Бідність, як соціально-економічне явище

Згідно законодавства України номінальна заробітна плата регулюється за рахунок розмірів мінімальної заробітної плати. Проаналізувавши показники та динаміку розміру мінімальної заробітної плати в Україні за 1997-2013 роки можна зробити висновки, що даний показник протягом усього досліджуваного періоду мав чітку тенденцію до зростання (табл. 3. 2).

Процес зростання цін за період 1997-2013рр. проходив і триває до сьогодні в країні майже без гальмування, а отже і знецінення грошової національної одиниці України триває й досі. За динамікою змін, мінімальна заробітна плата пересічного громадянина (табл. 2) у 1998р. зросла в 2рази і складала 200% порівняно з 1997 р., у 1999 та 2000 роках рівень мінімальної заробітної плати у грошовому еквіваленті не змінився та дорівнював 74 грн. З 2001р. до 2013р. мінімальна заробітна плата громадян України зростала, але темпи зростання були дуже повільними. В 2011р. взагалі відбулося гальмування, і мінімальна заробітна плата громадян зросла лише на 8, 29% відносно попереднього 2010 року. Але у 2012 р. пішло не значне пожвавлення, яке становило 12, 4% (табл. 3. 2).

Варто відмітити, що значне підвищення рівня інфляції в Україні припало на події «Помаранчевої Революції» та періоду політичної нестабільності в державі, та, як наслідок цих подій, відбулося і підвищення рівня мінімальної заробітної плати з 605 грн. у 2009р. до 869 грн. у 2011р., при цьому приріст сягнув рівня 43, 64%, або зріс на 264 грн. Найменший додатній приріст припадає на перше січня 2011 року і становить лише 8, 29% або 72 грн. (табл. 3. 2).

 

Таблиця 3.2

Динаміка розміру мінімальної заробітної плати громадян України за 1997-2013 рр. [3]

ДатаМінімальна заробітна плата, грн. Абсолютне зростання

мінімальної з. п., грн. Темп приросту мін. з. п. до попереднього року, % 

01. 01. 199715--

01. 01. 19984530200, 00% 

01. 01. 1999742964, 44% 

01. 01. 20007400, 00% 

01. 01. 20011184459, 46% 

01. 01. 20021402218, 64% 

01. 01. 20031854532, 14% 

01. 01. 20042052010, 81% 

01. 01. 20052625727, 80% 

01. 01. 20063508833, 59% 

01. 01. 20074005014, 29% 

01. 01. 200851511528, 75% 

01. 01. 20096059017, 48% 

01. 01. 201086926443, 64% 

01. 01. 2011941728, 29% 

01. 01. 2012107313212, 4% 

01. 01. 20131147748, 4% 

 

Таким чином, з моменту запровадження гривні, як національної грошової одиниці у 1996 році, під впливом дестабілізуючих факторів, мінімальна заробітна плата в Україні за період дослідження хоча і зросла приблизно у 71 раз (табл. 3. 2), але добробут громадян країни, які мають фінансовий дохід у вигляді заробітної плати не зростав через інфляцію та здешевлення національної грошової одиниці, бо індекс купівельної спроможності національної грошової одиниці зменшувався, а індекс споживчих цін зростав.

За законодавчими актами мінімальна заробітна плата встановлюється у розмірі не нижчому за вартісну величину межі малозабезпеченості в розрахунку на одну працездатну особу, тобто в основу розрахунку розміру мінімальної заробітної плати індивіда покладено розмір його прожиткового мінімуму. Розмір прожиткового мінімуму встановлюється Кабінетом Міністрів України та затверджується Верховною Радою України при прийнятті Закону України «Про Державний Бюджет» на відповідний рік. Розрахунок прожиткового мінімуму здійснюється з використанням вартісної величини прожиткового мінімуму через мінімальний споживчий кошик, тобто набір продуктів харчування, непродовольчих товарів та набір послуг.

Прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, за поданням Кабінету Міністрів України затверджується Верховною Радою України щорічно допочатку розгляду Державного бюджету України і періодично переглядається відповідно до зростання індексу споживчих цін разом із уточненням показників Державного бюджету України та публікується в офіційних виданнях. [7]

В Україні прожитковий мінімум визначається нормативним методом у розрахунку на місяць на одну особу. Крім того, прожитковий мінімумвизначається диференційовано в залежності від вікового критерію або в залежності від соціальної та демографічної групи осіб:

для дітей віком до 6 років;

для дітейвіком від 6 до 18 років;

для працездатних осіб;

для осіб, які втратили працездатність.

Мінімальний споживчий кошик, тобто прожитковий мінімум, визначається, яквартість набору товарів та послуг, мінімально необхідних для

задоволення потреб у харчуванні на рівні фізіологічномінімальних норм

споживання (окремодля дорослих, дітей, людейпохилого віку), а також

мінімальних потреб в одязі, взутті, предметах домашнього вжитку, медикаментах, комунальних і побутовихпослугах, транспорті, культурі тощо.

Слід зазначити, що за даними ООН, середня вартість споживчого кошика для однієї особи має становити 17 доларів на день. Якщо ж людина отримує заробітну плату близько 510 доларів на місяць, то вона перебуває на межі бідності. Тобто, в порівнянні з середньою заробітною платою громадянина в Україні, виходить, що заробіток українців на місяць майже вдвічі нижчий за межу бідності, ніж у сусідніх європейських країнахЗаробітна плата на сьогодні за офіційними даними в Україні, серед молоді до 30 років, коливається в межах 941 грн. або (118 дол.) а за стандартами ООН – 510 доларів на місяць, що не відповідає, а ні міжнародним стандартам ООН, а ні нормам щодо