-14%. Для того щоб наші пенсіонери в подальшому ставали заможними, необхідно запускати другий і стимулювати третій