Загальна теорія держави і права

На цей час причинами прояву правового нігілізму в Україні можна вважати:

– невпорядкованість законодавства, його нестабільність і суперечливість;

-  низьку правову культуру;

- слабість механізму приведення в дію прийнятих законів та ін. (див. § «Правомірна пове-дінка. Причини нестабільності правомірної поведінки»).

Спеціальними засобами, що сприяють зведенню до мінімуму правового нігілізму, слід на-звати:

 

>>>488>>>

1) якість законів та інших нормативно-правових актів. Забезпечення належної ролі закону в системі правових актів. Наявність стабільності та однаковості в регулюванні суспільних відносин;

2)  авторитет державної влади і налагодженість механізму її дії. Наявність розвинутої державної структури, здатної забезпечити виконання права. Вдосконалення системи пра-воохоронних органів і правозастосовної діяльності. Зміцнення законності. Підвищення ролі суду;

3)  високий рівень правосвідомості, який дозволив би закону працювати. Збереження са-мобутності правової культури. Поліпшення системи правової інформації, професійного навчання і виховання юристів, інших посадових осіб.

Необхідна систематична робота з підвищення професійної культури всіх суб'єктів право-охоронної системи, що сприятиме подоланню недовіри населення до правоохоронних ор-ганів. Додержання закону стане вигіднішим, ніж його порушення, коли зміцниться надій-ність права, що означає, з одного боку захист набутих прав, а з іншого – можливість будь-якого громадянина, який не має юридичної освіти, знати свої права. Надійність права припускає також стабільність правопорядку і можливість передбачати зміст конкретних юридичних рішень.

 

  

________________________________________

[1] Прес-конференція – збори представників преси, телебачення, радіо, які офіційно скли-каються управлінням юстиції (можливо, разом з УВС, прокуратурою, обласним і арбітражним судами, організацією спілки юристів та іншими) для важливої інформації правового характеру, відповідей на запитання

[2] Брифінг – коротка прес-конференція.

[3] Зустріч – бесіда керівника або фахівця з одним чи групою журналістів, як правило, з їх ініціативи.

[4] Див.: ст. 29 Закону України від 23 березня 1996 р. «Про освіту» із змінами і доповнен-нями.

Глава 27 ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ І ЙОГО МЕХАНІЗМ. ЮРИДИЧНА ТЕХНІКА

§ 1. Поняття правового регулювання і його відмінність від правового впли-ву

Держава забезпечує життєдіяльність суспільства як системи через використання влади, а право - через нормативне регулювання. Останнє споконвічно покликано бути стабілізую-чим і заспокійливим фактором завдяки принципам волі і справедливості, які містяться у ньому.

Правове регулювання – це здійснюване державою за допомогою права і сукупності право-вих засобів упорядкування суспільних відносин, їх юридичне закріплення, охорона і роз-виток.

 

>>>489>>>

Ознаки правового регулювання:

1) правове регулювання – різновид соціального регулювання;

2)  за допомогою правового регулювання відносини між суб'єктами набувають певної пра-вової форми, яка має споконвіч-но державно-владний характер, тобто в юридичних нор-мах держава вказує міру можливої та належної поведінки;

3)  правове регулювання має конкретний характер, тому що завжди пов'язане з реальними відносинами;

4)  правове регулювання має цілеспрямований характер -спрямоване на задоволення за-конних інтересів суб'єктів права;

5)  правове регулювання здійснюється за допомогою правових засобів, які забезпечують його ефективність;

6) правове регулювання гарантує доведення норм права до їх виконання.

Не слід плутати два явища: правове регулювання і правовий вплив. Термін «регулювання» походить від латинського слова «regulo» (правило) і означає впорядкування, налагоджен-ня, приведення чого-небудь у відповідність з чим-небудь. Термін «вплив» означає вплив на що-небудь за допомогою системи дій. Смислове навантаження у цих двох категорій є близьким, частково збігається, але не є однозначним.

Правовий вплив – це взятий у єдності та різноманітті весь процес впливу права на суспі-льне життя, свідомість і поведінку людей за допомогою як правових, так і неправових за-собів.

Правовий вплив на людину здійснюється по двох каналах:

1)  інформаційному – за допомогою правових норм до відома учасників доводиться пози-ція, яку займає держава стосовно дозволеної, необхідної або забороненої поведінки;

2)  ціннісно-орієнтаційному – за допомогою права здійснюється засвоєння суспільством його цінностей, які напрацьовані людством і спадкоємна переходять з покоління в поко-ління.

Правовий вплив багато в чому зводиться до інформативної та виховної ролі права, підси-лити яку можуть пропаганда правових знань, система широкої юридичної освіти.

Відмінності між правовим регулюванням і правовим впливом:

за обсягом:

• предмет правового впливу об'ємніше (ширше) предмета правового регулювання – його складають відносини, які не регулюються правом, але на які поширюється дія права;

 

>>>490>>>

за змістом:

• у правовому впливі не завжди є точний юридичний захід (крім норм права, він містить у собі інші соціальні засоби і форми впливу на поведінку людей), тоді як у правовому регу-люванні він є обов'язковим (регулювання відбувається за допомогою певної правової нор-ми).

За головними особливостями свого змісту правовий вплив є не специфічно правовим, а загальним, в якому діє не право як сукупність норм, а «дух» права, просліджується вплив права на систему суспільних відносин, потенціал психічного складу особи, її правову сві-домість і культуру. Коли зміст права проходить через свідомість людей, вона стає право-свідомістю. Люди повинні поводитися однаково в однотипній ситуації, якщо право вста-новлює певні правила поведінки. Виробляється стандарт поведінки, формується загальна нормативна культура як безпосередня передумова законослухняності громадян. Це і є правовий вплив