Предмет:
Тип роботи:
Навчальний посібник
К-сть сторінок:
381
Мова:
Українська
планування, воно тісно пов'язане з багатьма галузями науки і видами практичної діяльності. Серед них особливе місце посідає наукове ландшафтознавство.
На думку К. Позаченюк (2003), з ландшафтознавчої точки зору сутність територіального планування полягає в адаптації господарської підсистеми ландшафту з його природними структурами та процесами. Ця адаптація можлива, якщо у територіальне планування здійснюється на таких головних ландшафтознавчих засадах:
‒господарська підсистема, що проектується, повинна бути сумісною з природною;
‒територіальне планування не можна проводити без врахування сучасного стану ландшафтів;
‒господарські об'єкти повинні оптимально вписуватися в територіальні структури ландшафту (генетико-морфологічну, позиційно-динамічну та інші) ;
‒територія повинна відрізнятися високим ландшафтним різноманіттям;
‒територіальне планування має враховувати прогноз можливих прямих і опосередкованих наслідків змін ландшафтів, особливо можливості розвитку деструктивних процесів (обвальних, карстових, ерозійних тощо) ;
‒у структурі ландшафтів, що проектуються, обов'язково повинні бути елементи екологічної інфраструктури (екомережі).
Територіальне планування, яке здійснюється на перелічених та інших засадах наукового ландшафтознавства, й об’єктом якого є ландшафт, називають ландшафтним плануванням. Вперше це поняття з'явилось у Німеччині, де на правовому рівні була визначена обов’язковість складання ландшафтних планів і програм при обґрунтування програм і планів розвитку територій різних рівнів (табл. 14).
Ландшафтне планування ґрунтується на ретельному врахуванні ландшафтних особливостей територій і характеру природокористування у них. Воно являє собою складний комплекс завдань, які необхідно вирішити, щоби обґрунтувати таку організацію території за якої господарські угіддя промислові підприємства, шляхи сполучень, природоохоронні об’єкти тощо були оптимально вписані у ландшафт й таким чином не порушували його стійкості, різноманіття й сприяли ефективному використанню та збереженню його цінностей, у тому числі естетичних. Досягнення цих цілей вимагає проведення комплексу ландшафтознавчих досліджень території і їх ретельного планування, тому структура ландшафтного планування є складною, а його проведення – багатоетапним. Основні етапи та завдання ландшафтного планування наведені на рис. 53.
Таблиця 14. Співвідношення ландшафтного планування з загальним територіальним та іншими галузевими плануваннями, прийнятим у ФРН18
Рисунок 53. Етапи і завдання ландшафтного планування19
Ландшафтне планування здійснюється для різних за призначенням, розмірами та адміністративним рівнем територій (див. табл. 14). Розмір території та її адміністративне підпорядкування істотно визначають перелік завдань ландшафтного планування, методи їх вирішення та сфери практичного застосування результатів. У зв’язку з цим розрізняють різні територіальні рівні ландшафтного планування. Здебільшого виділяють такі рівні: державний (макрорівень), регіональний, дрібнорегіональний, локальний, мікротериторіальний.
На найвищому рівні територіального планування – державному, розробляються і обґрунтовуються концепції, генеральні схеми і плани розвитку господарської діяльності на території країни, крупних регіонів, економічних районів, у тому числі галузеві схеми промислового розвитку, схеми розселення і охорони навколишнього природного середовища. В залежності від розміру держави операційними одиницями планування, тобто – територіальними ландшафтними одиницями, які аналізуються й за якими обґрунтовуються планувальні рішення, можуть бути ландшафтні зони, провінції, райони. Зручними такими одинцями можуть також бути басейни річок, які аналізуються як цілісні у ландшафтному відношенні територіальні одиниці. Басейновий підхід у плануванні ландшафту здобуває зараз дедалі більшої популярності.
В залежності від розмірів держави масштаби карт, які складаються у процесі ландшафтного планування і становлять найважливіший його результат, можуть коливатися у широкому діапазоні. Наприклад, у Чеській республіці і у Словаччині масштаб карт, що забезпечують ландшафтно-екологічне планування у національному масштабі, становить 1: 200 000. В Україні з її набагато більшими розмірами, територіальне планування у загальнодержавному масштабі виконується у більш дрібному масштабі – від 1: 1 000 000 до 1: 5 000 000.
На регіональному рівні проектуються і обґрунтовуються схеми і проекти районного планування. Цьому рівню відповідають масштаби дослідницьких робіт і картографічних матеріалів 1: 2 500 000 – 1: 25 000. Основними операційними одиницями планування є ландшафтні райони та місцевості, а за таксономічною системою ландшафтних комплексів, прийнятою у Середній Європі, – макро- та мезогеохори (див. § 3. 4). Головний інструмент ландшафтного планування, що розробляється на регіональному рівні – ландшафтна програма, яка є складовою частиною територіальних комплексних схем і консолідованих схем містобудівного планування.
Дрібнорегіональний територіальний рівень є основою для розробки ландшафтного рамкового плану, який розробляється в складі територіальних комплексних схем містобудівного планування, проектів районних планувань невеликих районів і окремих поселень, промислових зон, земельних угідь. Такі плану розробляються у масштабах від 1: 200 000 до 1: 50 000. Основними операційними одиницями ландшафтного планування є ландшафти, місцевості і урочища, а за таксономією геохор – мезо- і мікрогеохори.
На локальному (місцевому) територіальному рівні проводяться ландшафтно-архітектурні розробки і обґрунтування проектів планування населених місць, промислових зон і природоохоронних територій, детального планування забудови центрів, житлових і промислових районів міст, розробляються плани і проекти землеустрою. Роботи ведуться в масштабах 1: 25 000 – 1: 2 000. На цьому рівні операційними одиницями є місцевості, урочища і підурочища, або мікро- та мезогеохори. Головний інструмент ландшафтного планування – ландшафтний план.
Мікротериторіальний рівень (рівень ландшафтної архітектури і дизайну) передбачає обґрунтування і розробку проектів забудови і оформлення центрів поселень, мікрорайонів і промислових майданчиків, міських і приміських паркових комплексів, окремих будівель, скверів, садово-дачних і коттеджних ансамблів. Ландшафтно-архітектурні розробки, розміщення і ландшафтний дизайн мікро- і внутрішньодворових нанотериторій і проектів (малих архітектурних форм і фітооб’єктів) здійснюється в масштабах 1: