відміну від інших країн централізованої економіки регіону Східної та Центральної Європи для Угорщини був характерним послідовний, поетапний підхід до економічних та інституціональних реформ. Тут бачили далі, ніж дивилися. Економічна система, в якій централізоване планування та управління поєднувалися з достатньою, оптимальною самостійністю підприємств, забезпечила численні вигоди для населення, дала можливість уникнути товарного дефіциту. (А у нас саме різке падіння виробництва стало найбільшою бідою).
Пошук
Іноземний досвід подолання економічних криз
Предмет:
Тип роботи:
Курсова робота
К-сть сторінок:
78
Мова:
Українська
Ось таке розумне поєднання було одним із основних факторів, що позитивно вплинули на хід реформ. Наприклад, прийняте урядом Угорщини ще на початку 80-х років рішення про запровадження на внутрішньому ринку світового рівня цін дало змогу значно знизити, порівняно з іншими країнами РЕВ, гостроту завдань реструктуризації підприємств. Угорщині вдалося таким чином залучити майже половину іноземних інвестицій в регіоні – інвестицій, яких так бракує нам сьогодні.
Уже в переддень зруйнування РЕВ уряд Угорщини розробив широкий, розрахований на перспективу план структурних і макроекономічних реформ. У ньому було представлено першочергові, невідкладні проблеми, намічено конкретні шляхи і методи їх вирішення (закони, постанови, створення необхідних нових інституцій), вказано строки і державні органи та організації, відповідальні за кожний пункт плану.
1990 року було утворено Агентство державної власності. З 1989 по 1994 рік здійснено докорінні зміни в економічній структурі виробництва. Планово, без «шокової терапії» число економічних організацій з правом юридичної особи було доведено з 15 тисяч до 97 тисяч; кількість неакціонерних фірм – з 245 тисяч до 766 тисяч; число підприємств з кількістю робочої сили понад 300 чоловік – з 19 відсотків від загальної їх кількості до 1 відсотка.
Збиткові державні підприємства було рішуче розукрупнено, а найбільш збиткові – їх понад 40 – пройшли через програму реконструкції і консолідації їх заборгованості.
П'ятирічний період реформ в Угорщині можна умовно розділити на два етапи.
Перший – 1990 – 1992 роки – період зовнішньої стабілізації, протягом якого відмічалося порівняно невелике позитивне сальдо платіжного балансу, але було відновлено доступ до зовнішніх ринків капіталу, а темпи інфляції невпинно знижувалися, хоч початковий і рівень був значно нижчий, ніж у інших країнах з перехідною економікою.
Другий, макроекономічний, етап почався з кінця 1992 року, але повністю виявив свої особливості в 1994-му. В це час спостерігалося різке скорочення зайнятості, а офіційно публіковані показники обсягів виробництва стійко, хоч далеко не обвально, знижувалися. Слід зауважити, що ці явища сприймалися в країні як неминучі, цілком закономірні паніки ніякої не викликали.
Вже в 1994 році ще більшим став приплив у країну іноземного капіталу, валютні ні резерви національного банку зросли до 6, 7 мільярда американських доларів.
Досягнення швидкого і сталого розвитку вимагало від уряду здійснення цілого ряду заходів структурного характеру. Не будемо тут наводити деталі, зрозумілі лише для фахівців. Підкреслимо тільки: в березні 1995 року знову було розроблено конкретний урядовий план, згідно з яким видано цілий пакет законодавчих актів, спрямованих насамперед на швидку стабілізацію економіки, на рішучу, всеосяжну підтримку вітчизняних виробників. І знову – енергійна організаторська робота урядових органів, жорсткий контроль.
Насамперед було створено по суті нову податкову систему, що дало змогу втримати бюджетний дефіцит. Форинт девальвували щодо валютного кошика на 8, 25 відсотка з наступним переходом на режим підтримки «ковзного» валютного курсу. І ще: уряд став здійснювати дійовий контроль за зростанням оплати праці, включаючи і приватний, і державний сектори.
Порівняно із сусідніми країнами, зокрема Польщею, Чехією, в Угорщині підхід до реформ був найбільш продуманим. Сукупне падіння ВВП в усіх цих країнах на початковому етапі перетворень – в 1990-1993 роках – було майже однаковим, десь у межах 20 відсотків, але в Угорщині воно було призупинене в 1994 році, і вже тоді приріст ВВГЦ досяг 2 відсотків.
В результаті успішно (а не так, як у нас!) здійсненої приватизації Угорщина тільки в 1995 році одержала 3, 3 мільярда доларів – набагато більше, ніж очікувалося. Це сприяло значному поліпшенню ряду макроекономічних показників, забезпечило з 1 січня 1996 року конвертованість форинта, посилило довір'я інвесторів до угорського фондового ринку.
Дуже показові факти: загальна сума зарубіжних субсидій, починаючи з 1990 року, досягла в Угорщині 8, 4 мільярда доларів; на душу населення тут припадає 528 доларів іноземних інвестицій, тоді як в інших країнах Східної та Центральної Європи – в середньому 41 долар. Найбільші інвестори – США, Німеччина, Франція, Австрія, Японія.
Нині ще рано говорити про подолання в Угорщині всіх труднощів перехідного періоду. Але неспростовним є факт країна ця обрала найбільш вдалий шлях – через цупке державне регулювання, через всебічно продуману, розумну економічну політику, яка убезпечила від обвалів, від потрясінь, від загрозливого, руйнівного збіднення населення. Однак, підкреслимо це ще раз, державне втручання в економіку здійснювалося в суворо окреслених межах, за якими – повна самостійність підприємств.
Поширеною є думка, що Чеська Республіка, поряд з Угорською, найбільш успішно серед інших країн Східної та Центральної Європи просувається шляхом розвитку ринкової економіки. Це переконливо підтверджують макроекономічні показники.
Інфляцію в країні вдалося приборкати Досить швидко, і вже кілька років тут триває економічне відродження. Сприятливий платіжний баланс дав змогу не тільки створити значні валютні резерви, але й, відмовившись