Специфіка політичної системи Грузинської Республіки

 Грузинська конституція була прийнята 24 серпня 1995 року і переглянута 15 жовтня 2010. До неї в республіці діяли конституції 1921, 1922, 1927, 1937 і 1978 рр. Нова Конституція Грузії складається з преамбули, 9 основних глав, 109 статей в кожній з яких від 2 до 4 пунктів [8, 217].

За порядком зміни, внесення поправок і доповнень Конституція Грузії є «м'якою», тому що зміни до конституції вносяться в тому ж порядку, що і в звичайні закони, або по досить простій процедурі. Поправки приймаються парламентом 2/3 голосів. У період з 1999 по 2006 рік поправки вносилися 12 разів. Так, в 2004 році, після «революції троянд», було розширено повноваження президента і введена посада прем'єр-міністра. У 2006 році прийняті поправки, що передбачають одночасне проведення президентських і парламентських виборів у 2008 році. За способом прийняття основний закон Республіки Грузія є народним: конституція прийнята представницьким органом, за формою правління, яка закріплюється в конституції – республіканською, а за формою державного устрою, що встановлюється – унітарною.

Джерелом державної влади в Грузії є народ, який делегує свої повноваження вищим органам державної влади та здійснює свою владу за допомогою референдуму, інших форм безпосередньої демократії. 

Президент Грузії є главою грузинської держави і главою виконавчої влади. Президент Грузії направляє й здійснює внутрішню і зовнішню політику держави. Він забезпечує єдність і цілісність країни, а також діяльність державних органів відповідно до Конституцією. Президент Грузії є вищим представником Грузії у зовнішніх зносинах.

Президент Грузії обирається на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні строком на п'ять років. Одна і та ж особа може бути обрана Президентом тільки двічі поспіль. Президентом може бути обраний володіє виборчим правом громадянин Грузії за народженням, який досяг 35 років, прожив у Грузії не менше 15 років і до дня призначення виборів проживає у Грузії.

Право висування кандидатури Президента мають політичне об'єднання або ініціативна група. Висунення кандидатури повинно бути підтверджено підписами не менше п'ятдесяти тисяч виборців.

 Президент Грузії:

а) укладає міжнародні договори та угоди, веде переговори з іноземними державами; за згодою Парламенту призначає та звільняє з посади послів та інших дипломатичних представників Грузії;

б) призначає за згодою Парламенту членів уряду-міністрів;

в) правомочний звільняти з посади міністрів;

г) приймає відставку міністрів та інших визначених законом посадових осіб, правомочний доручити міністрам виконання службових обов'язків до формування нового уряду;

д) представляє Парламенту проект Державного бюджету Грузії після узгодження його основних даних і напрямків з парламентськими комітетами;

е) представляє Парламенту, призначає та звільняє з посади посадових осіб у випадках і порядку, визначених Конституцією або законом;

ж) у разі збройного нападу на Грузію оголошує військовий стан, при наявності відповідних умов укладає мир і не пізніше 48 годин вносить це рішення на затвердження Парламенту;

з) під час війни або масових безладів, при зазіханні на територіальну цілісність країни, у разі військового перевороту або озброєного повстання, екологічної катастрофи і епідемій, або в інших випадках, коли органи державної влади позбавлені можливості нормально здійснювати свої конституційні повноваження, оголошує надзвичайний стан на всій території країни або в якій-небудь її частини.

і) вправі за згодою Парламенту припинити діяльність або розпустити представницькі органи самоврядування або територіальних одиниць, якщо їх дії створюють загрозу для суверенітету, територіальної цілісності країни, для здійснення державними органами своїх конституційних повноважень;

к) на основі Конституції і закону видає укази і розпорядження;

л) підписує і оприлюднює закони в порядку, визначеному Конституцією;

м) вирішує питання громадянства, а також надання притулку;

н) присуджує державні нагороди, присвоює вищі військові, спеціальні і почесні звання, а також вищі дипломатичні ранги;

о) здійснює помилування засуджених.

У встановленому законом порядку Президент призначає вибори Парламенту та інших представницьких органів. За пропозицією президента Грузії парламент затверджує структуру і порядок діяльності виконавчої влади. Президент вправі скасувати акти підзвітних йому органів виконавчої влади.

Президент Грузії є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами Грузії. Він призначає членів Ради Національної Безпеки, головує на його засіданнях, призначає та звільняє з посади воєначальників.

Президент раз на рік представляє парламенту доповідь з найважливіших питань становища країни.

Парламент Грузії є вищим представницьким органом країни, який здійснює законодавчу владу, визначає основні напрями зовнішньої і внутрішньої політики країни, у встановлених Конституцією межах контролює діяльність уряду та здійснює інші повноваження.

Парламент обирається на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні строком на чотири роки. Парламент складається з 150 членів, обраних за пропорційною системою, і 85 - обраних за мажоритарною системою. Членом Парламенту може бути обраний громадянин Грузії, який досяг двадцятип'ятирічного віку, має право обирати.

Внутрішня структура та порядок роботи Парламенту визначаються Регламентом Парламенту. Прохідний бар’єр складає 5%. Перше засідання новообраного Парламенту має відбутися протягом 20