Аналіз стану бюджетного дефіциту та його впливу на економічну безпеку України

Враховуючи наявність ризиків девальвації національної валюти (що автоматично призведе до зростання державного боргу у гривневому вираженні), доцільним видається надати пріоритет достроковому погашенню зовнішніх боргових зобов'язань.

Також кошти повинні бути спрямовані на збереження високого рівня інвестиційних видатків зведеного бюджету. Враховуючи очікуване зниження динаміки зростання доходів бюджету та збільшення податкових витрат на стимулювання економічної активності, видається доцільним збереження в 2014 році інвестиційних видатків зведеного бюджету на рівні 5% ВВП. При цьому зростання ВВП понад планові показники дозволить автоматично збільшити обсяги інвестиційних видатків. Такий показник інвестиційних видатків має стати усталеним орієнтиром при підготовці бюджету на 2014 рік та в подальшій перспективі.

Таким чином, дефіцит бюджету є важливим інструментом державної фінансово кредитної політики, засобом впливу на економічне становище в цілому в країні. Високий рівень дефіциту бюджету значно впливає на стан економіки країни. На сучасному етапі уряд повинен постійно контролювати розмір бюджетного дефіциту, інакше він здійснюватиме дестабілізуючий вплив на соціально-економічний розвиток країни. Необхідно приділяти більше уваги збільшенню доходів держави шляхом подолання безробіття, поліпшення податкової системи, удосконалення приватизації державного житла, поліпшення фінансового стану суб'єктів господарювання та ін.

 

 

Дослідивши тему курсової роботи: «Бюджетний дефіцит та його вплив на економічних безпеку держави» було розкрито сутність бюджетного дефіциту, проведено аналіз впливу бюджетного дефіциту на економічну безпеку держави, виявлені основні проблеми та визначені шляхи їх подолання, що дало змогу зробити висновки, що бюджетний дефіцит це сума, на яку рівень видатків бюджету перевищує рівень надходжень. Причинами виникнення дефіциту спад виробництва, зниження ефективності функціонування окремих галузей, несвоєчасне проведення структурних змін в економіці або її технічного переоснащення, великі воєнні витрати, інші фактори, що впливають на соціально-економічне становище країни.

Джерелами фінансування бюджету є: кошти від державних (місцевих) внутрішніх та зовнішніх запозичень, тобто операцій, пов'язаних з отриманням державою (місцевим органом влади) позик на умовах повернення, платності та строковості для фінансування державного (місцевого) бюджетуЖодне з джерел фінансування дефіциту бюджету не є цілком безпечним і не має абсолютних переваг над іншими. А тому політико-економічні рішення щодо обсягів і структури фінансування дефіциту бюджету мають ураховувати специфіку національної фінансової системи і спиратися на оцінку потенційних наслідків різних способів фінансування бюджетного дефіциту.

В 2013 році показник дефіциту державного бюджету складав 63, 54 млрд. грн., що на 12, 79 млрд. грн.. або на 25, 2% більше за 2012 рік та на 38, 24 млрд. грн.. або на 151, 14% за 2011 рік. Витрати державного бюджет в 2013 році становили 505, 7 млрд. грн., що на 13, 3 млрд. грн. або на 2, 7% більше за 2012 рік та на 89, 71 млрд. грн. або на 21, 38% порівняно із даним показником 2011 року, а доходи становили 442, 7 млрд. грн., що на 2, 8 млрд. грн.. або на 1, 63% менше за 2012 рік та на 44, 4 млрд. грн. або на 11, 15% більше за 2011 рік, кредити в 2013 році становили 0, 54 млрд. грн., що на 3, 31 млрд. грн. або на 85, 87% менше за 2012 рік та на 4, 17 млрд. грн. або на 88, 54% порівняно із 2011 роком.

Збільшення дефіциту державного бюджету протягом 2011-2013 років від 25, 3 млрд. грн.. до 63, 54 млрд. грн. пов'язано в основному із збільшенням витрат на соціальний захист на 19, 75 млрд. грн. та обслуговування державного боргу 7, 98 млрд. грн.

Найбільшу питому вагу фінансування дефіциту державного бюджету маж внутрішні запозичення, що коливається від 54, 7% в 2012 році до 57, 9% в 2011 році. На другому місці за фінансуванням є зовнішні запозичення від 29, 6% в 2011 році до 43, 3% в 2010 році. Надходження коштів від приватизації найбільшу питому вагу в 2011 році і становила 12, 5% та найменшу в 2010 році 0, 9%. Фінансування за активними операціями спостерігається в 2012 році 4, 1% від загальної структури. Фінансування дефіциту державного бюджету протягом 2010-2012 років відбувалось в основному за рахунок внутрішніх та зовнішніх запозичень, а також приватизації державного майна. Фінансування є за активними операціями відбувалось лише 2012 році.

Дефіцит бюджету в Україні характеризується суттєвими інституціональними диспропорціями, які формуються переважно внаслідок недостатньо ефективних способів збалансування бюджету. Найбільшу загрозу щодо перетворення дефіциту бюджету на інституціональну деформацію становить не виважена боргова політика держави.

На сучасному етапі серед основних проблем дефіциту бюджету виділяють структурну розбалансованість економіки та несвоєчасне і неефективне проведення структурних перетворень, неефективний механізм оподаткування суб'єктів господарювання, збереження значної кількості нерентабельних державних підприємств, що одержують дотації, невідповідна наявним фінансовим можливостям держави структура бюджетних витрат, значний обсяг тіньової економічної діяльності, нецільове і неефективне використання бюджетних коштів, втрати, розбазарювання виробленої продукції, крадіжки, приписки і т. ін., що не стало об'єктом ефективного державного фінансового контролю, неефективність фінансово – кредитних відносин.

Високий рівень дефіциту бюджету значно впливає на стан економіки країни. На сучасному етапі уряд повинен постійно контролювати розмір бюджетного дефіциту, інакше він здійснюватиме дестабілізуючий вплив на соціально-економічний розвиток країни. Необхідно приділяти більше уваги збільшенню доходів держави шляхом подолання безробіття, поліпшення податкової системи, удосконалення приватизації державного житла, поліпшення фінансового стану суб'єктів господарювання та ін. З метою максимально ефективного управління дефіцитом державного бюджету необхідно застосовувати систему економічних заходів. Дефіцитне фінансування для України вкрай важливе і необхідне. Його слід не скорочувати, а переорієнтувати на вирішення основної проблеми нашої економіки – пожвавлення інвестиційної діяльності.

Значний рівень дефіциту державного бюджету та невиважена політика надання державних гарантій суб'єктам господарювання за зовнішніми запозиченнями стали основними чинниками нагромадження і зростання боргових зобов'язань держави та видатків на обслуговування боргу. Ці чинники стали наслідком виникнення боргової проблеми у бюджетно-фінансовій системі України, а звідси зобов'язання держави щодо погашення основної суми державного боргу та його обслуговування є, й залишатимуться ключовою проблемою бюджетної політики на наступні кілька років.

 

 

Закон України «Про державний внутрішній борг України» від 16 вересня 1992 року зі змінами № 2505-IV від 25. 03. 2005// Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1992, N 41, ст. 598.

Закон України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 19. 12. 2013 № 715-VII// Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2013, №5-6, ст. 60

Закон України «Про державний бюджет на 2014 р» від 16. 01. 2014 № 719-VII// Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 9, ст. 93

Бюджетний кодекс України, прийнятий Верховною Радою України 21червня 2001р. зі змінами на № 688-VII від 19. 11. 2013// Відомості верховної ради, 2013, № 51, ст. 716

Постанова Кабінету Міністрів України «Середньострокова сратегія управління державним боргом на 2013-2015 роки» № 320 від 29. 04. 2013// zakon4. rada. gov. ua.

Бюджетний моніторинг: Аналіз виконання бюджету за 2012 рік.

Висновки щодо виконання державного бюджету України за 2013р.

Висновки за результатами аналізу та експертизи проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік»

Довгань Л. П. «Теорія і практика фінансування дефіциту державного бюджету України на сучасному етапі»// Збірник наукових праць Національного університету державної податкової служби України, 2012. -№1. С. 118-125.

Когут А. І. «Бюджетний дефіцит та джерела його фінансування в сучасних умовах»// Вісник Таврійського агротехнічного університету, 2012. -Вип. 1. С. 31-35.

Куніцин О. М. «Дефіцит державного бюджету України: причини та заходи щодо вирішення проблем»// Управління розвитком. -2013. -№16. -С. 137-140.

Куценко Т. Н. «Підходи до аналізу та моделювання загроз фінансової безпеки держави»// Вісник економіки транспорту та промисловості. -2013. -№42. -С. 233-238.

Нікітенко Д. В., Мулярчук О. В. «Боргова безпека України: стан, проблеми та перспективи»// Міжнародні науково-практичні конференції 2013 року, 2013.

Нечаюк А. Б. «Шляхи подолання негативних наслідків бюджетного дефіциту в державі»// Економічний форум. – 2014. -№1. – С. 39-43.

Нечаюк І. Б. «Основні проблеми подолання бюджетного дефіциту в Україні» // Економічний форум. -2013. -№4. С. 2-4.

Паєнтко Т. В. Інституціональна природа дефіциту бюджету та державного боргу в Україні// Економіка промисловості, 2013. -№1-2. С. 181. 187.

 

Джерела Інтернету:

www.rusnauka.com/16_ADEN_2011/Economics/3_88325.doc.htm - Зімич А. С., Іванчук Ю. «Бюджетний дефіцит і його вплив на державний борг України»

www.minfin.gov.ua. -Міністерство Фінансів України