Комплексный анализ социальной политики Петра I

Таким образом, становится понятным главный принцип «всеобщего блага». Это – служба на государство. Причем служить обязаны все. Монарх, по мнению Петра, первый слуга отечества. В понятие «общее благо» вкладывалось безбрежное содержание. Согласно принципу Петра Великого, фактически к проявлениям заботы об «общем благе» можно отнести любую акцию монарха, так как считалось, что вся деятельность его была направлена на достижение этой цели. Следовательно, само представление о службе ассоциируется с активной деятельностью, приносящий реальный результат на благо отечества, показывая своей персоной пример, Петр требовал от своих подданных выполнения поставленной цели. Ведь государство «всеобщего блага» являлось сутью всей жизни царя. Подтверждение этому – вся реформаторская деятельность Петра в области социальной политики. Он направил всю свою энергию, все свои силы на претворение святого принципа в жизнь.

 

 

Петр I поставил перед собой грандиозную задачу – строительство идеального государства, государства – всеобщего блага. В поле его зрения были не только административный аппарат, экономическая политика, военное дело, но и само общество – люди – подданные.

Петр не только оставил в неприкосновенности социальный строй, но существенно укрепил его. Основные классы общества были консолидированы путем снижения отдельных мелких основных групп, переход одной из группы в другую был стеснен подушным учетом и жесткими правилами.

Сословное дворянство XVIII-XIX веков в том виде, каком мы его знаем по литературе, было сформировано, точнее было организовано Петром.

В допетровское время существовало единое сословием, так называемые служилые люди, в которое входили, как служилые «по отечеству», так и служилые «по прибору», то есть по набору на добровольных началах.

Граница между этими двумя категориями была размыта. Единство служилого сословия XVI-XVII веков было обусловлено тем, что все сословия на срок государственной службы, где бы она ни проходила, обеспечивалась поместьями, в том числе населенными. Мы видим, что служилые люди обладали теми же правами, которые впоследствии станут монополией дворянства, то есть правом земле и душе владения.

Петровская эпоха навсегда покончила с сословиями служилых людей. Произошел распад сословия на две категории: большая часть служилых людей «по отечеству» превратилась в дворянство, меньшая часть служилых людей «по отечеству» (преимущественно мало состоятельные служилые юга России), а также служилые «по прибору» вошли в сословие государственных крестьян, искусственно созданное Петром.

Громадную роль в изменении положения сословия служилых людей сыграло введение Петром, новое отличное от прежнего критерия службы, а именно – принцип происхождения был заменен принципом личной выслуги.

В соответствии со своей кардинальной идеей службы, служения как главной обязанности подданных и своем представлении о роли монарха, стоявшего на вершине пирамиды чинов, Петр не мог допустить, чтобы включение в служебную иерархию и продвижение по лестнице чинов определялось таким независящим от самодержца критерием, каким было происхождение. Выслуга понятнее и приятнее для Петра, ведь она является ничем иным как заслугами перед царем, то есть перед государством. Заслуги определялись по закону, Петром установленном и изменяемом по собственному усмотрению.

Петр не мог допустить, чтобы в государстве «всеобщего блага», где царь является первым слугой и служит на благо отечества, остальные ничего не делали.

Служба, как средство воздействия на подданных и приобретение знаний необходимых для успешного выполнения службы, были подчинены более широкой цели – достижение общего блага.

В петровскую эпоху происходит оформление дворянства не как чина, разновидности прежнего служилого сословия, а как единой корпорации класса – сословия, обладающего особыми привилегиями. Вместе с тем Петр, заметно выделяя дворянство, как привилегированное сословие, не был склонен ослаблять узду. Дворянское звание могло иметь привилегированное значение только тогда, когда его носитель служил.

Именно с такими взглядами Петра связал Указ Сенату 1712 года, устанавливающий преимущество служилого дворянства перед неслужилыми дворянами.

Петр разработал целую систему превращения просто дворян в служилых, ибо вне службы их жизнь не мыслилась. Следствием этого стала практика обязательного обучения дворянских детей, ибо без элементарного образования нельзя было служить.

Петр постепенно воплощает свою систему в жизнь серией указов. Для того, чтобы ни у кого не шансов избежать обучение царь издает указ, которому в мире не было аналогов:

Указ от 20 января 1714 г. Гласил о том, что дворянину, не постигшему основ знаний, необходимых для служб, запрещалось жениться.

Петр на редкость последовательно воплощает свою идею о государстве «всеобщего блага». Какая польза от необразованных дворян государству. Он одним росчерком пера прекращает давнюю традицию записи, детей знатных фамилий в офицеры. В 1714 г. 26 февраля издает указ – о том, что дворянин, не постигший азов воинской службы, школы гвардии, нет пути в офицеры. Причем отпрыск «изящной» фамилии должен был начинать службу рядовым.

Петр, глубоко уверовав в свою идею, понимал, что в «государстве всеобщего блага» армия тоже должна быть благом отечества, для подданных. А раз так, то армия должна стать службою, то есть профессиональной.

Еще одно изменение в дворянском сословии, сопровождалось формальным укреплением земельной собственности: временные держания – поместья – окончательно слились с родовыми – вотчинами