Політичні та правові вчення в США в період боротьби за незалежність

Дж. Адамс одним з перших виділив питання про державний устрій в розряд виключно важливих і злободенних. У своїй великій тритомної монографії «На захист конституцій урядової влади в Сполучених Штатах Америки» (Лондон, 1787-1788) він обгрунтовував необхідність відокремлення і незалежності трьох галузей влади (законодавчої, виконавчої, судової). Мова при цьому йшла про сильної виконавчої влади і так званої системі стримування і взаємного врівноваження влади («стримувань і противаг»). На відміну від Пейна він допускав і визнавав доцільність монархічної форми правління за однієї важливої умови – якщо знати буде в змозі контролювати (стримувати) короля, міністри – контролювати знати і т. д.

Всі прості форми правління – монархія, аристократія, демократія – виглядали в його тлумаченні як втілення деспотизму. Ідеал Адамса – змішана форма правління, зокрема трьохелементний баланс: виконавча влада, верхня аристократична і нижня демократична палати парламенту – все це разом утворює якусь форму збалансованої публічної влади.

Організацію взаємодії трьох галузей державної влади він обгрунтовував витягами з трактату Цицерона «Про республіці « і спеціально уточнював при цьому, що дана форма найбільше підходить для здійснення законів держави та реалізації принципу « правління законів, а не людей». Галузі урядової влади повинні не тільки діяти, але й сприйматися як гармонійно складене ціле, подібне прекрасним трехголосное композиціям у творчості Генделя. Історичні зіставлення Адамсом різних державних форм дивували його сучасників широтою огляду і ретельністю у відборі подій і фактів. Крім досвіду греків і римлян їм досконально проаналізовані всі відомі системи устрою держав у Європі та проведено їх порівняльний аналіз з досвідом окремих американських штатів. Зовнішнім приводом до написання «На захист конституцій в США» була критика американського конституційного досвіду з боку Тюрго, який вважав найбільш придатною для американських умов однопалатний структуру вищого законодавчого установи.

Однією з центральних ідей, які займали Адамса, стало обгрунтування неминучості існування соціальних відмінностей і всіляких соціальних угруповань і класів (клас джентльменів, клас простих людей та ін.) Зібрані ним історичні та фактичні матеріали групувалися таким чином, що аристократія постає в історії панівним елементом у всякому цивілізованому суспільстві від давнини до наших днів (у цьому пункті своєї історичної гіпотези Дж. Адамс виступає попередником ряду класиків сучасної політичної соціології та культурології – В. Парето, А. Тойнбі та ін.) Полемізуючи з романтичними побудовами Пейна або Джефферсона, він любив, за словами історика В. Паррингтона, облити холодною водою здорового глузду їх палкі надії на відродження свободи і справедливості при опорі на одні лише політичні інститути. Його союзником в такому висновку ставав Макіавеллі, згідно з яким всі люди за природою своєю погані і обов'язково проявлять природжену зіпсованість душі, як тільки для цього представиться зручний випадок.

 

 

Томас Джефферсон (1743-1826), подібно багатьом іменитим сучасникам, поєднував заняття філософією з великою активністю на терені державної і громадської діяльності. Саме велике свій твір він присвятив історії та державного устрою свого рідного штату Віргінія («Нотатки про штат Віргінія», 1785), найвідоміша його твір – Декларація незалежності США (1776). За походженням він син провінційного плантатора. Він успішно пройшов багато ступені політичної кар'єри від практикуючого юриста і міліцейського чиновника графства до губернатора штату, а потім і президента країни. У його політичні уподобання спостерігається відома еволюція від радикальних, нерідко утопічних програм до помірних ліберальних принципів.

Значні заслуги Джефферсона у справі освіти та пропаганди вільнодумства – він був автором Закону штату про встановлення релігійної свободи (1777), президентом американського філософського товариства, опікуном університету, побудованого в штаті Віргінія за його власним архітектурним проектом. Громадське навчання (від початкової школи до університету) він вважав таким же невід'ємним атрибутом демократичної республіки, як і природні права людини, як право народу на самоврядування.

Вже у першій своїй значній роботі «Загальний огляд прав Британської Америки» (1774), опублікованій у вигляді анонімної брошури як звернення до англійського короля, молодий філософ і публіцист обгрунтовував тезу про необхідність повернути народу « права, отримані за законами природи». Характерно, що звернення до короля за сприянням писалося «мовою правди» і було « позбавлене виразів плазування «. Суттєво також і те, що сам король характеризувався «максимум як головний чиновник свого народу, призначений законом і наділений певною владою, щоб допомогти роботі складної державної машини, поставленої для того, щоб приносити користь народу, і, отже, схильний контролю з боку народу».

У «Нотатках про штат Віргінія» Джефферсон висловлюється з питання про майбутнє демократії в Америці. Його не залишає надія на те, що людство незабаром « навчиться отримувати користь з усякого права і влади, якими воно володіє або може прийняти на себе». Збираючи народні гроші і оберігаючи свободу